Решение № 317 от 28.09.2026, Районен съд - Велинград

Личните данни в текста са заличени.

РЕШЕНИЕ

№ 317 гр. гр.Велинград, 28.09.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВЕЛИНГРАД, I - ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и шести август през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: ЛИЛИЯ Г. ТЕРЗИЕВА при участието на секретаря МАРИЯ АНГ. Д.А като разгледа докладваното от ЛИЛИЯ Г. ТЕРЗИЕВА Гражданско дело № 20255210100056 по описа за 2025 година

Предявени са от Министъра на Земеделието и Храните, Д-р Георги Щерев Тахов, с адрес: гр. София, ***, против Т. Р. Т., ЕГН: **********, с постоянен адрес: гр. Пазарджик, ул. „Патриарх Евтимий“ № 25, ет. 3, ап. 9, искове с правно основание чл. 61 ЗС, чл. 109 ЗС и чл. 45 ЗЗД, с които иска от съда да постанови решение, с което предсрочно да бъде прекратен Договор № 224/ 07.11.2018 г. за учредяване право на ползване, сключен между Изпълнителна агенция по горите и Т. Р. Т., да бъде осъден ответника да премахне за негова сметка, извършеното незаконно строителство, както и да бъде осъден да заплати сума в размер на 4000 лв., представляваща обезщетение за настъпилите от незаконното строителство вреди за държавната горска територия.

В исковата молба ищецът твърди, че между ответника и Изпълнителна агенция по горите е сключен Договор № 224/ 07.11.2018 г. за учредяване право на ползване, с който на основание чл. 71, ал. 4 и чл. 69, ал. 3 от Закона за горите, в полза на Т. Т. е учредено безвъзмездно право на ползване, за срок от 10 години, за устройване на постоянен пчелин върху горска територия държавна частна собственост, обособена част с площ 700 кв.м., представляващ част от поземлен имот с идентификатор ***, в землището на гр. Ракитово, общ. Ракитово. Твърди, че съгласно чл. 3 от 1 договора не се разрешава извършване на дейности, представляващи строителство по смисъла на Закона за устройството на територията (ЗУТ) в територията, върху която е учредено вещното право. Сочи, че Изпълнителна агенция по горите е официално уведомена от компетентния по ЗУТ орган, че в поземлен имот с идентификатор *** - частна държавна собственост, в землището на гр. Ракитово, част от който е обект на сключен между ответника и Изпълнителна агенция по горите договор за учредяване право на ползване, е извършено строителство без да има учредено право на строеж, без одобрени проекти и без издадено разрешение за строеж, в нарушение на чл.

161, ал. 1, чл. 145 и чл. 148 от ЗУТ, както и без промяна в предназначението на територията. Твърди се, че с писмо, peг. индекс № ИАГ-20187/16.08.2024 г., връчено на Т. Р. Т. на 21.08.2024 г., на основание чл. 61 от ЗС, същият е предупреден да преустанови гореописаното противоправно поведение, което представлява нарушение на съществено задължение по договора за учредяване право на ползване и в същото време значително поврежда и съществено променя вещта по смисъла на посочената разпоредба. Излага, че с писмо peг. индекс ИАГ-25282/21.10.2024 г. Изпълнителна агенция по горите, е възложила на своята териториална структура Регионална дирекция по горите Пазарджик, да извърши проверка дали извършеното незаконно строителство е премахнато и дали е преустановено служенето с имота по начин, противоречащ на предназначението, за което е учредено вещното право. Сочи, че резултатът от извършената проверка е обективиран в Констативен протокол серия НОО № 007639 от 28.10.2024 г. и Рапорт с peг. индекс РДГ 099278/29.10.2024 г., които са постъпили в Изпълнителна агенция по горите с Доклад peг. индекс ИАГ-26109/29.10.2024 г., в които е обобщено, че към момента на проверката не е премахнато незаконното строителство. Твърди се, че в „Южноцентрално държавно предприятие“ - гр. Смолян, с вх. № Вх-012617/25.09.2024 г., е постъпило писмо от Община Ракитово, с което се изпраща молба от Т. Р. Т. за изследване възможността за оформяне на законов статут на постройка в поземлен имот ***, в землището на гр.

Ракитово. Сочи, че в отговор, „Южноцентрално държавно предприятие“ - гр.

Смолян, с писмо изх. № Вх.01 -2617# 1/04.10.2024 г., уведомява Общината и Изпълнителна агенция по горите, че при извършената теренна проверка в поземлен имот с идентификатор *** по КККР на гр. Ракитово, за обособени части от които са сключени два договора за учредяване на право на 2 ползване върху поземлени имоти в горски територии за устройване на постоянен пчелин: № 224/07.11.2018 г. с приемател Т. Р. Т. и № 283/28.12.2018 г., с приемател Стелиан Атанасов Вергиев, е констатирано извършено строителство на две сгради по смисъла на ЗУТ, за които няма извършени процедури за промяна на предназначението по Закона за горите, и частите от имота се ползват за други цели и дейности, които не са предмет на цитираните по-горе договори. Излага се, че впоследствие е извършена проверка от служители на РДНСК - Пазарджик, съвместно с представители на Община Ракитово и ТП „ДГС Ракитово“, за която на 19.07.2024 г. е съставен констативен протокол № 650/19.07.2024 г. с отразени констатации, съгласно които: „Строежите, предмет на сигнала са пета категория. Изпълнени са в имот държавна - частна собственост на „ДАГ - ДЛС Ракитово“, вид територия горска, начин на трайно ползване: друг вид дървопроизводителна гора с площ 118477 кв. м., без учредено право на строеж в чужд имот в нарушение на чл.

161, ал. 1 от ЗУТ, без одобрени проекти в нарушение на чл. 145 от ЗУТ и без издадено разрешение за строеж, в нарушение на чл. 148 от ЗУТ и без смяна на предназначението на земята.“. Твърди се, че предвид горното „Южноцентрално държавно предприятие“ - гр. Смолян уведомява община Ракитово, че няма възможност за оформяне на законов статут на въпросната едноетажна постройка (вилна сграда), построена в поземлен имот с идентификатор *** по КККР на гр. Ракитово, поискано от Т. Р. Т..

Твърди се, че съгласно регистрацията на пчелина на ответника реално той не е устроен в частта от имот с идентификатор ***, в землище на гр.

Ракитово, за която територия му е учредено правото на ползване по реда на Закона за горите, а в друг съседен на него имот. Излага, че видно от приложените ортофото карти за периодите 2010-2011 г., 2016-2019 г. и 20202022 г., на първата по време карта процесният държавен имот е незастроен и не се наблюдава извършена сеч, а на втората карта може да се види започнала строителна дейност и изсечени дървета, като на последната по време карта вече се наблюдава значително количество изсечени дървета и два броя постройки тип вилно строителство. Предвид изложеното се моли предявените искове да бъдат уважени. Ангажират се доказателства.

В срока по чл. 131 ГПК е постъпил отговор от ответника, с който оспорват иска като недопустим, а евентуално като неоснователен. Твърди, че ищецът не е доказал правото си на собственост върху процесния имот, което е 3 задължителен елемент от активната процесуална легитимация при иск по чл.

61 от Закона за собствеността и обуславя правния му интерес от предявяване на иска. Сочи, че не е представен акт, заповед или пълномощие, което да свързва държавата с конкретния имот с идентификатор ***, както и доказателства, че ИАГ или министърът упражняват реални правомощия по управление или разпореждане с имота. Твърди, че представените доказателства не установяват по безспорен начин, че в поземления имот с идентификатор *** са изградени сгради, представляващи трайни строежи по смисъла на чл. 10 и чл. 148 от ЗУТ, както и че тези обекти са извън обхвата на пчеларската дейност, която извършва. Поддържа, че извършването на временни подобрения или поставянето на навеси не представлява нарушение на договора, нито застрашава имота със съществено увреждане.

Предвид изложеното моли исковете да бъдат отхвърлени. Ангажира доказателства. Претендира разноски.

Съдът, като съобрази доводите на страните и обсъди събраните по делото доказателства по отделно и в тяхната съвкупност, намира за установено от фактическа и правна страна следното:

С доклада по делото с оглед изявленията на страните като безспорно между тях е отделено обстоятелството, че между страните е сключен Договор № 224/ 07.11.2018 г. за учредяване право на ползване, с който на основание чл.

71, ал. 4 и чл. 69, ал. 3 от Закона за горите в полза на Т. Т. е учредено безвъзмездно право на ползване за срок от 10 години за устройване на постоянен пчелин върху горска територия - държавна частна собственост, обособена част с площ 700 кв.м., представляващ част от поземлен имот с идентификатор *** в землището на гр. Ракитово, общ. Ракитово, което се доказва и от представения и приет по делото като писмено доказателство Договор № 224/ 07.11.2018 г..

Съгласно чл. 3 от договора, върху площта, описана в чл. 1 от договора не се разрешава извършването на дейности, представляващи строителство по смисъла на Закона за устройство на територията.

От Заповед № 254/10.09.2018 г. на директора на ТП ДГС „Ракитово“, се установява, че на ответника е учредено безвъзмездно право на ползване за срок от 10 г. за устройване на постоянен пчелин, върху имота предмет на договор № 224/07.11.2018 г.. В т. 3 от заповедта е посочено, че върху площта 4 по т. 1 не се разрешава извършването на дейности, представляващи строителство по смисъла на ЗУТ.

От Писмо № ИАГ-20187/16.08.2024 г.(л.36) на и.д. Изпълнителна агенция по горите към Министерство на земеделието и храните, става ясно, че до ответника е изпратено предупреждение да преустанови противоправното си поведение, изразяващо се в извършване на строителство в имота за който има учредено право на ползване и което представлява нарушение на задължението му по договора с който му е учредено това право и в същото време значително поврежда и съществено променя веща по смисъла на разпоредбата на чл. 61 ЗС. На ответника е предоставен 30-дневен срок от получаване на писмото за да премахне извършеното незаконно строителство и да спре да си служи с имота по начин, противоречащ на предназначението му.

От Известие за доставка № ИД Р S104080ZWT9R на Български пощи, се установява, че Писмо № ИАГ-20187/16.08.2024 г.(л.36) на и.д. Изпълнителна агенция по горите към Министерство на земеделието и храните е получено лично от ответника на 21.08.2024 г..

От Удостоверение изх. № РД-13-90/21.09.2018 г. на Общинска служба земеделие гр. Велинград се установява, че поземлен имот с номер *** в землището на Ракитово с ЕКАТТЕ 62004, община Ракитово, с площ 118,477 дка, вид на територията: за нуждите на горското стопанство, съгласно скица № 15-663861/17.09.2018 г. е частна държавна собственост.

Поземления имот не попада в територии с посочените характеристики в чл. 27, ал. 2 и ал. 3 на ЗГ.

По делото е приета без възражения от страните съдебно- техническа експертиза на инж. А. Д. К., която съдът кредитира като пълна и обективно изготвена, от която се установява, че в предвид малката площ на застрояване 92 кв.м., относима към цялата площ на процесния имот от 118477 кв. м, представляващ едва 0,077% от него, може да се каже, че вредата от незаконното строителство е пренебрежимо малка, поради което не се очаква да окаже значимо въздействие върху основните функции на гората.

По делото е приета без възражения от страните съдебно- техническа експертиза на Б. З. Г., която съдът кредитира като пълна и обективно изготвена, от която се установява, че на място в югозападната част на ПИ с идентификатор *** област Пазарджик, община Ракитово, гр.

5

Ракитово, вид собственост - Държавна частна, вид територия Горска, НТП Друг вид дървопроизводителна гора, с площ от 118477 кв. м, е изградена Паянтова сграда със смесена конструкция - дървена постройка на един редовен етаж с размери в план 7,60/10,80м.л., застроена площ от 82,08м.кв. и навес от дървена конструкция пристроен към постройката с размери 7,50/1,32м.л., ЗП от 9,90м.кв., или с обща РЗП от 92,00м.кв.. Сградата е изградена върху бетонов фундамент - основи с дължина от 12,12 м.л., ширина до 8,00 м.л. и средна височина от кота 0,20 до кота 0,50м.л. над нивото на прилежащия терен. Височината на сградата е до среха 2,60м.л. и до било 3,40м.л. Върху бетоновата основа е поставена метална конструкция - колони, греди, столици и ферми, покрити с профилирана поцинкована ламарина.

Металната конструкция е захваната в основата посредством анкерни болтове.