Решение № 73 от 27.04.2022, Районен съд - Разград

РЕШЕНИЕ

№ 73 гр. Разград, 27.04.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – РАЗГРАД в публично заседание на четиринадесети април през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: КОНСТАНТИН П. КОСЕВ при участието на секретаря НАТАЛИЯ Д. ТОДОРОВА като разгледа докладваното от КОНСТАНТИН П. КОСЕВ Административно наказателно дело № 20223330200029 по описа за 2022 година

Постъпила е жалба от ХР. Д. Д. от гр. И срещу Наказателно постановление № 17-*** /16.11.2021г. на Началник отдел „Рибарство и контрол“, „Централен Дунав“ гр. Русе, Главна Дирекция “Рибарство и контрол” в Изпълнителна агенция по рибарство и аквакултури , с което на жалбоподателя е наложено административно наказание глоба в размер на 600 лв за нарушение на чл.38, ал.1 от Закона за рибарството и аквакултурите и на основание чл. 75, ал.1 от същия закон.

В жалбата се излагат доводи, че наказателното постановление е незаконосъобразно и се моли същото да бъде изцяло отменено.

В съдебното заседание жалбоподателят не се явява и не изпраща представител.

За наказващия орган не се явява представител. В писмено становище жалбата се поддържа.

Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства, становищата на страните и след проверка на обжалваното наказателно постановление, констатира следното:

Като подадена в срок от надлежна страна и срещу акт, подлежащ на съдебно обжалване, жалбата е допустима. Разгледана по същество, същата се явява неоснователна.

С обжалваното Наказателно постановление №17-045 /16.11.2021г. на Началник отдел „Рибарство и контрол“, „Централен Дунав“ гр. Русе, Главна Дирекция “Рибарство и контрол” в Изпълнителна агенция по рибарство и аквакултури на жалбоподателя е наложено административно наказание глоба в размер на 600 лв за нарушение на чл.38, ал.1 от Закона за рибарството и аквакултурите и на основание чл. 75, ал.1 от същия закон. Същото наказателно постановление е издадено въз основа на Акт за установяване на административно нарушение №В 0018163 от 23.09.2021г. , съставен на жалбоподателя от главен специалист Отдел РК Централен Дунав. В наказателното постановление обстоятелствата по акта са отразени по следния начин: « На 23.09.2021 г. в 19:10 часа, при проверка, извършена от контролните органи на ИАРА в акваторията 1 на язовир „Бели Лом” се установи, че лицето ХР. Д. Д. извършва любителски риболов във водите на яз. Бели Лом с 3 /три/ броя въдици, с монтирани по 2 /два/ бр. куки, в точка с географски координати № 43°24,421І, Е 026°41.036І, измерени с GPS Garmin eTrex 20х cep. № SN/4A3010817.

Риболовните уреди са били в работно положение, потопени във водите на язовира и под негов контрол. В момента на проверката се установи, че лицето е уловило и задържало в живарник риба от вида „шаран“ с размери, както следва: 14 /четиринадесет/ бр., всяка от които по 25 /двадесет и пет/ см, което е по-малко от минимално допустимите размери определени в Приложение №2, т. 29 към чл.38, ал.1 от ЗРА. Рибите са измерени с ролетка Sola с № 99094426. Прието е, че така е нарушен чл.38, ал.1 от Закона за рибарството и аквакултурите, поради което и жалбоподателят е наказан на основание чл.75, ал.1 от същия закон.

Пред РРС е разпитана като свидетел актосъставителката Ю. В. / гл. специалист към наказващия орган/. От показанията на същата се установява, че на процесната дата /23.09.2021г./ жалбоподателят е установен от служители на териториалния сектор «Рибарство и контрол» на язовир «Бели Лом» и служителите установили, че жалбоподателят извършва лов с три въдици, на всяка от които имало кпо две куки – въдиците били потопени във водата. В същия смисъл са и показанията на св. Д. Д. /свидетел по акта/. Жалбоподателят признал, че въдиците са негови.

Имало уловена риба от жалбоподателя – 14 броя шаран, които били държани в живарник във водата. Проверяващите измерели рибите и се установило, че всички са с размер по 25 см., т.е. помалко от допустимия размер от 30 см. Рибите били върнати в язовира. Съдът изцяло кредитира показанията на тези свидетели, а и от фактическа страна нарушението не се оспорва – в жалбата жалбоподателят също сочи, че е уловил тази риба. Поради изложеното фактическите обстоятелства, отразени в акта и НП се приемат за доказани.

Изложените фактически обстоятелства обуславят от правна страна следното: При издаване на Акта за установяване на административното нарушение и наказателното постановление, ангажиращо наказателната отговорност на жалбоподателя не са допуснати процесуални нарушения, които да се приемат за съществени и да налагат отмяната на НП. Съдът приема, че от обективна и субективна страна жалбоподателят е осъществил състава на вмененото му нарушение. Жалбоподателят е извършвал лов на риба с въдици, които бил потопил във водите на язовира с цел улов. Уловил е риба, която била с размери по-малко от допустимия размер, но вместо да я върне веднага във водата, каквото задължение имал, той задържал рибата в живарник, очевидно с цел отнасяне на същата като улов. Така жалбоподателят нарушил забраната на чл.38, ал.1 от ЗРА, като е извършил улов на риба с размери, по-малки от минимално допустимите, съгласно приложение № 2 от Закона /т.29 от приложението/. Жалбоподателят е действал умишлено /най-малко с евентуален умисъл относно размерите на рибата/. Доводите в жалбата, че жалбоподателят не бил запознат с важащите разпоредби не го оневиняват, нито намаляват обществената опасност на деянието. Жалбоподателят е бил длъжен да държи сметка за тези правила /подписал декларация в този смисъл при издаване на билет за риболов-л.45 от делото/. С оглед изложеното съдът приема, че жалбоподателят правилно е санкциониран на основание чл.75, ал.1 от ЗРА. В случая не е налице маловажен случай – нарушения от посочения вид са особено драстични, а в случая е било уловено немалко количество риба и връщането и във водата не е извършено по собствена инициатива на нарушителя, а по изискване на проверяващите. Поради това настоящият състав счита, че не е приложима разпоредбата на чл.28 от ЗАНН. Наложената на жалбоподателя глоба е в минималния законов размер, поради което и не може да се поставя въпрос за корекция на наказанието.

2

Поради изложените съображения съдът намира, че наказателното постановление следва да бъде изцяло потвърдено, тъй като е законосъобразно.

Водим от горното, съдът

РЕШИ:

ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление №17*** /16.11.2021г. на Началник отдел „Рибарство и контрол“, „Централен Дунав“ гр. Русе, Главна Дирекция “Рибарство и контрол” в Изпълнителна агенция по рибарство и аквакултури, с което на жалбоподателя ХР. Д. Д. от гр. И е наложено административно наказание глоба в размер на 600 лв за нарушение на чл.38, ал.1 от Закона за рибарството и аквакултурите и на основание чл. 75, ал.1 от същия закон.

Решението подлежи на обжалване пред Разградски административен съд в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

Съдия при Районен съд – Разград: _______________________

3