Решение № 322 от 12.06.2024, Районен съд - Казанлък

РЕШЕНИЕ

№ 322 гр. K., 12.06.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – K., ЧЕТВЪРТИ ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ, в публично заседание на осемнадесети март през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: ЙОВКА Б. ПУДОВА при участието на секретаря РАДИАНА Г. ДИМИТРОВА като разгледа докладваното от ЙОВКА Б. ПУДОВА Гражданско дело № 20235510101574 по описа за 2023 година за да се произнесе взе предвид следното:

Предявеният иск е с правно основание чл.422 вр.с чл.415 от ГПК вр.с чл.232, ал.2 и чл.86 от ЗЗД.

Ищецът твърди, че е сключил с И. Г. В. на ***. договор за наем на недвижими имоти №*/***., вписан в службата по вписванията с peг. №***., ***. С този договор, сключен по специалният ред на чл.37 и ЗСПЗЗ общината предоставила на И. В. за временно и възмездно ползване под наем пасища, мери и ливади от общински поземлен фонд, както следва: имот с идентификатор *** в землището на с.M. , общ.П. - пасище, категория - 10 с обща площ на имота 824.633 и разпределена площ от 20.104 дка. Договорът бил сключен за 5 стопански години, като за първа се считала стопанската 2020/2021г. Разпоредбата на чл.37 от ЗСПЗЗ предвиждала преди подписването на договора спазване на строго формална процедура,част от която е протокол за разпределение на имотите, който се изготвя въз основа на изрично и лично писмено заявление от правоимащи, при спазване на разпоредбата на чл.37 и ал.4 от ЗСПЗЗ и от комисия, назначена от Кмета на общината. Протоколът за разпределение се обявявал в кметството и в сградата на общинската служба по земеделие и се публикува на интернет страницата на общината и на съответната областна дирекция "Земеделие".

Договорът за наем съдържал данните по чл.37и ал.1,4,6 и 7 от ЗСПЗЗ. Видно от нарочна справка на ДФ “Земеделие“, имот с кад. №***, попадал в рамките на очертан от И. В. земеделски парцел/деклариран като номер *** /за кампании 2019 г., 2020 г. и 2021г. За кампанията за директни плащания за 2021г. И. В. очертал /защото е владял на основание договор №* от ***. / с цел 1 получаване на финансиране отдаденият му под наем от община П. недвижим имот, същия влязъл във владение на имота, ползвал го е и на основание на това получил субсидии по реда на Наредба №5 от 27.02.2009г. за условията и реда за подаване на заявления по схеми и мерки за директни плащания. За подпомагане по схемите и мерките по наредбата можели да кандидатстват земеделски стопани, които ползват на правно основание земеделска земя и/или отглеждат животни и отговарят на изискванията на чл.41 от Закона за подпомагане на земеделските производители (ЗПЗП). Пасищата, мерите и ливадите се разпределяли между правоимащите, които имат регистрирани животновъдни обекти в съответното землище, съобразно броя и вида на регистрираните пасищни селскостопански животни, в зависимост от притежаваните или ползвани на правно основание пасища /чл.37, ал.4 ЗСПЗЗ/. Наредба №5 от 27.02.2009г. за условията и реда за подаване на заявления по схеми и мерки за директни плащания предвижда, че земеделските площи, с които се кандидатствало за подпомагане, трябвало да са очертани в СРКЗПЗП. Земеделските стопани очертавали земеделските площи (блокове на земеделско стопанство и земеделски парцели) в общинските служби по земеделие по местонахождението на площите или в общинската служба по постоянен адрес на физическите лица и по адрес на регистрация на юридическите лица и едноличните търговци.Очертаването на земеделските площи се извършвало чрез географски информационни средства, като кандидатът посочвал границите на всеки използван от него през текущата стопанска година земеделски парцел. При очертаването на земеделските площи кандидатът получавал от ОСЗ визуализирани на екран географски данни в цифров вид. И. В. ползвал, като е владял имот 20.10 дка пасище, в с.M., общ.П., с №***. За ползването на имота наемателят не е заплатил на община П. определената в чл.4 наемна цена от 5.00 лв. /дка. или общо в размер на 100.52 лв. годишно за времето от две стопански години и до датата на прекрятяване на договора. Чл.37м, ал.4, т.3 от ЗСПЗЗ предвиждала, че при промяна на условията по чл.37 и ал.1, договорите за наем или аренда се прекратяват от кмета на общината. Разпоредбата на чл.37а, ал.1 поставяла изискване за лицата получаващи Пасища, мери и ливади от държавния и общинския поземлен фонд да нямат данъчни задължения, както и задължения към Държавен фонд "Земеделие", държавния поземлен фонд, общинския поземлен фонд и за земи по чл.37в, ал.3, т.2. С писма с изх.№***г. до наемателя били изпратени известия за дължимите наемни вноски и бил указан срок за заплащане. Със Заповед №*** г. на кмета на Община П. бил прекратен договора за наем №*/***. поради неплащане на наемната цена и в съответствие с чл.37м, ал.4, т.3 от ЗСПЗЗ. На основание чл.410 ГПК община П. подала заявление по което е образувано ч.гр.д.№1084/2023г. по описа на РС-K. и издадена Заповед №591/18.05.2023г. за изпълнение на парично задължение по чл.410 от ГПК. В срока постъпило възражение от И. В., за което били уведомени и което обусловило правния интерес от предявяване на иска по чл.422 от ГПК. Моли съда да постанови решение с което, да признае за установено по отношение на И. Г. В., с ЕГН-**********, с адрес с.А., общ.П., ***, че дължи на Община П. сумата от 251.30 лв., представляваща неплатени годишни наемни вноски по договор за наем на недвижими имоти №*/ ***., вписан в службата по вписванията с peг.№***, ***, както следва: по фактура №***г. на стойност 100.52 лв., за стопанската 2020/2021г., по 2 фактура №***г. на стойност 100.52 лв., за стопанската 2021/2022 година /изчислена пропорционално до датата на прекратяване на договора/; по фактура №***г. на стойност 50.26 лв., за стопанската 2022/2023 година /изчислена пропорционално до датата на прекратяване на договора /ведно със сумата от 17.67 лв. лихва забавено плащане за периода от 31.12.2021г. до 16.05.2023г., както и законната лихва върху главницата, считано от 16.05.2023г. до окончателното заплащане на вземането, за които е издадена Заповед №591 от 18.05.2023г. за изпълнение на парично задължение по ч.гр.д.№1084/2023г. по описа на РС-K.. Претендира съдебни разноски.

В отговор на исковата молба, подаден в срока по чл.131 от ГПК ответникът оспорва предявеният иск и моли да бъде отхвърлен изцяло.

Заявява, че задължителна предпоставка за влизане в сила на процесния договор, съгласно чл.1, ал.1 от договора, следвало наемодателят- ищец по делото, да му предостави като наемател процесния недвижим имот за ползване. Съгласно чл.1, ал.5 от договора, този юридически факт се установявал със съставянето на приемо-предавателен протокол. Такъв протокол не бил съставен между страните, което означавало, че процесният недвижим имот не му бил предоставен за ползване. Всякакви други хипотези и твърдения от страна на ищеца били голословни, неверни и нямали никаква стойност. Всички представени по делото писмени доказателства по никакъв начин не доказвали факта, че процесният имот бил му бил предаден за ползване под наем. Приложеното заявление вх.№***., доказвало, че регистрирал животновъден обект, но не и че е получил за ползване под наем процесния имот. Във връзка с договора за наем, кмета на Община П. издал заповед №***г., с която се нареждало да заплати дължимата наема цена, съгласно договор за наем №**г. Обжалва тази заповед пред Районен съд - K. и било образувано гр.д.№1033/2023г. на PC-K. с постановено решение №334/21.06.2023г., с което съдът отменил изцяло обжалваната заповед.

Решение на Районен съд - K. било обжалвано пред Административен съд - С..

Всеки земеделски стопанин имал право да пасе животните си в незаетите и неразпределени за паша мери и ливади. Претендира съдебни разноски.

От събраните по доказателства и доводите на страните съдът приема за установено следното:

От приложеното ч.гр.д.№1084/2023 г. по описа на РС-K. се установява, че по подадено заявление от ОБЩИНА П., ЕИК: ***, със седалище и адрес на управление гр.П., обл.С., ***, е издадена Заповед №591/18.05.2023 г. за изпълнение на парично задължение по чл.410 от ГПК срещу длъжника И. Г.

В., ЕГН-********** с постоянен и настоящ адрес с.А., общ.П., *** за сумите:

251.30 лева главница, 17.67 лева лихва за забавено плащане за периода от 31.12.20** до 16.05.2023 г. по договор за наем на недвижими имоти №*/*** г. и законна лихва върху главницата от 16.05.2023 г. до окончателно заплащане на вземането, както и 430 лева разноски по делото, от които 30.00 лева държавна такса и 400.00 лева адвокатско възнаграждение. Заповедта е връчена длъжника на 30.05.2023 г. и на 05.06.2023 г. е подадено възражение по чл.414 от ГПК. С оглед разпоредбата на чл.415, ал.1, т.1 от ГПК и указанията на съда, дадени с разпореждане от 06.06.2023 г., връчено на 14.06.2023 г., ищецът е предявил на 10.07.2023 г. искова молба за установяване съществуването на вземането му по издадената заповед за 3 изпълнение.

Съгласно представения договор за наем на недвижим имот общинска собственост №*/*** г., вписан вх.рег.№***, *** на СВ-гр.K. / л.55 на делото/, сключен между Община П., с ЕИК:***, представлявана от кмета И.Е.Б. като наемодател и И. Г. В., ЕГН-********** като наемател, наемодателят предоставя за ползване под наем пасища, мери и ливади от общинския поземлен фонд имот с идентификатор *** в землището на с.M., общ.П., с начин на трайно ползване- пасище, категория – 10, с обща площ на имота 824.633 и разпределена площ от 20.104 дка., на наемателя собственик на животновъден обект ***, с брой животни-***, който имот наемателят ще ползва за паша на животни. Договорът е сключен за 5 стопански години, като за първа се счита стопанската 2020/2021г.- чл.1, ал.1,2 и чл.3. Страните уговорили годишна наемна цена от 100.52 лв.- чл.4, ал.1 на договора, както и начина на плащане в чл.5 на договора- в срок от 01 октомври до 30 декември на всяка календарна година в касата на община П. или по банкова сметка, която е посочена в договора. Съгласно чл.1, ал.4 и ал.5 на договора наемодателят се задължил да предаде на наемателя имота по чл.1 в седем дневен срок от подписване на договора, с приемо-предавателен протокол подписан от двете страни или упълномощени техни представители.

По делото са приети заверени копия на: протокол за разпределение на пасища, мери и ливади от ***., З*** Решение №*** на ОС на община П., Заявление рег.индекс №***г. на И. Г. В. по чл.37и, ал.5 от ЗСПЗЗ и чл.99, ал.1 от ППЗСПЗЗ, ведно с Приложение №1 и Приложение №2 към заявление №***г., справка за отглеждани животни и наети ПМЛ към *** г. справка за животни в ОЕЗ от *** г., писмо рег.индекс №*** Автоматична справка от Държавен фонд земеделие – 4 стр., заповед №*** известие за доставяне от ***., покана изх.№***

Приети са представени от ОД на Държавен фонд “Земеделие“- С. заверени копия на подадени от И. Г. В. Заявление за участие по схеми и мерки за кампании 2020 г. и 20** и справки за получените субсидии за посочените години /УРН и входящ номер на общо заявление за подпомагане вх.№*** ведно с таблица за използваните парцели 2019 г. и таблица за животните, за кандидатстване по схема за подпомагане, необвързана с производството, копие на лична карта на И. Г. В., печат на справка за IBN на клиент в „Б., резултати от автоматични проверки на въведените данни в заявление за подпомагане до директни плащания за кампания 2020 г., резултати от автоматични проверки на въведените данни по ЗДП в заявление за подпомагане до директни плащания за кампания 2020 г. заявление за подпомагане 2020 – Форма за физически лица, таблица за използваните парцели 2020 г., таблица на заявените площи по схеми и мерки 2020 г., таблица за съкращенията на породите, декларация за запознаване с определенията за нередност от *** г., декларация за информация от Закона за защита на личните данни от *** г., карта на блоковете на земеделското стопанство - директни плащания (2020), УРН и входящ номер на общо заявление за подпомагане вх.***, ведно с таблица за използваните парцели 2020 г. и таблица за отглежданите животни – 2020 г., печат на справка за IBN на клиент в „Б.“ АД, резултати от автоматични проверки на въведените данни в заявление за подпомагане до директни плащания за кампания 20**, 4 резултати от автоматични проверки на въведените данни по ЗДП в заявление за подпомагане до директни плащания за кампания 2021г., заявление за подпомагане 2021 – Форма за физически лица, таблица за използваните парцели 20**, таблица за заявените площи по схеми и мерки 20**, декларация за запознаване с определенията за нередност от *** г., декларация за информация от Закона за защита на личните данни от *** г. и Нареждане към счетоводство - ИСАК- Регистър „Директни плащания“.