Решение № 313 от 24.01.2025, Софийски районен съд

РЕШЕНИЕ

№ 313 гр. София, 24.01.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 101-ВИ СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и пети септември през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: ВЕСЕЛКА Н. ЙОРДАНОВА при участието на секретаря ДАЛИЯ ЦВ. ГЕНЧЕВА като разгледа докладваното от ВЕСЕЛКА Н. ЙОРДАНОВА Административно наказателно дело № 20241110204443 по описа за 2024 година за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по чл. 59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба на ***** , с ЕИК – *****, със седалище и адрес на управление ********, представлявано от управителя В.Л.Б. с ЕГН – ********** срещу Наказателно постановление /НП/ № B G 2023/5800-665 от 02.02.2024 г., издадено от Директора на Териториална дирекция /ТД/ Митница София, Агенция „Митници“ /АМ/, с което на жалбоподателя, на основание чл.123в, ал.1 във вр. с чл.99а, ал.1 и чл.124, ал.1 и чл.128, ал.2 от Закона за акцизите и данъчните складове /ЗАДС/ и чл.53, ал.1 от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/ е наложена „Глоба“ в размер на 4320,00 /четири хиляди триста и двадесет лева/ за нарушение на чл.123в, ал.1, във вр. с чл.99а, ал.1 от ЗАДС, като на основание чл.124, ал.1 от ЗАДС е отнета в полза на държавата : течност за електронни цигари „Tribal Boost 2 0 mg 50PG/50VG”, съдържаща никотин – 1000 /хиляда/ броя, 12 ml, като предмет на нарушението по чл.123в, ал.1, във вр. с чл.99а, ал.1 от ЗАДС.

Жалбоподателят не е доволен от атакуваното наказателно постановление и моли същото да бъде отменено като незаконосъобразно и неправилно. Същият излага доводите си за допуснати съществени нарушения на процесуалните правила в хода на административно-наказателното производство. По същество на вмененото нарушение се застъпва становище, че такова не е извършено.

В съдебно заседание за жалбоподателя се явява упълномощен 1 процесуален представител, който поддържа жалбата и моли наказателното постановление да бъде отменено. В допълнение към жалбата същият посочва, че на жалбоподателя, който е юридическо лице, незаконосъобразно е наложена глоба, вместо имуществена санкция.

Въззиваемата страна – Директор на Териториална дирекция /ТД/ Митница София, Агенция „Митници“ /АМ чрез процесуалния си представител моли да се потвърди изцяло наказателното постановление като правилно и законосъобразно.

Софийски районен съд, след като разгледа жалбата, обсъди доводите в нея и се запозна с материалите по делото, намира за установено от фактическа и правна страна следното :

С акт за установяване на административно нарушение № BG19092023/5800/А-1243 от 19.09.2023 г., съставен от гл.инспектор в ТД на АМ, ТД Митница София сектор „Авиоконтрол“ е установено, че на 25.05.2023 г., във връзка с възникнали съмнения за възможно нарушаване по чл. 99а, ал.1 от ЗАДС, митническите служители В. В. А. и М.М.Ч. от отдел „Митническо разузнаване и разследване“, сектор „Авиоконтрол“ при ТД Митница София извършили проверка на куриерска пратка по въздушна товарителница (air waybill) № *****, състояща се от 2 /два/ колета, с обявено тегло 6,0 кг. в склад на куриерска фирма „Ди Ейч Ел Експрес България“ ЕООД, с адрес: *****. Съгласно данните, попълнени в товарителница № *****, придружаваща пратката /залепена върху кашона/, съдържанието й било обявено като „E-CIGARETTE, CLEAROMIZER, COIL, DRIP TIP, LIQUID, DISPLAY“ (електронна цигара, прочистител, бопина, капков навърх, течност, дисплей), с изпращач *****, phone ***** и получател******. Пратката не била придружена от фактура или друг съотносим към нея документ и била с обявена обща стойност 492,39 EUR. В хода на проверката, извършена в присъствието на Ивайло Спасов Спасов - служител на „Ди Ейч Ел Експрес България“ ЕООД били отворени и проверени двата колета - куриерски пратки с товарителница № *****, за които било установено, че колет 1 съдържал празни електронни цигари - 9 (девет) броя, части за тях - 14 (четиринадесет) броя, картонен дисплей - 1 (един) брой, както и мостри на течности за електронни цигари без никотин - 4 (четири) броя опаковки (шишенца), а колет 2 съдържал общо 1000 (хиляда) броя потребителски опаковки (шишенца) с надпис „TRIBAL BOOST 2 0 MG 50PG/50VG“ и описано съдържание: propylene glycol, nicotine, 1 0 m l . От тях били взети 9 (девет) броя за извършване на лабораторен анализ. Резултатите от проверката били обективирани с протокол за извършена проверка № ***** от 25.05.2023 г.

Взетите проби били изпратени за изследване в „Централната Митническа Лаборатория“ на Агенция „Митници” с протокол за взимане на проби № 374/25.05.2023 г. и заявка за анализ/експертиза № **********/25.05.2023 г. На 21.06.2023 г. с писмо с Peг. № *****/21.06.2023 г. е получена Митническа лабораторна експертиза (МЛЕ) № 02_ 26.05.2023/21.06.2023 г., според която пробата представлява полимерни цилиндрични флакони с надписи „Tribal Boost 2 0 mg 50PG/50VG” със състав пропиленгликол, растителен глицерол, никотин и обем на течността: 10ml; съдържание на никотин: 20mg/ml. При 2 експертизата било установено, че изделията представляват флакони, снабдени с дозатор, запълнени с вискозна прозрачна течност без аромат. Установено било съдържание на никотин 18 mg/ml, с обем на течността в контейнера, 12 m l ± 0,25. Въз основа на получените резултати и експертната оценка, в съответствие с термините и разпоредбите на глава 24 на КН, изследваната проба представлява флакон с дозатор, напълнен с препарат, съдържащ никотин, от видовете предназначени за използване в електронни цигари за вдишване без горене. Въз основа на получените резултати, изпитаната проба от артикул в потребителска опаковка с надписи „Tribal Boost 2 0 mg 50PG/50VG”, състав: глицерол, пропиленгликол, никотин, обем на течността:

10ml; съдържание на никотин: 20mg/ml не отговаряла на изискванията на Дял III, чл. 20, т. 3, буква а) на Директива 2014/40/ЕС за обем на контейнера до 10 ml, тъй като е 12 ml ± 0,25 отговаряла на изискванията на Дял III, чл. 20, т. 3, буква б) максимално допустимо съдържание на никотин в течността до 20 mg/ml.“ На 27.06.2023 г. с писмо peг. № 32-452322 от 27.06.2023 г. било получено становище за тарифно класиране на стока по МЛЕ № 02 26.05.2023/21.06.2023 г. от Дирекция „Митническа дейност и методология“, Отдел „Тарифно класиране и ТАРИК“ на Агенция Митници. Във връзка с изготвената от Централната митническа лаборатория МЛЕ № *****26.05.2023/21.06.2023 г. на проба от стоката „Течност за електронни цигари „Tribal Boost“, взета по Протокол за вземане на проба peг. № 374/**********/32- 195613/25.05.2023 г. е предоставено следното становище за тарифно класиране в Комбинираната номенклатура на (КН) на ЕС – „съгласно експертизата стоката, съответстваща на анализираната проба лаб.

Код № 3883_ 5800_ 23, се охарактеризира като препарат под формата на течност, съдържаща никотин, предназначен да бъде използван в електронни цигари чрез вдишване без горене, представен във флакон за пълнене с дозатор.

На основание правила 1 и 6 от Общите правила за тълкуване на КН, забележка 3 към Глава 24, текста на позиция 2404 и на код 2404 12 00 на КН, както и предвид Обяснителните бележки към Хармонизираната система за позиция 2404, буква А, т.1), класирането се извършва в код 2404 12 00 на КН.

Приложимият код по ТАРИК е 2404 12 00 10. “ С оглед резултатите от извършения лабораторен анализ на стоката, получен с писмо с Peг. № *****/21.06.2023 г. митническият служител А. приела, че съдържащите се в пратка по товарителница № ***** продукти - 1000 (хиляда) броя с търговско наименование „TRIBAL

BOOST 2 0 MG

50PG/50VG”, със състав: пропиленгликол, растителен глицерол и никотин и с установен в резултат на лабораторното изследване обем на течността 12 ± 0,25 m l и съдържание на никотин 18 mg/ml, представляват продукт, съдържащ никотин, предназначен да бъде използван в електронни цигари чрез вдишване без горене, представен във флакон за пълнене (никотинова течност за електронни цигари) и отговарят на определението по чл. 126, ал. 2 от ЗАДС : „Течност за електронна цигара, съдържаща никотин" е течност, която се употребява чрез вдишване на пари, получени в резултат на нагряване, без горене, и е предназначена за употреба с електронни цигари или се съдържа в контейнерите за многократно пълнене по смисъла на § 1, т. 39 и 40 от допълнителните разпоредби на Закона за тютюна, 3 тютюневите и свързаните с тях изделия “. Предвид гореизложеното, е прието, че стоката - течност за електронни цигари „TRIBAL BOOST 2 0 MG 50PG/50VG”, съдържаща никотин - 1000 (хиляда) броя, в контейнери по 12 ± 0 , 2 5 m l , получавана от дружеството *****, ЕИК ***** от Франция в куриерска пратка с товарителница № ***** е акцизна, съгласно чл. 2 т. 2 от ЗАДС във връзка с чл. 126, ал. 1 от ЗАДС и подлежи на облагане с акциз.

Съгласно чл. 99а, ал. 1 от ЗАДС, ползването на пощенски услуги за изпращане или получаване на акцизни стоки и отпадъци от тютюн е забранено. Забраната не се отнася за акцизни стоки с платен, начислен или обезпечен акциз, акцизни стоки с бандерол, когато такъв е задължителен, както и за отпадъци от тютюн, изпращани между търговци във връзка с тяхната обичайна дейност. Съгласно разпоредбата на чл. 123в, ал. 1 от ЗАДС, „Лице, което наруши разпоредбите на чл. 99а, ал. 1, се наказва с глоба за физическите лица в двойния размер на акциза, но не по-малко от 1000 лв., или с имуществена санкция за юридическите лица и едноличните търговци в двойния размер на акциза, но не по-малко от 2000 лв. “ Във връзка с направените констатации, на 22.06.2023 г. била извършена допълнителна проверка на пратката по товарителница № *****, обективирана в протокол за извършена проверка № ***** от 22.06.2023 г., като с опис за иззети акцизни стоки към протокол № *****/22.06.2023 г. установените акцизни стоки - общо 1000 (хиляда) броя течности за електронни цигари, съдържащи никотин в потребителски опаковки (шишенца) с надпис „TRIBAL B O O S T 2 0 MG 50PG/50VG” б и л и задържани. С Приемо-предавателен протокол № 23МСР00054 от 23.06.2023 г. по описа на ТД Митница София, гореописаните акцизни стоки - течност за електронни цигари „TRIBAL BOOST 2 0 MG 50PG/50VG”, съдържаща никотин - 1000 (хиляда) броя, в контейнери по 10 ml. били предадени на МОЛ при ТД Митница София, където били приети в склад за съхранение на отнети и изоставени в полза на държавата стоки при ТД Митница София, находящ се на адрес: *****. Във връзка с констатираното, с писмо с обратна разписка с peг. № 32452910/27.06.2023 г. била отправна покана за даване на обяснения по случая до В.Л.Б. - управител на *****, получател на пратката по въздушна товарителница (air waybill) № *****. Видно от известие за доставяне ИД PS 1 2 0 2 OOGPYK

L, писмото е върнато на 19.07.2023 г. с отметка

„Непотърсена“, върху лепенка за обратно връщане. На 11.09.2023 г. била изпратена служебна бележка peг. № 32-551870/11.09.2023 г. до Сектор Оперативен контрол Благоевград, Отдел МРР, ТД Митница София с молба за посещение на адреси в гр. Благоевград и снемане на обяснения от управителя на ***** - В.Л.Б.. На 13.09.2023 г. служители на сектор Оперативен контрол Благоевград, отдел МРР към ТД Митница София посетили посочения в товарителница № ***** адрес: *****, където установили търговски обект магазин за продажба на електронни цигари, както и В.Л.Б., управител на *****. От същия в качеството му на управител ***** и получател на пратка по товарителница № ***** били поискани и получени писмени обяснения по случая. За извършените действия от служителите на сектор Оперативен контрол Благоевград, отдел МРР към ТД Митница София бил съставен 4 протокол за извършена проверка № 23BG005800A008914/13.09.2023 г. В приложените писмени обяснения, В.Л.Б., управител на ***** заявил, че през месец февруари са поръчали на ***** - 9 броя електронни цигари, части за тях 14 броя, дисплей - 1 брой, и мостри, както и 1000 броя потребителски опаковки на PRE ORDER (предварителна поръчка на неналични към момента стоки). Поради липса на артикулите, те не са били изпратени. През месец май се появила наличност и тогава автоматично фирмата изпращач е изпратила поръчката. През месец май е получил един колет със стока и е предположил, че това е всичко. От служителите на Агенция Митници разбрал, че има още 2 /два/ колета по тази доставка, които били задържани. За пратката по товарителница същият поел ангажимент да провери дали за тях е извършено плащане.