Решение № 1363 от 23.11.2025, Районен съд - Пловдив

РЕШЕНИЕ

№ 1363 гр. Пловдив, 23.11.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЛОВДИВ, XX НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и трети октомври през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Поля П. Сакутова при участието на секретаря Мария Ив. Колева като разгледа докладваното от Поля П. Сакутова Административно наказателно дело № 20255330204723 по описа за 2025 година прие следното :

Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба, подадена от МГ БЕТ 24 АД, седалище и адрес на управление

:

** против

Наказателно постановление

№

836576-F829074/07.07.2025 г., издадено от Изпълнителен директор на Национална агенция за приходите, с което на дружеството жалбоподател за нарушение на чл.37, ал.4 от Закона за хазарта на основание чл.107 от Закона за хазарта е наложена „имуществена санкция“ в размер на 1000 лв.

В съдебно заседание жалбоподателят се представлява от юриск. С.М., която поддържа жалбата.Претендира разноски.

Въззиваемата страна се представлява от ст.юриск.Консулов, който счита, че жалбата е неоснователна, а наказателното постановление е правилно и законосъобразно. Претендира разноски.

Жалбата е допустима – подадена е от лице, което има право на обжалване, в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН и срещу акт, подлежащ на съдебен контрол. Съдът, като взе предвид събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, прие за установено следното :

На дружеството жалбоподател е издаден лиценз за организиране на онлайн хазартни игри за срок от 5 години в игрално казино/ сайт за онлайн залагания www. bethub.bg с Решение № 000030-2753/11.03.2024 г. на изпълнителния директор на Национална агенция за приходите. Срокът на действие на издадения лиценз е до 26.03.2029 г. Последното издадено удостоверение на дружеството за организиране онлайн на хазартни игри в игрално казино, отразяващо актуалното състояние на издадения лиценз е с № 1

000030-1151 от 13.02.2025 г.

С Решение №000030-2754/11.03.2024 г. на изпълнителния директор на Национална агенция за приходите е издаден лиценз на дружеството за организиране онлайн на хазартни игри със залагания върху резултатите от спортни състезания и надбягвания с коне и кучета за срок от пет години.

Срокът на действие на издадения лиценз е до 26.03.2029 г. Последното издадено Удостоверение на дружеството за организиране онлайн на хазартни игри в игрално казино, отразяващо актуалното състояние на издадения лиценз е с № 000030-3517 от 26.03.2024 г.

От страна на Национална агенция за приходите бил извършван регулярен преглед за спазване изискването организаторите на хазартни игри/дейности с издадени лицензи по Закона за хазарта да подадат писмено искане до изпълнителния директор на НАП в 14-дневен срок от всяко вписване .

След извършена проверка в Търговския регистър и юридическите лица с нестопанска цел по партидата на дружеството служители на Национална агенция за приходите установили, че на 18.04.2024 г. били заличени С.А.В. с ЕГН ********** и МГ Спорт 24 ЕООД с ЕИК 205260979 като членове на Съвета на директорите на дружеството и на тяхно място били вписани Н.В.К. с ЕГН ********** и В.Й.В. с ЕГН **********. Така направените промени били вписани в Търговския регистър под № 20240418145448.

За така настъпилите промени в управлението дружеството не подало в законустановения съгласно чл.37, ал.4 от Закона за хазарта писмено искане до изпълнителния директор на Национална агенция за приходите за вписване на промени в издадения лиценз по чл.37.

За извършеното на 03.05.2024 г. нарушение в гр.Пловдив на името на дружеството бил съставен Акт за установяване на административно нарушение, в присъствие на негов упълномощен управител.

В законоустановения срок срещу съставения Акт за установяване на административно нарушение било подадено писмено възражение.

Въз основа на събраните в хода на образуваното административнонаказателно производство доказателства административнонаказващият орган приел, че от момента на вписване на промените в Търговския регистър на 18.04.2024 г. с вписване № 20240418145448 до датата на издаване на наказателното постановление от страна на дружеството не били предприети действия по подаване на искане за вписване на промени в издаден лиценз по чл.37 и чл.39 от Закона за хазарта.

Така описаната фактическа обстановка съдът установи въз основа на събраните по делото устни и писмени доказателства – показания на разпитания в качеството на свидетел актосъставител Ц. Д. К., Решение № 000030-2753/11.03.2024 г.-заверено копие, Решение №000030-2754/11.03.2024 г.-заверено копие, справка от Агенция по вписвания на името на дружеството, съгласно която са заличени С.А.В. с ЕГН ********** и МГ Спорт 24 ЕООД с ЕИК 205260979 като членове на Съвета на директорите на дружеството и на тяхно място били вписани Н.В.К. с ЕГН ********** и В.Й.В. с ЕГН 2

**********.

От приложената към административнонаказателната преписка справка от Търговския регистър се установява, че на името на дружеството има отбелязано вписване № 20240418145448, свързано с участието на лицата в Съвета на директорите на дружеството. На мястото на С.А.В. с ЕГН ********** и МГ Спорт 24 ЕООД с ЕИК 205260979 като членове на Съвета на директорите на дружеството са били вписани други лица - Н.В.К. с ЕГН ********** и В.Й.В. с ЕГН **********.

Разпитана пред съда в качеството на свидетел, съставилата акта Ц. Д. К. потвърди направените от нея констатации, а именно от страна на дружеството не било подадено искане за вписване на издадения лиценз .

С оглед така установената фактология е прието в хода на воденото административнонаказателно производство, че дружеството не било подало искане за вписване на промени в издаден лиценз по чл.37 и чл.39 от Закона за хазарта.

Съгласно чл.37, ал.1 от Закона за хазарта всяко лице по чл. 4, ал. 1, т.

1, 2 и 4 в 14-дневен срок от всяко вписване или заличаване на данни и обстоятелства в търговския регистър, съответно в регистъра за юридически лица с нестопанска цел в държавата по регистрация, които са вписани в издаденото му удостоверение по чл. 34, е длъжно да подаде писмено искане за издаване на ново удостоверение с вписана промяна, а според ал.4 от същата разпоредба при вписване на промяна в състава на управителен или контролен орган, както и при промяна на собственик, съдружник или акционер с квалифицирано участие на лице по чл. 4, ал. 1, т. 1, 2 и 4, в 14-дневен срок от вписването в търговския регистър, съответно от извършването на промяната по отношение на акционера, съответният организатор на дейност по този закон е длъжен да подаде писмено искане до изпълнителния директор на Националната агенция за приходите.

Към искането се прилагат документите, определени в наредбата по чл.

17, ал. 3, т. 5. Изпълнителният директор на Националната агенция за приходите разглежда искането като проверява изпълнението на изискванията на този закон по отношение на новите лица и се произнася с решение по реда на тази глава.

Съгласно чл.39, ал.1 от Закона за хазарта при преобразуване чрез промяна на правната форма на организатор на дейност по този закон лицензът за организиране на съответната дейност преминава върху новоучреденото дружество. Съгласно чл.39, ал.4 от Закона за хазарта когато в резултат на преобразуване настъпи промяна в състава на управителен или контролен орган, както и при промяна на собственик, съдружник или акционер с квалифицирано участие на организатора, се прилага чл. 37, ал. 4 .

В настоящия случай с оглед отбелязаното вписване направените промени са свързани с членовете на Съвета на директорите, т.е. искане до Национална агенция за приходите би следвало според чл.37, ал.4 от Закона за хазарта да се отправи във връзка с настъпилите промени в състава на Съвета на директорите. Такова подаване на искане дружеството дължи съгласно 3 чл.37, ал.4 от Закона за хазарта.

Фактическата обстановка е обективно и правилно установена като са събрани всички необходими доказателства.

Правилно е приложен материалният закон и съответната на нарушението санкционна разпоредба. За нарушена според актосъставителя и наказващия орган се сочи нормата на чл.37, ал.4 от Закона за хазарта.

Съответната на нарушената на тази норма санкционна норма е разпоредбата на чл.107 от Закона за хазарта, предвиждаща налагане на „имуществена санкция“ от 1000 лв. до 5000 лв. На дружеството е наложена санкция в минимален размер, което е в съответствие с чл.27 от ЗАНН.

При съставяне на двата акта съдът не констатира нарушения от категорията на съществените, които да са довели до ограничаване правото на защита на санкционираното лице. Нарушението е описано ясно като са посочени всички негови съставомерни елементи. Известна критика според съда следва да се направи по отношение на съдържащото се в двата акта, че дружеството не било подало искане за промени в издаден лиценз по чл.37 и по чл.39 от Закона за хазарта. Подаване на искане за промени в издаден лиценз по чл.39 от Закона за хазарта дружеството не дължи, тъй като промени, свързани с преобразуване на същото, не са настъпили. Независимо от това както от фактическа страна данните сочат, че дружеството не е подало искане за промени в лиценза, свързани със състава на Съвета на директорите, така и от правна страна, че нарушението се отнася до неспазване на изискването по чл.37, ал.4 от Закона за хазарта, поради което и дружеството е санкционирано именно за неизпълнение на задължението си по чл.37 ал.4 от Закона за хазарта.

Спазени са сроковете, предвидени в чл.34 от ЗАНН. Налице е и съответната компетентност на органите, които са съставили двата акта.

Оплакванията на жалбоподателя, изложени във възражението са неоснователни, че промените в управлението на дружеството не са свързани с промени в издаденото удостоверение. Дейността на държавната администрация е последваща, след вписване на промените в Търговския регистър, но същата проверява дали по отношение на новия съдружник /акционер не е налице пречка за издаване на лиценз за организиране на хазартна дейност, което при липса на подадено искане е невъзможно. Ако вписването има оповестително действие за третите добросъвестни лица от момента на вписването, то обществената значимост при подаване на искането за промени в Национална агенция за приходите е свързана с възможността да бъдат извършени последващи действия от страна на контролните органи, свързани с надлежното упражняване на засилен контрол върху правно регламентираната хазартна дейност, по-конкретно по отношение на състава на управителен орган на лице, осъществяващо хазартна дейност.

Несподеляемо е и оплакването, че неправилно не е приложена нормата на чл.28 от ЗАНН. Разбира се на преценка за маловажност подлежат всички административни нарушения, включително и формалните. Изискуемото писмено искане за настъпили промени не е подадено от дружеството и към датата на издаване на наказателното постановление като не се твърди да са 4 били налице основателни причини за това.

По изложените съображения следва наказателното постановление като правилно и законосъобразно да бъде потвърдено.

При този изход на делото и при направено искане от ответната страна следва в тежест на жалбоподателя да се присъдят и сторените разноски. По делото въззвиваемата страна се е представлявала от юрисконсулт, поради което и неговото възнаграждение във връзка с осъществената дейност по процесуална защита следва да се определи от съда в зависимост от извършената работа и оказаната правна защита и съдействие. Като взе предвид, че делото е приключило в едно съдебно заседание и същото не се отличава с фактическа и правна сложност следва в полза на жалбоподателя разноски да бъдат присъдени в минимален размер.

Ето защо съдът

РЕШИ:

П О Т В Ъ Р Ж Д А В А Наказателно постановление

№

836576-F829074/07.07.2025 г., издадено от Изпълнителен директор на Национална агенция за приходите, с което на МГ БЕТ 24 АД, седалище и адрес на управление : ** ЕИК 206998892 за нарушение на чл.37, ал.4 от Закона за хазарта на основание чл.107 от Закона за хазарта е наложена „имуществена санкция“ в размер на 1000 лв.

ОСЪЖДА МГ БЕТ 24 АД, седалище и адрес на управление : ** ЕИК 206998892 да заплати на Национална агенция за приходите сумата от 80 лв., представляващи юрисконсултско възнаграждение.

Разпечатката съдържа 51 от 53 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/e91c9908-6c62-472b-a4f8-0c50ad53c637