Решение № 316 от 25.03.2025, Окръжен съд - Варна

РЕШЕНИЕ

№ 316 гр. Варна, 25.03.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ОКРЪЖЕН СЪД – ВАРНА, XI СЪСТАВ ГО, в публично заседание на двадесет и седми февруари през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Михаил Михайлов при участието на секретаря Сияна К. Георгиева като разгледа докладваното от Михаил Михайлов Гражданско дело № 20243100100339 по описа за 2024 година

Предявени са обективно и кумулативно съединени искове от Министерство на труда и социалната политика, административен адрес *** срещу С. Т. К., ЕГН ********** от *** и Б. Д. К., ЕГН ********** от *** за солидарно осъждане на ответниците да заплатя сумата от 79358,38 лева обезщетение за причинени имуществени вреди, както и сумата от 3343,41 лева мораторна лихва върху главницата за периода от 30.10.2023г. до 18.02.2024г., на осн. чл. 45 ЗЗД и чл. 86, ал.1 ЗЗД.

В исковата молба се излагат твърдения, че ищецът има качество на управляващ орган по Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси“ 2014-2020. На 15.06.2018г. между ищеца и търговското дружество „Евроконсулт 2014-2020“ ЕООД бил сключен договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ във връзка с изпълнение на проект. Твърди се, че едноличен собственик на капитала на посоченото търговско дружество, което се явява бенефициент по посочената програма до 13.09.2018г. е бил ответникът Б. К., а след тази дата ответницата С. К..

Излагат се твърдения, че управляващият орган по Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси“ 2014-2020 е осъществил финансова корекция във връзка с изпълнение на програмата, по която бенефициент е посоченото търговско дружество, представлявано и собственост в различни етапи от двамата ответници, вследствие на която корекция е разпоредено да бъде възстановена сумата от общо 79358,38 лева.

Поддържа се, че по искане на „Евроконсулт 2014-2020“ ЕООД е образувано търговско дело №666/2023г. по описа на ВОС за откриване на производство по несъстоятелност, поради състояние на неплатежоспособност, както основание за това искане е било наличието на публично – правни задължения към държавата в размер на 79358,38 лева.

1

С исковата молба, уточнена с молба от 27.03.2024г., (депозирана в срок), ищецът ангажира деликтната отговорност на ответниците за причинени имуществени вреди в размер на сумата от 79358,38 лева, по отношение на която развива съображения, че е солидарно дължима от двамата ответници, позовавайки се на разпоредбата на чл.53 ЗЗД, уреждаща солидарната отговорност при множество делинквенти.

Противоправното поведение на ответника К. се изразявало в подаване на документи съдържащи искания за плащане свързани с изпълнение по проекта, които формално удостоверявали изпълняне на дейностите по проекта. В това му качество ответникът, като представител на бенефициента е представял и разходооправдателни документи, които са доказвали реално извършване на дейности, които дейности в действителност твърди, че не са осъществявани.

При три от общо четири искания за плащане, ответникът е получил средства, които средства твърди, че са неправомерно получени от него.

Противоправното поведение на ответника твърди, че се изразява в отчитане на фиктивно изпълнени дейности по проекта, с което на ищеца са нанесен вреди.

След 13.09.2018г. едноличен собственик на капитала била ответницата К., която е инициирала искания за плащане по дейности свързани с програмата и е представяла разходооправдателни документи. Уточнява се, че искането за авансово плащане по проекта е подадено от ответника К., а следващите искания за плащане и представените с тях разходооправдателни документи са произхождат от ответницата К., като същите са подадени чрез К., като упълномощено лице.

Противоправното поведение на ответниците твърди, че е причинило щета на бюджета на ищеца. Установена е вредата с изготвяне на финансова корекция, като срокът за доброволно изпълнение е изтекъл на 30.10.2023г., от която дата до датата на сезиране на съда с исковата молба релевира искане за присъждане на мораторна лихва върху процесната главница.

В срока по чл. 131 ГПК е депозиран писмен отговор от ответниците, в който се излагат подробни възражения досежно недопустимост на предявените искове, а в условията на евентуалност на тяхната неоснователност.

В отговора на исковата молба се посочва, че търговското дружество „Евроконсулт 2014-2020“ ЕООД е страна по облигационно правоотношение с Министерство на труда и социалната политика / МТСП/, възникнало по силата на договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ № ** * по оперативна програма „Развитие на човешките ресурси 2014-2020“. Не се оспорва, че за периода 20.11.2012г. – 13.09.2018г. посоченото търговско дружество е било управлявано и представлявано от ответника Б. К., а за периода от 13.09.2018г. до депозиране на исковата молба в съда от ответницата С. К..

Не се оспорва, че с решение на ответника №BG05М90Р001-2.01-0155/17 от 16.10.2023г. е осъществена финансова корекция по договора, въз основа на която „Евроконсулт 2014-2020“ ЕООД следва да възстанови сумата от 79358,38 лева.

Излага изрично възражения, че всички осъществени от управляващите и представляващи лица действия са извършени от последните не в лично качество на физически лица, а в качеството им на представляващи търговското дружество бенефициент по посочената програма. Правата и задълженията, 2 включително и плащанията по процесната програма, които са постъпили са засегнали единствено и само правната сфера на търговеца. Имуществената сфера на търговеца е отделна от тази на физическите лица, които ги представляват, като имуществената отговорност на съдружниците, респ. едноличния собственик е ограничена до размер на капитала на дружеството, на осн. чл. 113 ТЗ.

Поддържа се, че с оглед осъществената финансова корекция, за търговското дружество е възникнало публично задължение, вследствие на което същото е изпаднало в неплатежоспособност, при което е открито производство по несъстоятелност с решение по т. дело № 666/2023г. на ВОС, ТО. Поддържа, че на управителите на търговското дружество не може да бъде търсена отговорност за вреди, отделно от тези, които са причинени от тях на самото дружество по см. на чл. 145 ТЗ, като самото дружество със своето имущество отговоря за задълженията към кредиторите си. Дори и да бъде прието, че може да бъде ангажирана отговорност на едноличния собственик на капитала на дружеството бенефициент, то същата следва да бъде ограничена до размер от 1000 лева, в какъвто размер е дяловата му вноска в капитала на търговеца. Излага, че ответникът К. към момента на сезиране на съда не е управляващ и представляващ дружеството, при което намира за недопустимо насочване на претенция срещу него.

Излагат се съображения, че ответниците не са извършили противоправни действия, с които да са увредели ищеца. Поддържа се, ответниците са осъществили пълно и качествено изпълнение по проекта, по който страна е „Евроконсулт 2014-2020“ ЕООД. Изрично по отношение дейността на ответника Б. К. се посочва, че сключените трудови договори в изпълнение на задължението по договора не са фиктивно изготвени, същите се били регистрирани в НАП, като по същите били заплатени и дължимите осигуровки, съответно изплащани дължимите трудови възнаграждения.

Поддържа се, че ответникът е нямал задължение да представя списъци на консултираните юридически лица, поради което това му действие изразяващо се в представяне на списъци със заличени данни не може да бъде разглеждано като противоправно такова. Излага, че ответникът не е предвидел нарочен ред за отчитане дейността по програмата, поради което дейността по отчет не може да бъде вменена в противоправно поведение на ответника. По отношение на исканията за заплащане на разходите по проекта са представяни съответните разходооправдателни документи от дружеството, което е страна по договора. По отношение на ответницата К. се посочва, че не следва в нейно неправомерно поведение да бъде вменявана дейността по представяне на искания за плащане по проекта въз основа на разходооправдателни документи.

Посочва, че ответницата като представляващ търговското дружество бенефициент е имала такова задължение, което е изпълнявала.

Съдът, след съвкупна преценка на събраните по делото доказателства, заедно и поотделно и по вътрешно убеждение, приема за установено следното от фактическа страна:

Представен по делото е договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ № ** */15.06.2018г. по оперативна програма „Развитие на човешките ресурси 2014-2020“, който е сключен между ищеца в качеството му на ръководител и управляващ орган на Оперативна програма „ Развитие на човешките ресурси“, от една страна, а от друга търговското дружество „Евроконсулт 2014-2020“ ЕООД, представлявано от Б. К. в качеството му на 3 управител, който договор е с предмет осъществяване на дейности по психологическо подпомагане и мотивиране на лица от уязвими групи за включване в заетост, предоставяне на обучени по ключова компетентност „Обществени и граждански компетентности“, оборудване на новосъздадени работни места във връзка с дейността на социалното предприятие, подкрепа и осигуряване на заетост за периода до 12 месеца, като общата стойност по договора е уговорена на 99197,98 лева.

С решение №BG05М90Р001-2.01-0155/17 от 16.10.2023г. на МТСП е осъществена финансова корекция на 100 % от средствата по предоставени по договор ** */15.06.2018г. сключен с търговското дружество „Евроконсулт 2014-2020“ ЕООД, като сумата определена за възстановяване е определена на 79358,38 лева, за която сума е определен 14 дневен срок за нейното възстановяване по сметка на ищеца.

С решение №36/22.01.2024г. постановено по т. дело № 666/2023г. на ВОС е открито производство по несъстоятелност на търговското дружество „Евроконсулт 2014-2020“ ЕООД, като е определена начална дата на неплатежоспособността на 01.11.2023г.

Представен по делото е протокол от ТД на НАП – Варна № П03000320168203-073-001/13.01.2021г. за проверка дейността на търговското дружество „Евроконсулт 2014-2020“ ЕООД, същата за периода 15.06.2018г. – 16.09.2020г. В протокол е констатирано наличието на 15 бр. наети лица за периода 16.06.2018г. – 16.09.2019г., същите намиращи се на трудово правоотношение с проверяваното лице.

Прието по делото е справка от ТД на НАП – Варна за актуално състояние на трудовите договори по партида на търговското дружество „Евроконсулт 2014-2020“ ЕООД към 22.01.2019г., от която се установява, че по трудово правоотношение с посоченият търговец в качеството му на работодател се намират общо 9 служители, от които едни на длъжността счетоводител, един психолог – консултант, един експерт професионално и кариерно ориентиране, един ръководител на социално предприятие, както и 5 бр. служители на длъжност експерт програми и проекти. Видно от съдържание на справката посочените служители са заемали длъжността при безсрочно трудово правоотношение при работодателя.

Прието по делото е заключение на съдебно – счетоводна експертиза на вещото лице Б. Й., която експертиза е допусната по искане на ответниците. В заключението си вещото лице посочва, че след преглед на счетоводството на търговското дружество „Евроконсулт 2014-2020“ ЕООД е констатирала, че общият размер на разходите, които е сторило дружеството при изпълнение на задължението си по договор ** */15.06.2018г. възлизат на 71054,28 лева, като съответно 27205,66 лева от така посочената стойност е изразходваната сума през 2018г., 43848,62 лева през 2019г. В рамките и на двете години се констатира, че преобладаваща част от разходите и за двете проверявани години са ориентирани преобладаващо за заплащане на работни заплати и осигуровки. В приходната част се дава заключение, че същата за 2018-2019г. възлиза на 79358,38 лева, от която 19839,60 лева през 2018г. – получено финансиране по договора с МТСП, съответно два транша през 2019г. на стойност от 20525,10 лева, съответно 38993,70 лева по посочения договор. По отношение на сумата от 8304,10 лева посочва, че същата е осчетоводена, като неусвоена сума по договора.

Вещото лице в съдебно заседание при защита на своето заключение 4 посочва, че счетоводството на търговското дружество „Евроконсулт 20142020“ ЕООД е водено редовно, съобразно изискванията на Закона за счетоводството. Общата стойност на поекта по сключения договор възлиза на 99197,98 лева, като получените средства от така общо одобрените от ищеца възлизат на 79358 лева. В заключението си посочва, че разходите по договора от търговското дружество „Евроконсулт 2014-2020“ ЕООД са били реално извършени към момента на влизане в сила през 2020г. на решение № №BG05М90Р001-2.01-0155/17 от 16.10.2023г на МТСП, с което е била осъществена финансова корекция.