Решение № 3818 от 10.08.2023, Софийски районен съд

РЕШЕНИЕ

№ 3818 гр. София, 10.08.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 10-ТИ СЪСТАВ, в публично заседание на десети май през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: ИВИАНА Д. Й. НАУМОВА при участието на секретаря АННА Б. КОВАНОВА като разгледа докладваното от ИВИАНА Д. Й. НАУМОВА

Административно наказателно дело № 20221110212588 по описа за 2022 година

Производството е по реда на Раздел V, Глава III от ЗАНН.

Образувано е по жалба от „***“ ЕАД (подадена чрез Ц. Д. Й.) срещу Електронен фиш за налагане на имуществена санкция за нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система Серия Г № 0045998, издаден от Столична дирекция на вътрешните работи (СДВР) за това, че на 22.08.2022г. в 14:47 часа в гр. София, бул.

„Княгиня Мария Луиза“ срещу 5-та МБАЛ, с посока на движение от ул. „Опълченска“ към бул. „Рожен”, при ограничение на скоростта от 50 км/ч. за населено място, с АТСС ARH CAM S1 е установено управление на товарен автомобил „***” с рег. № ***, регистриран в Р.

България, който не е спрян от движение и за който собственикът не е сключил задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ в нарушение на чл.483, ал.1, т.1 от Кодекса за застраховането (КЗ), за което на основание чл.638, ал.4, вр. ал.1, т.2, вр. чл.461, т.1 от КЗ на „***“ ЕАД е наложена „имуществена санкция“ в размер на 2000 (две хиляди) лева.

В жалбата се твърди, че Електронният фиш е незаконосъобразен, издаден при допуснато неправилно приложение на материалния закон и при допуснато съществено нарушение на процесуалните правила в хода на административно – наказателното производство. Твърди се, че на основание чл.638, ал.4 от КЗ следва да се ангажира административната отговорност на собственика на моторното превозно средство (МПС).

Твърди се в конкретния случай нормата на чл.188, ал.2 от ЗДвП да не е приложима, а и не била изрично посочена в Електронния фиш. Според жалбоподателя Електронният фиш не е издаден по утвърдения образец. Нарушен бил чл.189, ал.4 от ЗДвП. От съдържанието на Електронния фиш се виждало, че той се издава във връзка с производство по установяване на нарушение, свързано със скоростта на движение по пътищата, а не във връзка с 1 наличието или липсата на сключена задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите. Обжалваният Електронен фиш не съдържал информация от какъв източник АТСС ARH CAM S1 с фабричен № 11743ее черпи данни за наличието или липсата на валидна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите по отношение на процесния автомобил, нито пък на база какви белези по засеченото МПС е направена проценката за осъществен състав на административно нарушение. На следващо место в жалбата се твърди, че техническото средство, с което е констатирано процесното нарушение, не е технически годно да разпознава регистрационния номер на автомобилите и да ги идентифицира с информационната база за сключените задължителни застраховки „Гражданска отговорност“ на автомобилистите. В Електронния фиш не било посочено и дали техническото средство е мобилно или стационарно. Ако е било стационарно, то то не било поставено законосъобразно, а ако било мобилно – то е нарушен чл.11, ал.2 от Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015г. за условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата. С тези аргументи се иска СРС да отмени Електронния фиш.

С молба с вх. № 266372/01.12.2022г. прокуристите на „***“ ЕАД заявяват, че от името на Дружеството поддържат подадената от Ц. Й. жалба и всички релевирани в нея възражения. Молят да се отмени Електронния фиш.

По делото е подадена и молба от Ц. Д. Й. /в лично качество/ с вх. № 266377 от 01.12.2022г. В нея, както и в жалбата, се твърди, че административната отговорност била ангажирана на физическото лице Ц. Й.. Във връзка с това, с Разпореждане № 1044 от 24.01.2023г. СРС, НО, 10 състав е оставил без разглеждане жалбата и молбата на Ц. Д. Й. срещу Електронен фиш Серия Г № 0045998 на СДВР и е конституирал като жалбоподател по делото „***“ ЕАД. С Определение № 1690/23.02.2023г. АССГ – XXVI касационен състав е потвърдил Разпореждане № 1044 от 24.01.2023г. по НАХД № 12588/2022г. по описа на СРС, НО, 10 състав в частта, в която е оставена без разглеждане жалбата на Ц. Д. Й. срещу Електронен фиш Серия Г № 0045998 на СДВР и делото е върнато на СРС за продължаване на съдопроизводствените действия.

С молба с вх. № 47849/21.02.2023г. жалбоподателят заявява, че поддържа жалбата.

Твърди се, че в Електронния фиш е следвало да бъдат посочени индивидуализиращи данни на нарушителя. Поради това се претендира за допуснато съществено нарушение на процесуалните правила. Като нарушение се сочи и това, че Електронният фиш не бил връчен на „***“ ЕАД, поради което било ограничено правото на защита на Дружеството.

Пред СРС, НО, 10 състав жалбоподателят „***“ ЕАД не се явява и не изпраща представител.

Въззиваемата страна СДВР също не изпраща представител пред СРС и не взема становище по спора.

По делото има депозирани писмени бележки с вх. № 46968/20.02.2023г. от гл. юрк.

Виденов, в които се посочва, че жалбата на „***“ ЕАД е неоснователна, необоснована и 2 недоказана. Претендира се да са налице всички изискуеми реквизити на Електронния фиш.

Посочва се, че от събраните по делото доказателства се установява извършването на нарушението, а наказващият орган правилно е приложил чл.638, ал.1, т.2 от КЗ. В писмените бележки се прави и възражение за прекомерност по отношение на претендирано от жалбоподателя адвокатско възнаграждение. Иска се СРС да потвърди Електронния фиш и да присъди юрисконсултско възнаграждение в полза на СДВР.

Софийски районен съд, като прецени събраните по делото доказателства, приема за установено следното от фактическа страна :

„***“ ЕАД е собственик на товарен автомобил „***” с рег. № ***. За това МПС имало сключена на 09.08.2021г. задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите, действаща от 13:08 часа на 09.08.2021г. до 23:59 часа на 09.08.2022г. След това – на 25.08.2022г. била сключена следващата задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите за МПС с рег. № ***, която действала от 11:56 часа на 25.08.2022г. до 23:59 часа на 25.08.2023г.

Към 22.08.2022г. за товарен автомобил „***” с рег. № *** нямало сключена и действаща задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите.

Въпреки това на 22.08.2022г. в 14:47 часа в гр. София по бул. „Княгиня Мария Луиза“ срещу 5-та МБАЛ, с посока на движение от ул. „Опълченска“ към бул. „Рожен” бил заснет в движение товарен автомобил „***” с рег. № ***. Скоростта му била установена и заснета с преносима система за контрол на скоростта на МПС с вградено разпознаване на номер и комуникации тип ARH CAM S1 – автоматизирано техническо средство/система (АТСС) вид «СПУКС» № 11743ее. Същата е одобрена и вписана в регистъра на одобрените за използване типове средства за измерване под № 5126 на дата 07.09.2017г. със срок на валидност до 07.09.2027г. и за нея има издадено Удостоверение за одобрен тип средство за измерване № 17.09.5126, Допълнение № 18.05.5126.1 към Удостоверение за одобрен тип средство за измерване № 17.09.5126 и Допълнение № 20.03.5126.2 към Удостоверение за одобрен тип средство за измерване № 17.09.5126. От 16.05.2022г. до 17.05.2022г. тази система за контрол на скоростта на МПС е преминала проверка, за която е издаден Протокол от проверка № 67-СГ-ИСИС от 17.05.2022г.

Съгласно Протокол за използване на автоматизирано техническо средство или система рег. № 4332р-49045 от 23.08.2022г. за времето от 14.00 часа до 16.00 часа на 22.08.2022г. АТСС вид вид «СПУКС» № 11743ее е било позиционирано в гр. София, бул.

„Кн. Мария Луиза“ – V-та градска болница, за да контролира скоростта на движение на МПС-та, движещи се по посока от ул. „Опълченска“ към бул. „Рожен“ при стационарен режим на измерване и приближаваща посока на задействане.

На основание чл.638, ал.4, вр. ал.1, т.2, вр. чл.461, т.1 от КЗ срещу „***“ ЕАД (като собственик, на когото е регистрирано МПС-то) бил издаден Електронен фиш Серия Г № 0045998, с който на Дружеството е наложено административно наказание „имуществена санкция“ в размер на 2000 лева за извършено нарушение по чл.483, ал.1, т.1 от КЗ, 3 фактически изразяващо се в това, че на 22.08.2022г. в 14:47 часа в гр. София, бул. „Княгиня Мария Луиза“ срещу 5-та МБАЛ, с посока на движение от ул. „Опълченска“ към бул.

„Рожен”, при ограничение на скоростта от 50 км/ч. за населено място, е установено управление на товарен автомобил „***” с рег. № ***, регистриран в Р. България, който не е спрян от движение, за който собственикът му не е сключил задължителна застраховка „Гражданска отговорност“.

Този Електронен фиш е връчен на С.Г.П. (представил се като пълномощник) на 12.09.2022г. и е обжалван с жалба, подадена по пощата и получена в СДВР на 20.09.2022г.

Изложената фактическа обстановка съдебният състав прие за установена въз основа на събраните по делото доказателства, а именно : известие за доставяне на жалба; снимков материал (снимка № 11743ее/0291044); справка за собствеността на МПС с рег. № ***; Заповед № 8121з-172 от 29.02.2016г. на Министъра на вътрешните работи; Протокол от проверка № 67-СГ-ИСИС от 17.05.2022г.; Протокол за използване на автоматизирано техническо средство или система с рег. № 4332р-49045 от 23.08.2022г. със снимка на техническото средство; Ежедневна форма на отчет за 22.08.2022г.; справка от СДВР за датата на съставяне и връчване на обжалвания Електронен фиш; извлечение - проверка за сключена застраховка „Гражданска отговорност“; разписка за получаване на Електронен фиш; писмо от Гаранционен фонд с вх. № 37639 от 10.02.2023г. с приложена справка от базата данни на информационен център към Гаранционен фонд за МПС с рег. № ***; писма от Български институт по метрология с вх. № 41367 от 14.02.2023г. и с вх. № 45941 от 20.02.2023г. с приложени Протокол от проверка № 67-СГ-ИСИС от 17.05.2022г., Допълнение № 20.03.5126.2 към Удостоверение за одобрен тип средства за измерване № 17.09.5126, Допълнение № 18.05.5126.1 към Удостоверение за одобрен тип средства за измерване № 17.09.5126 /с приложения/ и Удостоверение за одобрен тип средства за измерване № 17.09.5126 /с приложения/.

Настоящият съдебен състав счита, че всички цитирани по-горе писмени доказателства следва да се кредитират изцяло от съда, тъй като са непротиворечиви, обективни, достоверни и разполагат с доказателствена сила за посочените в тях обстоятелства.

Приложената на лист 9 от делото справка за собствеността на МПС с рег. № *** е официален документ, издаден от държавен орган и разполага с доказателствена сила за удостоверените в нея обстоятелства. Поради това съдът кредитира справката и установява, че товарен автомобил „***“ с рег. № *** е собственост на „***“ ЕАД.

Настоящият съдебен състав приема извлечението - проверка за сключена застраховка „Гражданска отговорност“ и писмото от Гаранционен фонд с вх. № 37639 от 10.02.2023г. с приложена справка от базата данни на информационен център към Гаранционен фонд за МПС с рег. № *** за относими, информативни и достоверни писмени доказателства. От съвкупната им преценка се установява, че за МПС с рег. № *** към процесната дата /22.08.2022г./ не е имало сключена, действаща и валидна застраховка „Гражданска 4 отговорност“ на автомобилистите.

От писмата от Български институт по метрология с вх. № 41367/14.02.2023г. и с вх.

№ 45941/20.02.2023г. и приложените към тях Протокол от проверка № 67-СГ-ИСИС от 17.05.2022г., Допълнение № 20.03.5126.2 към Удостоверение за одобрен тип средства за измерване № 17.09.5126, Допълнение № 18.05.5126.1 към Удостоверение за одобрен тип средства за измерване № 17.09.5126 /с приложения/ и Удостоверение за одобрен тип средства за измерване № 17.09.5126 /с приложения/ се установява, че преносима система за контрол на скоростта на МПС с вградено разпознаване на номер и комуникации тип ARH CAM S1 е одобрена и вписана в регистъра на одобрените за използване типове средства за измерване под № 5126 на дата 07.09.2017г. със срок на валидност до 07.09.2027г. и за тази система за контрол на скоростта на МПС има издадено Удостоверение за одобрен тип средство за измерване № 17.09.5126, Допълнение № 18.05.5126.1 към Удостоверение за одобрен тип средство за измерване № 17.09.5126 и Допълнение № 20.03.5126.2 към Удостоверение за одобрен тип средство за измерване № 17.09.5126. От Протокол от проверка № 67-СГ-ИСИС от 17.05.2022г. се установява, че през май месец 2022г. тази система за контрол на скоростта на МПС е преминала проверка с валидност една година.