Акт от 19.10.2021, Административен съд - Русе
- Съд
- Административен съд - Русе
- Дело
- 255/2021
- Подписан
- 19.10.2021
Цитирани разпоредби
- чл. 208 и сл. · Административнопроцесуален кодекс
- чл.211, ал. 1 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 212 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 213 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 218, ал. 2 · Административнопроцесуален кодекс
- чл.221, ал. 2 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 63, ал. 1, изречение второ · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 37 · Закон за правната помощ
- чл. 136, ал. 2, т. 3 · Закон за управление на отпадъците
- чл. 35, ал. 3 · Закон за управление на отпадъците
- чл.107, ал. 3 и ал. 5 · Наказателно-процесуален кодекс
- чл.107, ал. 3 и ал. 5 · Наказателно-процесуален кодекс
РЕШЕНИЕ
№ 265 гр. Русе, 19.10.2021 г.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд – Русе, в публично заседание на шести октомври, през две хиляди двадесет и първа година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЙЪЛДЪЗ АГУШ
ЧЛЕНОВЕ:
ГАЛЕНА ДЯКОВА
ДИМИТРИНКА
КУПРИНДЖИЙСКА при секретаря МАРИЯ
СТАНЧЕВА и с участието на прокурора ЕМИЛИЯН
ГРЪНЧАРОВ като разгледа докладваното от съдия АГУШ КАН дело № 255 по описа за 2021 год., за да се произнесе, съобрази следното:
Производството е по чл. 63, ал. 1, изречение второ от ЗАНН, във връзка с чл. 208 и сл. от АПК.
Образувано е по касационна жалба на „Нур трейд
2017“ ЕООД, със седалище: гр. Сеново, област Русе, депозирана чрез адв.-пълномощник А. Г., против Решение № 241 от 03.06.2021 г., постановено по АНД № 215/2021 г. по описа на Районен съд - Русе, с което е потвърдено Наказателно постановление № 77 от 14.12.2020 г. на Директора на РИОСВ – Русе, с което на дружеството-касатор на основание чл. 136, ал. 2, т. 3 от Закона за управление на отпадъците (ЗУО) е наложена имуществена санкция в размер на 7 000.00 лева за извършено нарушение по чл. 35, ал. 3 от ЗУО и е осъдено дружеството да заплати на РИОСВ – Русе сумата от 100 лева за направени в производството разноски.
В жалбата се навеждат касационни основания за неправилност на решението поради нарушение на материалния закон и съществено нарушение на процесуалните правила.
Претенцията е да се отмени решението на РС - Русе и вместо него да се постанови друго, с което да се отмени изцяло наказателното постановление.
Касационният ответник, чрез процесуален представител гл. юрисконсулт Цв. Тодорова в депозиран по делото писмен отговор на касационната жалба вх. № 12282 от 07.07.2021 г. по описа на РС – Русе, оспорва основателността на жалбата. Претендира и присъждането на юрисконсултско възнаграждение.
Представителят на Окръжна прокуратура - Русе дава заключение за неоснователност на жалбата.
Съдът, като съобрази изложените в жалбата касационни основания, становищата на страните и събраните по делото доказателства, като извърши касационна проверка на обжалваното решение по чл. 218, ал. 2 от АПК, приема за установено следното:
Касационната жалба, като подадена от надлежна страна, в срока по чл.211, ал. 1 от АПК и отговаряща на изискванията на чл. 212 и чл. 213 от АПК, е процесуално допустима.
Разгледана по същество, същата е неоснователна.
След като е установила фактическите констатации по делото въззивната инстанция е отхвърлила възраженията на жалбоподателя за липса на изпълнително деяние. В оспорения първоинстанционен акт са изложени подробни и обосновани с нормативните разпоредби съображения относно осъществяване на обективните признаци на вмененото нарушение, както и правилната индивидуализация на наложената санкция от страна на АНО.
Решението на РС – Русе е правилно.
Настоящата инстанция изцяло споделя фактическите и правни изводи на РС - Русе, изложени в оспореното решение, поради което и на основание чл.221, ал. 2 от АПК, приложим съгласно чл. 63, ал.
1 от ЗАНН, препраща към мотивите на решението на РС - Русе, което е предмет на касационната проверка.
Съдът е събрал допустимите и относими към спора доказателства, като ги е обсъдил и проверил в тяхната съвкупност, както изискват чл.107, ал. 3 и ал. 5 от НПК, като въз основа на тях районният съд е достигнал до обосновани фактически изводи.
Въззивният съд подробно и задълбочено е анализирал приложимите правни норми.
Първата съдебна инстанция е обсъдила възраженията на санкционираното лице и ги е отхвърлила като неоснователни, излагайки подробни мотиви в тази насока.
Фактическата обстановка, нарушението и авторството на деянието са правилно установени в хода на протеклото административнонаказателно производство пред наказващия орган и в производството пред първата съдебна инстанция.
Всички релевантни за съставомерността и индивидуализацията на деянието факти и обстоятелства, които обуславят административнонаказателната отговорност, са установени и удостоверени.
При установяване на нарушението няма допуснати съществени процесуални нарушения.
По делото е безспорно установено, че на 25.08.2020 г. „Нур трейд 2017“ ЕООД е извършило дейност по транспортиране на стъклени отпадъци с код 15 01 07 „Стъклени опаковки“ общо 24,480 т., без да притежава регистрационен документ съгласно чл. 35, ал. 3 от ЗУО.
Правилно и обосновано, въз основа на задълбочен анализ на събрания по делото доказателствен материал, районният съд е извел извод за несъмнена установеност на товара, предмет на превоза, като отпадък – „натрошено бяло стъкло от бутилки (готово за разтопяване)“, като този вид отпадък съответства на код 15 01 07 с Наименование „Стъклени опаковки“.
Мотивиран така, РС – Русе е потвърдил изцяло наказателното постановление.
Мотивите на първата съдебна инстанция са в достатъчна степен подробни, ясни и последователни, като са засегнати всички въпроси във връзка със законосъобразността на обжалваното наказателно постановление.
По изложените съображения следва да се приеме, че районният съд не е допуснал процесуални нарушения и нарушения на материалния закон и е постановил едно правилно решение, което следва да бъде оставено в сила.
С оглед разпоредбите на чл. 63, ал. 5, във вр. с ал. 3 от ЗАНН своевременно е искането от процесуалния представител на ответната страна за присъждане на разноски за юрисконсулт. На основание чл. 37 от ЗПП, във вр. с чл. 27е от Наредбата за заплащане на правната помощ то следва да бъде определено в размер на 80.00 лева.
Така мотивиран и на основание чл. 221, ал. 2, пр. 1 от АПК, съдът Р Е Ш И:
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 241 от 03.06.2021 г., постановено по АНД № 215/2021 г. по описа на Районен съд - Русе.
ОСЪЖДА „Нур трейд 2017“ ЕООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление: гр. Сеново, област Русе, ул. „Трети март“ № 66, представлявано от управителя Светлан Нурединов Садетинов, да заплати на Регионална инспекция по околната среда и водите - Русе, сумата от 80 /осемдесет/ лева за направени в производството разноски – юрисконсултско възнаграждение.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.