Протокол № 1709 от 08.11.2023, Районен съд - Пазарджик
- Съд
- Районен съд - Пазарджик
- Дело
- Гражданско дело 1142/2023
- Вид
- Протокол № 1709
- Подписан
- 08.11.2023
- В сила
- 08.11.2023
- Състав
- Христо Георгиев
Цитирани разпоредби
- чл.127, ал.4 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 131 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 143, ал. 1 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 190 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 213 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 219, ал. 1 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 78, ал. 1 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 78, ал. 3 и ал. 8 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 78, ал. 3 и ал. 8 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 111 · Закон за задълженията и договорите
- чл. 84, ал.1 · Закон за задълженията и договорите
- чл. 86 · Закон за задълженията и договорите
- чл. 19, ал. 1, т. 1 · Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража
- чл. 19, ал. 2 · Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража
- чл.187 ал.7 · Закон за Министерството на вътрешните работи
- чл. 187, ал. 7 и 8 · Закон за Министерството на вътрешните работи
- чл. 187а · Закон за Министерството на вътрешните работи
- чл. 215, ал.5, т.2 · Закон за Министерството на вътрешните работи
- чл. 125 · Закон за съдебната власт
- чл. 290 · Наказателен кодекс
Личните данни в текста са заличени.
ПРОТОКОЛ
№ 1709 гр. Пазарджик, 03.11.2023 г.
РАЙОНЕН СЪД – ПАЗАРДЖИК, XII ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ, в публично заседание на трети ноември през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:
Председател: Христо Георгиев при участието на секретаря МАРИЯ Й. ЧАМОВА
Сложи за разглеждане докладваното от Христо Георгиев Гражданско дело № 20235220101142 по описа за 2023 година.
На именното повикване в 11:00 часа се явиха:
Ищцата Д. И. Д., редовно призована чрез процесуалния си представител, явява се лично, както и с адв. А. Д. от САК - надлежно упълномощена с исковата молба.
Ответникът ГД „Изпълнение на наказанията“- София - редовно призовани, се представлява от юрк. Р. Р. - надлежно упълномощен с отговора на исковата молба.
АДВ. Д.: Няма процесуална пречка. Моля да се даде ход на делото.
ЮРК. Р.: Няма процесуална пречка. Моля да се даде ход на делото.
СЪДЪТ счита че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, поради което
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО:
На основание чл. 143, ал. 1 от ГПК пристъпва към изясняване на фактическата страна на спора.
АДВ. Д.: Поддържам исковата молба. Оспорвам отговора на ответника.
И бих искала да взема становище по същия. Противопоставям се на твърденията на ответника, че при 24-часовите смени се осигуряват на 1 служителите три почивки за хранене от по 30 минути. Съгласно ДР от Заповедите за разпределяне на работното време на държавните служители в затвора, почивка за хранене или обедна почивка, което е едно и също, е период от време, през който служителят не изпълнява служебните си задължения. На надзирателите, какъвто е и ищецът към настоящия момент, не се осигурява такава почивка, а се осигурява време за хранене, което е съвсем различно и през което не се прекъсват изпълняваните задължения, и това време следва да се зачита като отработено време. Съгласно разпоредбата на чл. 16е, ал. 5 ППЗИНЗС, когато по време на (цитира), „се осигуряват 90 минути почивка при 24 часов режим на работа и респективно 60 минути почивка при 12 часа”. Видно от разпоредба на чл. 16е, ал. 1, т. 6 ППЗИНЗ (цитира), а съобразно чл. 16, ал. 2 ППЗИНЗС (цитира), същото се отнася и за 24-часовия график на дежурството. Предвид това и тези твърдения на ответника, евентуално, ако допуснете ССчЕ бих искала да разширим предмета на дейност на експерта, като бих искала с допълнителна молба да формулирам допълнителни въпроси към вещото лице, за което моля да ми се предостави възможност в даден от съда срок да депозирам нарочна молба с поставени допълнителни въпроси.
На второ място, оспорвам твърденията на ответната страна, че подписите на ищеца в постовите книги, от тях може да се направи ясна преценка за края на работната смяна на служителя. Неверни са твърденията на ответната страна, че със сдаване на поста в края на смяната за служителя няма повече никакви задължения. Със сдаване на поста не приключва работното време на служителя, тъй като същият трябва да се придвижи до място за отвод и по време на него всеки един служител изяснява как е преминало дежурството, какви нередности са възникнали и какви мерки са взети за отстраняването им. Имайте предвид, че отводът започва едва когато се съберат всички постови служители, а те са около 20 човека, които сдават постовете си всеки един за различно време, в зависимост от характера на самия пост. Едва след него приключва и работната смяна на надзирателите.
Поради това считам, че тези твърдения, че подписите са годно доказателство, не биха могли да служат като такова.
Относно представения протокол № ВД/М3-48/12.02.2019 г. по категоричен начин се установява, че реалният период от време, с който се удължава работната смяна на ищеца е с 1 час, а не 30 минути, както се твърди.
2
Неверни са твърденията на ответника, че засеченото от Комисията време на удължаване на работата в затвора е 30 минути, напротив точно същата комисия с участието на цитирания председател на синдиката на служителите в Затвора Е. М. Б. е отчела след направено измерване, че времето на удължаване на работата е 1 час. От тогава до днес повторно измерване и засичане на необходимото време за удължаване на работните смени не е правено, а единствено и само са издавани нови заповеди, които отменят тогава действащата Заповед № 155/12.11.2018 г. Тя е действала едва 6 месеца, може би поради финансовата неизгодност на ръководството. Представям Ви копие от нея и моля да бъде приложена и приета като доказателство по делото.
Не поддържам искането си по чл. 190 от ГПК за представяне на писмени документи от ответника.
Моля да приемете, че претенцията за мораторна лихва, изчислена върху дължимата неизплатена част от месечната нетна сума за получаване на трудовите възнаграждения е от датата на изпадане в забава /от 1-во число на месеца, следващ този, за който се дължи – 01.04.2020 г./ до момента на подаване на исковата молба в съда – 24.03.2023 г., т. е. за периода 01.04.2020 г. - 24.03.2023 г. и възлиза на приблизително 500 лв. Моля да бъде начислена и законна лихва върху главницата, считано от 24.03.2023 г. до окончателното изплащане на задължението.
Представям и моля да приемете копие от Заповед № 155/12.11.2018 г.
ЮРК. Р.: Уважаеми господин председател, поддържам отговора на исковата молба и оспорвам исковата молба. Относно оспорването на колегата, времето за почивка, че не се зачита за работно време 30-те минути и двете почивки по 15 и общо 90 минути при 24 часа, правя уточнение, че съгласно ППЗИНЗС, ЗИНЗС и всички Заповеди за работното време, този период от време е зачетен за работно време – момента, в който се хранят, в който имат почивки за физиологични нужди. Посочено е във всяка Заповед, отчетено е, има препратка ППЗИНЗС. Така е, това е зачетено в работното време на 12 часа – 12 часа и 30 минути.
По отношение на протокол № ВД/М3-48/12.02.2019 г., моля да се зачете като допусната техническа грешка и да се чете 1 час, а не 30 минути. Това е отчетено през 2019 г., когато надзирателите са работили на различен режим.
3
Там е било отчитано 25 часа и 30 минути, след това се прави уеднаквяване със заповед на главния директор, която сме представили и след това със заповеди на началника на Затвора Пазарджик, което отчитане е съобразено със съдебната практика на ОС Бургас на дела преди 2019 г., преди времето, когато не са се зачитали тези допълнителни 30 минути. И след като са влезли в сила решенията на ОС Бургас, ГДИН зачита 30 минути допълнително на 24 часов наряд и 30 минути на 12 часов наряд, каквато съдебна практика се ангажираме да бъде представена следващия път или по същество.
Представям и моля да приемете 2 бр. компактдискове, съдържащи видеозаписи от DVR-системата за видеонаблюдение от Затвора Пазарджик, които са относими към исковия период и обхващат последните 2 седмици от исковия период на отделението на ищеца, които реално показват времето на влизане в Затвора, развода на служителя, сдаването и приемането на постовете, последващия отвод и напускането като реалното времетраене се вижда, че е 30 минути.
Моля за следващото с. з. да бъде допуснат до разпит един свидетел при режим на призоваване от вас по месторабота. Това е главен инспектор по охраната Г. Ф., който отговаря пряко за инструктажа по време на развода и отвода, както и воденето на нормативните документи по отношение отчитането на извънредния труд в Затвора Пазарджик.
НА ОСНОВАНИЕ ЧЛ. 145, АЛ. 3 ОТ ГПК, СЪДЪТ ПРИКАНВА
СТРАНИТЕ КЪМ СПОГОДБА.
ЮРК. Р.: Нямам правомощия за сключване на спогодба.
Спогодба не бе постигната.
НА ОСНОВАНИЕ ЧЛ. 146 ОТ ГПК СЪДЪТ ПРИСТЪПИ КЪМ
ДОКЛАДВАНЕ НА ДЕЛОТО:
Подаденият иск е с правно основание чл. 215, ал.5, т.2 от ЗМВР, чл.187 ал.7 от ЗМВР, чл. 86 от ЗЗД от Д. И. Д., чрез пълномощника си адв. Д. с която сочи, че ищцата работи като държавен служител на длъжност надзирател първа степен от надзорно-охранителния състав в ответната Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ при Министерство на правосъдието град София, с местоизпълнение на служебните задължения Затвора град Пазарджик. Служителите в ТД “Изпълнение на наказанията“ и териториалните й поделения, са държавни служители и лица, работещи на 4 трудов договор. Статутът на държавните служители от ГДИН, техните права и задължения са регламентирани в специалния Закон за изтърпяването на наказанията и задържането под стража и Правилника за прилагането му ППЗИНЗС.
Работата в системата на Главна дирекция „Изпълнение на наказанията” е организирана на смени от по 24 часа непрекъснати денонощни дежурства или по 12 часа, по предварително утвърдени графици за смените при сумирано изчисляване на работното време в часове за тримесечен период. За периода 24.03.2020-01.12.2022г. ищецът е изпълнявал служебните си задължения в дежурства на 24 часов режим на работа, а за периода от 01.12.22-24.03.2023г. - на 12 часов режим на работа. Работното време на доверителят й за отчетен период, като служител работещ при сумирано изчисляване на работното време включва: продължителността на положените от него дежурства по предварително утвърден график, както и часовете труд, положени от него извън даваните дежурства под формата на претърсвания, обиски, служебни занятия, конвойна дейност, стрелби и други съпътстващи дейности.
Реалната продължителност на всяка работна смяна е различна от нормативно установената (12 или 24 часа), тъй като на практика към нея трябва да бъдат включени и съпътстващите нарядни дейности. Ищецата се явява на работа 15 минути преди началото на работното време, за да бъде проверена наличността и годността й и е освобождавана от наряд значително по-късно след изтичане на работната й смяна. Времето, през което тя осъществява професионална дейност, е необходимо за подготовка на наряда, която включва: наличността на състава по ежедневна ведомост, строеви преглед, инструктаж, въоръжаване и оборудване с боеприпаси за външните постове, необходимото време за придвижване до поста от мястото на инструктаж и отвод, за сдаване и приемане на постовете по опис от следващото отделение, респективно от следващия лостови надзирател, което включва дейности по приемане и сдаване на поста, попълване на документи, обход на поста и проверка състоянието на средствата за сигнализация, проверка на всички спални помещения за тяхната цялост, санитарни помещения, врати, прозорци, решетки, стени, катинари, извършване на обиски и претърсвания, проверка на състоянието и наличността на лишените от свобода, изготвяне на доклад за констатираните по време на дежурството 5 нарушения от сдаващия лостови и времето за придвижване от поста до мястото за инструктаж и отвод, времето за отвод извършван от дежурния главен надзирател и освобождаване на смяната от длъжностното лице, реално продължава около 2 часа над нормативно установеното за едно 12 или 24 часово дежурство. По време на тези съпътстващи постовата дейност действия, доверителят й изпълнява служебните си задължения, на разположение е на дежурния главен надзирател с необходимото униформено облекло и снаряжение, явява се и остава на територията на затвора, толкова, колкото му е разпоредено, в съответствие с решението на Началника на Затвора Пазарджик. Всички тези действия безспорно представляват част от работното й време, с всичките му присъщи характеристики, но въпреки това, не й се отчитат и съответно заплащат. В ежедневните нарядни ведомости се отразява не реалната, а нормативно установената продължителност на смените, без да се включва времето за горе цитираните дейности, съпътстващи дежурствата.
Времето, отработено от ищцата преди началото на 12 и 24-часовото дежурство и след края му, следва да се отчита и заплаща от ответника като извънреден труд, тъй като през цялото това време — от момента на явяването, до момента на напускането на територията на Затвора, той е реално ангажиран, за да изпълни дежурството си. Това представляват реално отработени часове, свързани с носенето на дежурството. Поради нереалното отчитане на фактическата продължителност на всяка смяна, в случаите, когато ищецът е надвишавал нормата си работно време за отчетен период, същият е полагал извънреден труд, който не е бил отчитан в пълен размер, нито заплащан в цялост, като такъв с 50% увеличение на база основното му трудово възнаграждение.