Решение № 45 от 17.05.2024, Окръжен съд - Добрич

РЕШЕНИЕ

№ 45 гр. гр. Добрич, 17.05.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ОКРЪЖЕН СЪД – ДОБРИЧ в публично заседание на деветнадесети март през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Петър П. Монев

Членове:

Калина Т. Димитрова

Калиптен Ибр. Алид при участието на секретаря Детелина Вл. Михова в присъствието на прокурора В. В. В. като разгледа докладваното от Петър П. Монев Въззивно административно наказателно дело № 20243200600097 по описа за 2024 година Производството е по чл.313 и следващите от НПК.

Образувано е по протест на Районна прокуратура-гр.Добрич срещу Решение №260004/06.12.2023г., постановено по НАХД №1594/2019г. по описа на РС-гр.Добрич, с което обвиняемата И. Ж. Ч., с ЕГН ********** е призната за НЕВИНОВНА в това, че в периода 02.12.2018г. - 04.03.2019г., в гр.Добрич, при условията на продължавано престъпление, пред Районна здравноосигурителна каса/РЗОК/-гр.Добрич, съзнателно се ползвала от неистински частни документи – регистрационни форми за постоянен избор на общопрактикуващ лекар, за да докаже, че посочените в тях здравноосигурени лица са я избрали за общопрактикуващ лекар, като за самото им съставяне от нея не може да се търси наказателна отговорност, както следва: на 02.12.2018г., в гр.Добрич, пред РЗОК-гр.Добрич, съзнателно се ползвала от неистински частен документ – регистрационна форма за постоянен избор на общопрактикуващ лекар от 02.11.2018г., привидно подписана от здравноосигуреното лице А. И. К.,

1 на 04.01.2019г., в гр.Добрич, пред РЗОК-гр.Добрич, съзнателно се ползвала от следните неистински частни документи: регистрационна форма за постоянен избор на общопрактикуващ лекар от 03.12.2018г., привидно подписана от здравноосигуреното лице Т.К. Т.; регистрационна форма за постоянен избор на общопрактикуващ лекар от 03.11.2018г., привидно подписана от здравноосигуреното лице Р. Н. Д.; регистрационна форма за постоянен избор на общопрактикуващ лекар от 28.12.2018г., привидно подписана от С. Д. П. –майка на здравноосигуреното лице Р. И.П.; регистрационна форма за постоянен избор на общопрактикуващ лекар от 28.12.2018г., привидно подписана от С. Д. П.– майка на здравноосигуреното лице З. И.П. и на 04.03.2019г., в гр.Добрич, пред РЗОК-гр.Добрич, съзнателно се ползвала от неистински частен документ – регистрационна форма за постоянен избор на общопрактикуващ лекар от 06.02.2019г., привидно подписана от здравноосигуреното лице Т. Н. М., поради което и на основание чл.304 от НПК е ОПРАВДАНА по повдигнатото й обвинение за извършено престъпление по чл.316 във вр. с чл.309 ал.І във вр. с чл.26 ал.І от НК.

Според прокуратурата неправилно от първоинстанционният съд е приложена разпоредбата на чл.304 от НПК, тъй като обвиняемата И. Ж. Ч. е съзнавала, че използва неистински частни документи.Аргументира с е със сериозното засягане на обществените отношения, свързани със здравето на хората.Настоява се първоинстанционното решение да бъде отменено изцяло, обвиняемата Ч. да бъде призната за виновна в извършване на престъпление по чл.316 във вр. с чл.309 ал.І във вр. с чл.26 ал.І от НК, като на основание чл.78а от НК бъде освободена от наказателна отговорност и спрямо нея бъде наложено административно наказание – „глоба“ в размер от 1000.00/хиляда/ лева.

Настоящата съдебна инстанция, след като обсъди наведените в протеста доводи и след служебна проверка на атакуваното решение намира, че същият е ДОПУСТИМ, като подаден в законоустановения т срок от лице, имащо правен интерес да поиска въззивна проверка на подлежащ на инстанционен контрол съдебен акт, слагащ край на образувано наказателно производство.

В съдебно заседание, проведено на 19.03.2024г.

2 пред въззивната инстанция обвиняемата не се явява, представлява се от адвокат.

Представителят на Окръжна прокуратура-гр.Добрич поддържа депозирания протест в цялост и на основанията, изложени в него.Настоява за отмяната на обжалваното решение и постановяването на ново, с което обвиняемата да бъде призната за виновна в извършване на престъпление по чл.316 във вр. с чл.309 ал.І във вр. с чл.26 ал.І от НК, след което същата да бъде освободена от наказателна отговорност по реда на чл.78а от НК, като й бъде наложено наказание „глоба“ в размер на хиляда лева.

Процесуалният представител на обвиняемата моли протеста на РПгр.Добрич да бъде оставен без уважение, а решението на първоинстанционния съд да бъде потвърдено като правилно и законосъобразно.

Добричкият окръжен съд, съобразявайки се с изложените в жалбата обстоятелства, становищата на страните, събраните по делото доказателства, мотивите на атакувания съдебен акт и след цялостна проверка на обжалвания съдебен акт съгласно чл.314 ал.І от НПК, констатира следното:

Производството пред първата инстанция е образувано въз основа на внесено от Районна прокуратура Добрич постановление, с което се предлага обвиняемата И. Ж. Ч., с ЕГН **********, да бъде освободена от наказателна отговорност за извършено престъпление по чл.316 във вр. с чл.309 ал.І във вр. с чл.26 ал.І от НК, с налагане на административно наказание „глоба“, на основание чл.78а ал.І от НК.

По делото е установена следната фактическа обстановка:

Обвиняемата И. Ж. Ч. работила като общопрактикуващ лекар и като такава представлявала лечебното заведение „ГППМП - Ж. и З.“ООД с рег. № на /ЛЗ/ .......Към процесния период обвиняемата имала кабинет в гр.Д., както и в с.К., общ.Д., като в кабинета на обвиняемата в гр.Д. работела като технически секретар свид.В. Е. П.

Д-р Ч. подавала по електронен път до НЗОК файлове с данни от регистрационните форми за избор на ОПЛ/О. л./. На основание чл.131 във вр. с чл.207 от Националния рамков договор за медицинските дейности 2018г., файловете са били подписвани с квалифицирания електронен подпис на д-р Ч. по смисъла на чл.13 ал.ІІ от ЗЕДЕП .

Регистрационните форми за избор на ОПЛ, подадени по електронен път 3

/ХМL-файл/ и подписани с квалифицирания електронен подпис на лекаря се представяли от д-р Ч. допълнително в РЗОК и на хартиен носител, подписани от осигуреното лице, за да се сравни информацията с електронния отчет.

На 02.12.2018г. д-р Ч. подала в портала на НЗОК по електронен път ХМL-файл, съдържащ данните от регистрационна форма за постоянен избор на общопрактикуващ лекар на здравноосигуреното лице А. И. К. който файл д-р Ч. подписала с квалифицирания си електронен подпис.

Регистрационната форма за постоянен избор на общопрактикуващ лекар на хартиен носител била с дата 02.11.2018г., като в нея било отразено волеизявлението на свид.А. И. К. за избор на д-р И. Ж. Ч. за неин общопрактикуващ лекар.

В свидетелските си показания А. К. заявява, че познавала д-р Ч., тъй като същата била личен лекар на децата й до месец декември 2018г., след което те били прехвърлени при д-р Г. Г. Свид.А.К твърди, че никога не е избирала обвиняемата д-р Ч. за свой общопрактикуващ лекар, както и, че не е попълвала регистрационната форма за постоянен избор на общопрактикуващ лекар от дата 02.11.2018 г. и не е полагала подписа си в графа „Осигурено лице“.

В хода на досъдебното производство била изготвена графическа експертиза №78 от 24.06.2019г./ л.87-117 от ДП/, съгласно чието заключение ръкописният текст в регистрационната форма /изключая изписаните три имена на осигуреното лице - А. И. К., името на селото - К. и ЕГН на осигуреното лице/ е изпълнен от обвиняемата д-р И. Ж. Ч., а подписът в графа „подпис“ за осигурено лице не е положен от свид.А. И. К..Подписът в графа „Л.“ в регистрационната форма е положен от д-р И. Ч., като отпечатъкът от правоъгълен печат в графата е положен с печата на д-р Ч..

Съгласно заключението на вещото лице по изготвената в хода на съдебното дирене допълнителна графическа експертиза №.. от ****. /л.127145 от НАХД №1594/2019г. по описа на РС-гр.Добрич/, при сравнителното изследване на съвпадащите общи и частни графически признаци се установява, че цифровият текст в графите „Предишен общопрактикуващ лекар“ и „общопрактикуващ лекар“, както и числата „8“ и „4“ в графа „Осигурено лице“, указващи номера на РЗОК и нейния район, и цифровият текст за ЕГН и дата на раждане на осигуреното лице в графа „Осигурено 4 лице“ са изпълнени от обвиняемата д-р И. Ч..

Видно от заключението на вещите лица по изготвената тройна съдебнографическа експертиза №*** от ***г., цифровият текст за ЕГН на осигуреното лице в регистрационна форма за постоянен избор на общопрактикуващ лекар от 02.11.2018г. с осигурено лице А. И. К., е изпълнен от обвиняемата д-р И. Ж. Ч..Цифровият текст за дата на раждане на осигуреното лице в регистрационна форма за постоянен избор на общопрактикуващ лекар от 02.11.2018г. с осигурено лице А. И. К., е изпълнен от свид.В. Е. П., с ЕГН **********/л.181-186 от НАХД №1594/2019г. по описа на РС-гр.Добрич/.

На 04.01.2019 г. обвиняемата И. Ч. подала в портала на НЗОК по електронен път ХМL-файл, съдържащ данните от регистрационна форма за постоянен избор на общопрактикуващ лекар на здравноосигуреното лице Т.

К. Т., който файл д-р Ч. подписала с квалифицирания си електронен подпис.

Регистрационната форма за постоянен избор на общопрактикуващ лекар на хартиен носител е с дата 03.12.2018г., като в нея е отразено волеизявлението на свид.Т. К. Т. за избор на д-р И. Ж. Ч. за негов общопрактикуващ лекар.

Видно от свидетелските показания на Т. Т., същият не познава д-р Ч. и никога не се е срещал с нея. Свидетелят Т. е категоричен, че не е избирал д-р Ч. за свой общопрактикуващ лекар, както и, че не е попълвал регистрационната форма за постоянен избор на общопрактикуващ лекар от дата 03.12.2018г. и не е полагал подписа си в графа „Осигурено лице“.

Съгласно заключението на вещото лице по изготвената на досъдебното производство графическа експертиза №78 от 24.06.2019г./ л.87-117 от ДП/, ръкописният текст в регистрационната форма /без изписаните три имена на осигуреното лице - Т. К. Т., ЕГН, населеното място: Д. и адрес: П. Д. *, *, */ е изпълнен от обвиняемата Ч..Подписът в графа „п.“ за осигурено лице не е положен от свид.Т. К. Т. Подписът в графа „Л.“ в регистрационната форма е положен от д-р И. Ч., като отпечатъкът от правоъгълен печат в графата е положен с печата на д-р И. Ч..

Съгласно заключението на вещото лице по изготвената в хода на съдебното дирене допълнителна графическа експертиза №*** от **** /л.127145 от НАХД №1594/2019г. по описа на РС-гр.Добрич/, в регистрационната 5 форма на свид.Т. К. Т., номера на РЗОК, района на действието, ЕГН на осигуреното лице и датата на настоящата регистрация са изписани от обвиняемата Ч..

Видно от заключението на вещите лица по изготвената тройна съдебнографическа експертиза №***от 01.09.2021г. /л.181-186 от НАХД №1594/2019г. по описа на РС-гр.Добрич/, цифровите текстове за ЕГН на осигуреното лице и дата на настоящата регистрация в регистрационна форма за постоянен избор на общопрактикуващ лекар от 02.11.2018г. с осигурено лице Т. К. Т., са изпълнени от обвиняемата.

На същата дата - 04.01.2019г., д-р Ч. подала в портала на НЗОК по електронен път ХМL-файл, съдържащ данните от регистрационна форма за постоянен избор на общопрактикуващ лекар на здравноосигуреното лице свид.Р. Н. Д., който файл д-р Ч. подписала с квалифицирания си електронен подпис.

Регистрационната форма за постоянен избор на общопрактикуващ лекар на хартиен носител е с дата 03.11.2018г., като в нея е отразено волеизявлението на свид.Р.Н. Д. за избор на д-р И. Ж. Ч. за неин общопрактикуващ лекар.Видно от свидетелските показания на Р. Н. Д., същата познава д-р Ч., която имала кабинет в „Д.-к. ц.-ІІ-Д.“ЕООД, където свид.Д. работела като барман в намиращото се там барче.Една сутрин, свид.Д. била уведомена от обвиняемата д-р Ч., която си вземала кафе от барчето, че като неин личен лекар ще и издаде направление за медицински изследвания.Д. останала учудена, тъй като не била избирала обвиняемата д-р Ч. за общопрактикуващ лекар.Свид.Р. Д. е категорична, че никога не е избирала обвиняемата д-р Ч. за свой общопрактикуващ лекар, както и, че не е попълвала регистрационната форма за постоянен избор на общопрактикуващ лекар от дата 03.11.2018г. и не е полагала подписа си в графа „Осигурено лице“.

Съгласно заключението на вещото лице по изготвената на досъдебното производство графическа експертиза №78 от 24.06.2019г. /л.87-117 от ДП /, ръкописният текст в регистрационната форма /без вписаните три имена на осигуреното лице – Р. Н. Д. и населеното място на лицето/ е изпълнен от свид.В. Е. П., която към инкриминирания период е работила в кабинета на д-р Ч. в гр.Д., като технически секретар.Подписът в графа „п.“ за осигурено лице 6 не е положен от свид.Р. Н. Д., като същият е положен от свид.В.Е. П. която е изпълнила и ръкописният текст.Подписът в графа „Л.“ в регистрационната форма не е положен от д-р И. Ч..Отпечатъкът от правоъгълен печат в графата е положен с печата на д-р И. Ч..