Решение № 2415 от 11.06.2026, Административен съд - Велико Търново

РЕШЕНИЕ

№ 2415

Велико Търново, 11.06.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административния съд Велико Търново - IV състав, в съдебно заседание на двадесет и седми май две хиляди двадесет и шеста година в състав:

СЪДИЯ:

ЙОРДАНКА МАТЕВА

При секретар Д.С. като разгледа докладваното от съдия ЙОРДАНКА МАТЕВА административно дело № 20257060700996 / 2025 г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производство по реда на чл. 156 и сл. от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс (ДОПК)

Същото е образувано по жалба на Е. Б. К. от с. Шемшево против РА № Р-04000424006716-091-001/23.07.2025 г. на органи по приходите при ТД на НАП-Велико Търново в потвърдената с Решение № 146/03.11.2025 г. на директора на Дирекция „Обжалване и данъчно – осигурителна практика” гр. Велико Търново при ЦУ на НАП част, с който на жалбоподателката по реда на чл. 122 от ДОПК са установени следните задължения: установени допълнително задължения за годишен и авансов данък по ЗДДФЛ на ЕТ за 2019 г. в размер на 913,00 лв. и лихви в размер на 539,10 лв., за 2020 г. в размер на 860,00 лв. и лихви в размер на 420.61 лв. за 2021 г. в размер на 1 281.00 лв. и лихви в размер на 496,62 лв., за 2022 г. в размер на 1 139.00 лв. и лихви в размер на 317,95 лв. и за 2023 г. в размер на 3 175,00 лв. и лихви в размер на 450,84 лв. и са определени задължения за данък върху годишната данъчна основа по чл. 17 от ЗДДФЛ за 2019 г. в размер на 20,00 лв. и лихви в размер на 7,56 лв., за 2020 г. в размер на 36,00 лв. и лихви в размер на 9,91 лв., за 2021 г. в размер на 10,00 лв. и лихви в размер на 1,75 лв., за 2022 г. в размер на 279,00 лв. и лихви в размер на 83,10 лв. и за 2023 г. в размер на 14,00 лв. и лихви в размер на 2,32 лв., в резултат на което са установени надвнесени задължения за данък върху годишната данъчна основа по чл. 17 от ЗДДФЛ за 2019 г. в размер на 838,00 лв. и лихви в размер на 311,26 лв., за 2020 г. в размер на 758,00 лв. и лихви в размер на 208,76 лв. и за 2021 г. в размер на 1 173,00 лв. и лихви в размер на 204,76 лв., в частта по КСО и 330, с която са установени допълнително задължения за вноски за ДОО за самоосигуряващо се лице за 2019 г. в размер на 1 248,20 лв. и лихви в размер на 826,68 лв., за 2020 г. в размер на 1 750,30 лв. и лихви в размер на 672,13 лв., за 2021 г. в размер на 1 750,94 лв. и лихви в размер на 782,56 лв., за 2022 г. в размер на 1 557,50 лв. и лихви в размер на 553,36 лв. и за 2023 г. в размер на 4 339,95 лв. и лихви в размер на 772,66 лв., вноски за ДЗПО-УПФ за самоосигуряващо се лице за 2019 г. в размер на 421,69 лв. и лихви в размер на 279,28 лв., за 2020 г. в размер на 397,06 лв. и лихви в размер на 227,08 лв., за 591,53 лв. и лихви в размер на 264,37 лв., за 2022 г. в размер на 526,18 лв.и лихви в размер на 186,96 лв. и за 2023 г. в размер на 1 466,20 лв. и лихви в размер на 261,03 лв., вноски за ЗО за самоосигуряващо се лице за 2019 г. в размер на 405,90 лв. и лихви в размер на 263,90 лв., за 2020 г. в размер на 342,50 лв. и лихви в размер на 193,80 лв., за 2021 г. в размер на 946,39 лв. и лихви в размер на 423,00 лв., за 2022 г. в размер на 841,89 лв. и лихви в размер на 299,08 лв. и за 2023 г. в размер на 2 345,92 лв. и лихви в размер на 417,63 лв. и в частта, с която е извършено прихващане на установените надвесени суми, които са общо в размер на 3 478,78 лв., с установените допълнително задължения за годишен и авансов данък по ЗДДФЛ на ЕТ за 2019 г. в размер на 913,00 лв., част от установеното допълнително задължение за вноски за ДОО за самоосигуряващо за 2019 г. в размер на 611,06 лв. и задължения по изпълнително дело № *********/2023 г. общо в размер на 1 954,72 лв., включващи и установените с РА задължения за данък върху годишната данъчна основа по чл. 17 от ЗДДФЛ за 2023 г. в размер на 14,00 лв. и лихви в размер на 2,32 лв.

Жалбоподателката оспорва РА в потвърдената част като незаконосъобразен - издаден в противоречие с материалноправните разпоредби и при съществени нарушения на процесуалните правила на ДОПК. Намира, че направените фактически констатации и изводи не се подкрепят от събрания в хода на ревизионното производство доказателствен материал. На първо място, оспорва наличието на предпоставките за извършване на ревизията по реда на чл. 122 и сл. от ДОПК като твърди, че за да се приложи този ред е необходимо да е налице особен случай, който да препятства извършването на ревизия по общия ред. Твърди, че в конкретната хипотеза доказателствената тежест е за органите по приходите, поради което е недопустимо приложение на особения ред за облагане само при предполагаемо наличие на основание за това. По същество отбелязва, че неправилно ревизиращите са приели, че и налице постоянен доход от извършваната дейност, която в случая е търговска, а не творческа и любителска, упражнявана като хоби, при положение, че в §1, т. 29 от ДР на ЗДДФЛ и чл. 2, ал.2 от ТЗ, лицата упражняващи свободна професия или услуги с личен труд, не са търговци. Настоява, че некоректно са декларирани данни в данъчната декларация за 2023 г. поради грешка, състояща се в разминаване на реално получените доходи от жалбоподателката през 2023 г. Уточнява, че реалните постъпили плащания следва да се изчислят за около 20 000 лв., а не както погрешно са декларирани 48 873,26 лв., като тази сума представлява общ сбор на сумата за приходи и сумата за разходи. Посочва, че предвид изложеното са нарушени основни принципи на данъчното законодателство, а именно тези на законност и обективност, регламентирани в чл. 2 от ДОПК. По тези и изложените в писмено становище съображения се иска РА да бъде отменен като незаконосъобразен. Представя писмени бележки, в които излага допълнителни съображения за незаконосъобразност на оспорения РА. Претендира сторените по делото разноски.

Ответникът по жалбата – директорът на ДОДОП – гр. Велико Търново, чрез процесуалния си представител ст. юрисконсулт А., оспорва жалбата и намира РА за законосъобразен като препраща към мотивите, изложени в потвърдителното решение на ДОДОП. Претендира разноски за юрисконсултско възнаграждение като представя списък с разноски.

Съдът, като взе предвид становищата на страните и доказателствата по делото, включително тези в ревизионната преписка, обсъдени по отделно и в тяхната съвкупност, намира за установено следното:

Производството по издаване на процесния РА е започнало въз основа на Заповед за възлагане на ревизия (ЗВР) )№ Р-04000424006716-020-001/13.12.2024 г., издадена от И. Х. К. – началник сектор „Ревизии“ в ТД на НАП - Велико Търново, надлежно оправомощен със Заповед № 688/25.06.2024 г. на директора на ТД на НАП – Велико Търново, връчена по електронен път на 09.01.2025 г. на ревизираната. С цитираната заповед е възложена ревизия, която да установи задълженията за годишен и авансов данък по ЗДДФЛ на лицето като ЕТ за периода от 01.01.2018 г. до 31.12.2023 г.; вноски за ДОО, ДЗПО-УПФ и ЗО за самоосигуряващо се лице за периода от 01.01.2018г. до 31.12.2023г.

Първоначалната ЗВР е изменена със Заповед за изменение на заповед за възлагане на ревизия (ЗИЗВР) № Р-04000424006716-020-002/17.12.2024 г., ЗИЗВР № Р-04000424006716-020- 003/07.04.2025 г. и ЗИЗВР № Р-04000424006716-020-004/07.05.2025 г., с които е удължен срокът за извършване на ревизията.

За целите на ревизията органите по приходите са приобщили с Протокол № Р-04000424006716-ППД-001/14.01.2025 г. документи от преписката от извършена на Е. Б. К. проверка, приключила с Протокол № Ш-04000424098408-073-001/21.11.2024 г., които по същество представляват - връчени на жалбоподателката искания и представени от нея документи, други материали, които счита, че се приравняват на произведения на изкуството, поради което в подадените годишни данъчни декларации за 2018 г., 2019 г., 2020 г., 2021 г., 2022 г. и 2023 г. е декларирала доходи от упражняване на занаят, попадащи в код 305; връчени искания на „ЕКОНТ ЕКСПРЕС" АД и „СПИДИ" АД и получени от тях отговори с информация за изпратени пратки, получени преводи, получени наложени платежи, получени пратки и изпратени преводи, сключени договори, платежни документи и др. Покана № П0-04000424098408-177-001/23.10.2024 г., с която Е. Б. К. е поканена да направи корекция на подадените годишни данъчни декларации по чл. 50 от ЗДЦФЛ за 2018 г., 2019 г., 2020 г., 2021 г., 2022 г. и 2023 г. с декларирани доходи в Приложение № 3, „Доходи от друга стопанска дейност", като подаде нови годишни данъчни декларации, в които да декларира получените от нея доходи в Приложение № 2 „Доходи от стопанска дейност като едноличен търговец"; Покана № Ш-04000424098408-999-001/23.10.2024 г., с която жалбоподателката е поканена да подаде Декларация за регистрация на самоосигуряващото се лице за 2018 г., 2019 г., 2020 г., 2021 г., 2022 г. и 2023 г., Декларации обр.№ 1 и Декларации обр. 6 за същите периоди.

С Протокол № Р-04000424006716-ППД-002/30.05.2025 г. към ревизията са приобщени документи от преписката от извършена на Е. Б. К. проверка, документирана с Протокол № 1538931/01.11.2024 г., при която чрез профил в Instagram - evakenerova, е направена поръчка за изработване на хартиена торта, както и Протокол № 0104716/05.11.2024 г., с които е удостоверено получаване на поръчаната стока и нейното заплащане на Е. Б. К., за което същата не е издала фискален бон; Акт за установяване на административно нарушение - липса на регистрирано фискално устройство.

В хода на ревизията на К. е връчено Искане № Р- 04000424006716-040-001/18.12.2024 г., с което са изискани документи и сведения за периода 01.01.2018 г. до 31.12.2023 г. относно източници и размер на придобитите доходи, направени разходи, извлечения от банкови сметки или Декларация за съгласие за разкриване на банкова тайна, вземания и задължения, основанието за получените чрез „ЕКОНТ ЕКСПРЕС" АД и „СПИДИ" АД наложени платежи, документи за закупени стоки и материали за извършваната дейност, организацията на работа на електронния магазин как се доставят поръчаните стоки, начин на плащане и други. В отговор на искането, от страна на жалбоподателката, чрез адв. М. И., са представени Писмени обяснения вх. № 54-04-288/13.02.2025 г., в които ревизираното лице посочва, че в хода на проверката приключила с Протокол № ПО-04000424098408-073-001/21.11.2024 г., били представени изисканите документи. Посочва също, че с Покана № П0-04000424098408-177-001/23.10.2024 г. органите по приходите били установили, че декларирани от жалбоподателката суми по годишни данъчни декларации за 2018 г., 2019 г., 2020 г., 2021 г., 2022 г. и 2023 г. са правилни, като спорът бил само в кое приложение на декларациите следва да се декларират. Сочи се разпоредбата на чл. 2, ал. 2 от Търговски закон ТЗ), според която не се смятат за търговци физическите лица, извършващи услуги с личен труд. В тази връзка от страна на ревизиращите са отправени искания до Районен съд Велико Търново за разкриване на банкова тайна за банковите сметки на жалбоподателката. Постановени са Решение № 311/21.02.2025 г. и Решение № 498/27.03.2025 г. на същия съд, с които се допуска разкриването на банкова тайна, въз основа на което са отправени искания за представяне на банкови извлечения и друга банкова информация от сметките на жалбоподателя от „ЕКОНТ ФИНАНСОВИ УСЛУГИ" ООД с отговор, че за периода няма движение по по сметката на жалбоподателката. От страна на „ЮРОБАНК БЪЛГАРИЯ" АД и „УниКредит Булбанк" АД са получени банкови извлечения от сметка на ревизираното лице.

В хода на ревизията е отправено искане до „ЕКОНТ ЕКСПРЕС" АД № Р-04000424006716-041-021/20.05.2025 г. за предоставяне на информация за получените куриерските услуги от Е. К.. С искането са изискани всички издадени фактури с получател Е. К., в т.ч. във връзка с представените в отговор на предходно искане договори между Е. К. и „ЕКОНТ ЕКСПРЕС“ АД. Получен е отговор с вх. № 55-04-5596/17.06.2025 г., към който е приложена електронна таблица с пратките на К.. От "ЕКОНТ ЕКСПРЕС" АД са представени два договора сключени с ревизираното лице - Договор за куриерски пощенски услуги с плащане в брой сключен на 13.07.2016 г. и Договор за преференциални цени на куриерски и пощенски услуги при интеграция на електронен магазин към софтуерната система на Е. Е. сключен на 08.06.2015 г.

Разпечатката съдържа 19 от 90 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/e9fb430b-07f8-46af-b400-1499a17d87c3