Решение № 54 от 31.03.2023, Районен съд - Ихтиман

РЕШЕНИЕ

№ 54 гр. Ихтиман, 31.03.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ИХТИМАН, ШЕСТИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на тридесети март през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: ЮЛИАНА ИВ. ТОЛЕВА при участието на секретаря Цветелина Хр. Велева като разгледа докладваното от ЮЛИАНА ИВ. ТОЛЕВА Административно наказателно дело № 20221840200705 по описа за 2022 година Производството е по реда на чл. 58д и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба, подадена от А. Не С., ЕГН: **********, адрес: град С., ул. „Ф.К.“ № 20 срещу електронен фиш серия К № *******/15.09.2020г., издаден от Областна дирекция на МВР С., с който на А.

Не С. е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 650,00 лева на основание чл. 189, ал. 4 вр. чл. 182, ал. 2, т. 6 от Закона за движение по пътищата (ЗДвП), за нарушение на чл. 21, ал. 2 вр. с чл. 21, ал. 1 от ЗДвП.

Жалбподателят оспорва издадения срещу него електронен фиш (ЕФ), като счита, че същият е издаден в нарушение на чл. 34 от ЗАНН. Моли да бъде отменен електронния фиш.

В съдебно заседание жалбоподателят не се явява лично, депозира молба, с която моли атакувания електронен фиш да бъде отменен по изложените в жалбата мотиви.

Въззиваемата страна – ОДМВР - С., редовно призована, не изпраща законен или процесуален представител. Депозира писмено становище, с което моли да бъде оставена без уважение подадената жалба и да бъде постановен съдебен акт, с който да бъде потвърден, като правилен и законосъобразен, процесния ЕФ. Излагат се съображения по съществото на спора. Молят за присъждане на юрисконсултско вънаграждение в размер на 150,00 лева.

Правят възражение за прекомерност при евентуална претенция за присъждане на адвокатско възнаграждение.

Съдът, като взе предвид изложените в жалбата оплаквания, становищата на страните и след като анализира събраните по делото доказателства, поотделно и в тяхната съвкупност, приема за установено следното от фактическа страна:

1

Обжалваният електронен фиш е издаден за това, че на 15.09.2020г. в 18:45 часа, в обл. Софийска, община Ихтиман по АМ Тракия км 46+100 в посока град П. лек автомобил „Ауди А6 3.2 куатро“, рег. № СА****ТК, управляван от А. Не С. се движил със скорост 130 км/ч при ограничение на скоростта 70 км/ч за извън населено място, въведено с пътен знак В-26, с което било извършено нарушение на правилата за движение с превишена скорост. Нарушението било установено и заснето с мобилна радарна система за видеоконтрол на нарушенията на правилата за движение тип TFR1-M с фабр. номер 507. Стойността на измерената скорост от техническото средство била 134 км/ч, като след приспадната максимално допустима грешка 3% била установена стойност на скоростта на движение от 130 км/ч, при което било изчислено, че е налице превишаване на разрешената скорост с 60 км/ч.

За констатираното нарушение по чл. 21, ал. 2 вр. с чл. 21, ал. 1 от ЗДвП , на основание чл. 189, ал. 4, вр. чл. 182, ал. 2, т. 6 от ЗДвП, против ползвателя на заснетото МПС – А. С. бил издаден атакувания ЕФ, с който му било наложено административно наказание – „глоба“ в размер на 650,00 лв.

Гореописаната фактическа обстановка се установява по безспорен и категоричен начин от събраните веществени доказателствени средства, доказателствата, приложени към административнонаказателната преписка, надлежно приобщени към доказателствения материал по делото, както и от писмените доказателства, събрани в хода на съдебното следствие.

От представеното Удостоверение за одобрен тип средство за измерване № 10.02.4835 се установява, че процесното техническо средство – мобилна система за видеоконтрол на нарушенията на правилата за движение тип TFR1-M е от одобрен тип и е вписано в регистъра на одобрените за използване типове средства за измерване под № 4835, със срок на валидност на мобилната система до 24.02.2020 г.

От Протокол № 1-41-20 от проверка на мобилна система за видеоконтрол TFR1-M от 05.02.2020 г. е видно, че процесното техническо средство с № 507 е преминало последваща метрологична проверка на 05.02.2020 г. със заключение, че съответства на одобрения тип, т.е. отговаря на метрологичните изисквания.

От Протокол за използване на автоматизирано техническо средство или система с рег. № р-5357/24.09.2020г. се установява, че на дата 15.09.2020г. мобилна система за видеоконтрол TFR1-M с фабричен № 507 е заснела 50 броя статични изображения с номера от 5258 до 5307, с начален час на работа 17:15 ч. и краен час на работа 19:05ч., с място на контрол АМ Тракия, км 46+000, пътен възел Мухово, посока Бургас, където е действало ограничение на скоростта за движение от 70 км/ч. Радарната система TFR1-M с № 507 е била разположена в спрян служебен автомобил с рег. № СА ****МН.

Видно от изготвеното статично изображение във вид на снимков материал от радар TFR1-M № 507, което по смисъла на чл. 189, ал. 15 от ЗДвП представлява веществено доказателствено средство, лек автомобил „Ауди А6 3.2 куатро“, рег. № СА****ТК, е заснет на 15.09.2020 г. в 18:45:33часа, като стойността на измерената му скорост е 134 км/ч. От същия снимков материал се установява, че мястото, на което е заснет процесния лек автомобил е с GPS координати EL 23˚86761; NL 42˚40300.

От приложената по делото Заповед № РД-11-1323/30.10.2019г. на Председателя на УС на Агенция пътна инфраструктура – т. 1 се установява, 2 че се въвежда ограничения заради ремонт в аварийната лента на АМ Тракия посока Бургас от км 45+200 до км 46+266, като съгласно точка 5 от заповедта ограничението следва да отпадне след приключване на ремонтните дейности, но не по-късно от 18:00 часа на 30.06.2020г. От приложената към заповедта схема се установява, че ограничението от 70 км/ч, сигнализирано с пътен знак В-26 започва от километър 45+700 и завършва на километър 46+266, където е поставен пътен знак В-34 – край на забраните, въведени с пътни знаци.

От приложената към заповедта скица на ограниченията и пътните знаци на процесния участък е видно, че между км 45+200 и 45+800 е въведено поетапно ограничение на скоростта, както следва: км 45+200 със знак А23и Т1 е указано, че има ремонтни дейности на платното в продължение на 500 метра, км 45+300 – В26 – забранено е движение със скорост по-висока от посочената - 110км/ч; км 45+500 - В26 – забранено е движение със скорост по- висока от посочената - 90км/ч; км 45+700 В26 – забранено е движение със скорост по - висока от посочената-70 км/ч. Съгласно скицата въведеното ограничение важи до км 46+266, където е поставен знак В34, който слага край на забраните, въведени с пътни знаци.

От справка за собственост на МПС „Ауди А6 3.2 куатро“, рег. № СА****ТК, се установява, че същото е собственост на А. - Е. Н. З., ЕГН:

**********, адрес: град С., ул. „Ф.К.“ № 20, вх. Б, ет. 1, ап.2.

От приложено по делото заверено за вярност копие на декларация по чл.

189, ал. 5 ЗДвП, подадена от собственика на автомобила, се установява, че лицето управлявало лек автомобил „Ауди А6 3.2 куатро“, рег. № СА****ТК на 15.09.2020г. е жалбоподателката.

При така установената фактическа обстановка съдът намира следното от правна страна:

В административнонаказателното производство съдът е длъжен служебно за издири обективната истина чрез събиране на допустими и относими доказателства, както и приложимия материален закон. Съдът осъществява контрол за законосъобразност на издадените от административен орган електронни фишове.

Предвид правомощията си настоящата инстанция, констатира, че жалбата е процесуално допустима - депозирана е от надлежно легитимирана страна, в преклузивния 14-дневен срок за обжалване по чл. 189, ал. 8 от ЗДвП и е насочена срещу акт, подлежащ на съдебен контрол.

Електронният фиш е издаден от компетентен орган, действащ в рамките на законоустановените си правомощия. В него се съдържат изискуемите съгласно разпоредбата на чл. 189, ал. 4 ЗДвП данни, като фишът е изготвен съгласно установения от Министерство на вътрешните работи образец.

Предвид горния извод неоснователни се явяват наведените в жалбата доводи за липса на реквизити на фиша – дата и час на връчване, име и подпис на връчилото го лице, доколкото такива реквизити не са законоустановени.

Неотразяването в ЕФ, че от измерената скорост е приспадната максимално допустима грешка от 3 %, не е съществено процесуално нарушение, доколкото не е довело до нарушаване на правото на защита на жалбоподателя.

Техническото средство тип TFR1-М, с което е заснето и установено нарушението е мобилно съгласно § 6, т. 65, б. „б“ от Допълнителните разпоредби на ЗДвП. В случая не са допуснати нарушения на процедурата по 3 установяване на процесното нарушение посредством използването на мобилно автоматизирано техническо средство. Съставен е протокол по чл. 10, ал. 1 от Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015 г., приет като писмено доказателство по делото. Протоколът има нормативно установеното съдържание, съгласно приложението към чл. 10, ал. 1 от посочената наредба .

Процесната хипотеза не попада в приложното поле на разпоредбата на чл. 11, ал. 2 от Наредба № 8121з-532/12.05.2015 г. Нарушението е установено с мобилно АТСС, но не във време на движение – в протокола е удостоверено, че измерването е в стационарен режим, поради което не е имало забрана за санкциониране на деянието с електронен фиш.

Действително от Удостоверение за одобрен тип средство за измерване № 10.02.4835 се установява, че срокът на валидност на мобилна система за видеоконтрол тип TFR1-M е до 24.02.2020 г., но съгласно чл. 30, ал. 5 от Закона за измерванията (ЗИ), когато срокът на валидност на одобрения тип е изтекъл, намиращите се в употреба средства за измерване, които отговарят на одобрения тип, се считат от одобрен тип.

Според чл. 43, ал. 4 от ЗИ периодичността на последващите проверки се определя със заповед на председателя на Държавната агенция за метрологичен и технически надзор (ДАМТН), която се обнародва в „Държавен вестник“ и се обявява в официалния бюлетин на агенцията.

Съгласно т. 31 от Заповед № А-616/11.09.2018 г. на председателя на ДАМТН (обн., ДВ, бр. 82/05.10.2018 г.) периодичността на проверките на скоростомери е една година.

Въпреки законосъобразното издаване на електронния фиш от процесуална страна, е допуснато нарушение на материалния закон, което обосновава основателност на жалбата и налага отмяна на обжалвания фиш.

На 15.09.2020г. на километър 46+100 на АМ Тракия посока град П. не е имало ограничение на разрешената скорост до 70 км/ч. Действително от приложената към заповедта скица на ограниченията и пътните знаци на процесния участък е видно, че между км 45+200 и 45+800 е въведено поетапно ограничение на скоростта, както следва: км 45+200 със знак А23и Т1 е указано, че има ремонтни дейности на платното в продължение на 500 метра, км 45+300 – В26 – забранено е движение със скорост по-висока от посочената - 110км/ч; км 45+500 - В26 – забранено е движение със скорост по- висока от посочената - 90км/ч; км 45+700 В26 – забранено е движение със скорост по- висока от посочената-70 км/ч. Съгласно скицата въведеното ограничение важи до км 46+266, където е поставен знак В34, който слага край на забраните, въведени с пътни знаци.

Съгласно представената и приета като писмено доказателство по делото заповед от 30.10.2019г. на Председателя на УС на АПИ във връзка с обезопасяване на участък от аварийната лента на АМ Тракия е въведено ограничение на движението от км 45+200 до км 46+266, като в заповедта е посочено, че ограничението на движението следва да завърши най- късно до 18:00 часа на 30.06.2020г.

Следователно за процесния пътен участък - км 46+100 ограничението е важало в посочения в заповедта срок. Доколкото обаче по делото няма доказателства срокът на въведените ограничения да е продължен и след дата 30.06.2020г., то следва извода, че към 15.09.2020г. (датата, на която е установено жалбоподателката да управлява лекия автомобил със 130 км/ч) в посочения участък не е действало ограничение на разрешената скорост на 4 движение.

Предвид изложеното атакуваният фиш се явява незаконосъобразен, издаден при нарушение на материалния закон и следва да бъде отменен.

Така мотивиран и на основание чл. 63, ал. 3, т. 1 вр. ал.2 ,т .1 вр. чл. 58д, т.4 ЗАНН, съдът.

Разпечатката съдържа 43 от 47 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/e8e1e67b-7257-4503-bf08-ae94a9980fe7