Решение № 1047 от 16.09.2025, Районен съд - Пловдив

РЕШЕНИЕ

№ 1047 гр. Пловдив, 16.09.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЛОВДИВ, VII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на седми април през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Методи Н. Антонов при участието на секретаря Милена В. Георгиева като разгледа докладваното от Методи Н. Антонов Административно наказателно дело № 20245330205474 по описа за 2024 година Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

Обжалван Електронен фиш № 8505189525 за налагане на имуществена санкция за нарушение, установено от електронна система за събиране на пътни такси по чл. 10 ал. 1 от Закона за пътищата издаден от Агенция "Пътна Инфраструктура" към Министерството на регионалното развитие и благоустройството, с който на „ЕКОМЕДИАНА РИСАЙКЛИНГ“ ООД ЕИК:123636791 с адрес на управление : село Хрищени, област Стара Загора, община Стара Загора, ул. Новозагорско шосе № 1, представлявано от А.Ц.А. за извършеното нарушение на чл. 102 ал. 2 от ЗДвП, на основание чл. 187а ал.

2 т. 3 вр. чл. 179 ал. 3б от ЗДвП е наложена имуществена санкция в размер на 2 500 лева.

Жалбоподателят „ЕКОМЕДИАНА РИСАЙКЛИНГ“ ООД чрез законния си представител А.А. не се явява в съдебно заседание, редовно уведомен. Не се явяват и редовно упълномощените довереници – адв. Г. Я. и адв. Й. Р.. По изложени в жалбата и в становище съображения, молят Съдът да отмени атакуваното наказателно постановление като незаконосъобразно.

Въззиваемата страна Агенция „Пътна инфраструктура“(АПИ), редовно призован, не се явява, не изпраща процесуален представител. В становище се 1 моли, да се потвърди наказателното постановление като правилно и законосъобразно, претендират се разноски.

Пловдивският районен съд – VІІ н.с., като прецени събраните доказателства по отделно и в тяхната съвкупност, приема за установено следното:

Жалбата е подадена в срок, допустима е, а разгледана по същество е НЕОСНОВАТЕЛНА.

На 22.02.22г. в 13.00 часа чрез устройство №20211, представляващо елемент от електронна система за събиране на пътни такси по чл. 10 ал. 1 от ЗП е засечено ППС - ТОВАРЕН АВТОМОБИЛ СКАНИЯ Р 124 ЛБ с рег. № ***, с технически допустима максимална маса 18 000, брой оси 2, екологична категория ЕВРО 3, без ремарке, в община Родопи, за движение по път А-1 км 107+663, с посока нарастващ километър, включен в обхвата на платената пътна мрежа, като за посоченото ППС, изцяло не е заплатена дължимата пътна такса по чл. 10 ал. 1 т. 2 от ЗП, тъй като за посоченото ППС няма валидна маршрутна карта или валидна тол декларация за преминаването, За извършеното нарушение на чл. 102 ал. 2 от ЗДвП, на основание чл.

187а ал. 2 т. 3. вр. чл. 179 ал. 3б от Закона за движението по пътищата на „ЕКОМЕДИАНА РИСАЙКЛИНГ“ ООД е наложена имуществена санкция в размер на 2 500 лева.

За извършеното административно нарушение е генериран доказателствен запис (доклад) от електронната система по чл. 167а, ал. 3 от ЗДвП, с номер на нарушението :D969E16263BB6E4DE053021F160AF67F, който заедно с приложените към него статични изображения във вид на снимков материал и/или динамични изображения - видеозаписи, представлява доказателство за отразените в него обстоятелства относно пътното превозно средство, неговата табела с регистрационен номер, датата, часа и мястото на движение по участък от път, включен в обхвата на платената пътна мрежа и местонахождението на техническото средство (контролно устройство с идентификатор(тол секция № 20211) - част от системата. Установява, че пътно превозно средство с peг. № *** е с обща технически допустимА максимална маса 18 000 и брой оси 2. собственик „ЕКОМЕДИАНА РИСАЙКЛИНГ“ ООД.

Съгласно чл. 189е, ал. 3 от ЗДвП нарушителят разполага с възможността да заплати компенсаторна такса по чл. 10, ал. 2 от ЗП в 14-дневен срок от 2 връчване на акта, в който случай същият би се освободил от административнонаказателна отговорност за конкретното нарушение.

Компенсаторна такса по ЕФ не е постъпвала по сметка на АПИ в 14- дневния срок от връчването на ЕФ. Докладът от Електронната система по чл. 167а, ал.

3 от ЗДвП, доказващ обстоятелството, че ППС с peг.№ *** с технически допустима максимална маса 18 000, брой оси 2, екологична категория ЕВРО 3, без ремарке е засечено на 22.02.2022г в 13.00 часа, в община Родопи по път А-1, км 107 + 663, като за посоченото ППС е регистрирано тип нарушение няма валидна маршрутна карта или валидна тол декларация за преминаване по републиканската пътна мрежа.

По делото от жалбоподателя е представена информация за сключен договор на 28.02.2020г с ИНТЕЛИГЕНТНИ ТРАФИК СИСТЕМИ АД, А1 България АА, приемо-предавателен протокол за предаване на бордово устройство на водача на МПС Скания с рег. ***, с които документи се сочи, че доставчиците ИТС и

А1 България АД са се задължили, срещу възнаграждение да предоставят услуга за електронно събиране на пътни такси, като за тази цел, процесният автомобил е бил оборудван с бордово устройство за автоматично отчитане на дължимите такси. Устройството било включено, предавало данни, а калкулираната такса била заплатена към 22.02.2022г.

По делото е постъпила справка от ИТС АД, с която се сочи, че по отношение ППС *** и предаването на данни на дата 22.02.2022г от бордовото устройство и извършената проверка в системата ИТС, към дата 22.02.22г бордовото устройство към ППС *** е било изключено или неправилно включено в електрическото захранване или с изчерпана батерия, поради което не е предавало данни и информация за преминаването през тол сегментите по платената пътна мрежа в периода от 22.02.22г 10:51.01 часа до 23.02.2022г 07:10:57 часа. Към справката е приложен тол – запис и предадените GNSS позиции от дата 22.02.2022г.

Въз основа на събраните по делото писмени доказателства, в т.ч. протокол 28765/21 от заседание на УС на АПИ, заповед № РД-11983/13.09.21г, на Председател УС на Агенция „Пътна инфраструктура, снимков материал – статични изображение -2 броя, доклад от електронна система за сбиране на пътни такси, съдът приема като относими към 3 установената фактическа обстановка и подкрепящи я в пълнота.

Правни изводи:

В настоящия случай е приложима разпоредбата на чл. 187а, ал. 1 от ЗДвП, съгласно която при установяване на нарушения по чл. 179, ал. 3 – 3б в отсъствие на нарушителя се счита, че пътното превозното средство е управлявано от собственика му, а в случаите, в които в свидетелството за регистрация на пътното превозно средство е вписан ползвател – от ползвателя, освен ако бъде установено, че пътното превозно средство е управлявано от трето лице. В случая от приетия доклад от електронна система за събиране на данни, собственик на МПС с рег.№ *** е „ЕКОМЕДИАНА РИСАЙКЛИНГ“ ООД. Ако собственикът на пътното превозно средство е юридическо лице или едноличен търговец, за допускане движението на пътното превозно средство, без да са изпълнени задълженията по установяване размера и заплащане на съответната такса по чл. 10, ал. 1 от Закона за пътищата, на собственика се налага имуществена санкция по чл.179 ал.3б от ЗДвП.

Доколкото нарушенията по чл. 179, ал. 3-3б от ЗДвП се установяват чрез електронна система за събиране на пътни такси по чл. 167а, а 1 от ЗДвП , чрез която АПИ осъществява контрол върху заплащането на такса по чл. 10 от ЗП, и доколкото съгласно чл. 167а, ал. 3 изр. Първо от ЗДвП електронната система създава доклади от всяко установено нарушение по чл. 179, ал. 3-3в, към които автоматично се прилагат статични изображения във вид на снимков материал.

Нарушението е установено въз основа на генериран запис /доклад/ от електронната система по чл. 167а ал. 3 от ЗДвП за събиране на пътни такси по чл. 10 ал. 1 от ЗП по чл. 167а ал. 3 от ЗДвП, който, както вече бе отбелязано, заедно с приложените към него изображения във вид на снимков материал, представляват годно доказателство за отразените в него обстоятелства относно пътното превозно средство, регистрационния номер, часа и мястото на движение по участък от път, включен в обхвата на платената пътна мрежа, както и местонахождението на техническото средство № 20211 на път А-1, представляващо елемент от електронната система за събиране на пътни такси по чл. 10 ал. 1 от ЗП. По този начин е установено нарушение по чл. 102 ал. 2 от Закон за движение по пътищата, който задължава собственика да не допуска 4 движението на пътно превозно средство по път, включен в обхвата на платената пътна мрежа, ако за пътното превозно средство не са изпълнени задълженията във връзка с установяване на размера и заплащане на съответната такса по чл. 10 ал. 1 от Закона за пътищата според категорията на пътното превозно средство.

В конкретния случай, не се доказаха твърденията на жалбоподателя, че към 22.02.2022г са били отчетени и заплатени дължимите пътните такси. Съгласно приложените справки и документи от страните, ясно се установява, че извлеченията от начислените пътни такси на процесното ППС не касаят времето на извършеното нарушение, тъй като за товарният автомобил е регистрирано нарушение в 13:00 часа на 22.02.22г, а извършените плащания касаят период на пътуване от 20:00 часа на 22.02.22г до 23:59 часа на 22.02.22г. Отделно от посоченото в системата на ИТС е регистрирано бордовото устройство ТОВАРЕН АВТОМОБИЛ СКАНИЯ Р 124 ЛБ с рег. № *** като изключено или неправилно включено в електрическото захранване или с изчерпана батерия, поради което не е предавало данни и информация за преминаването през тол сегментите по платената пътна мрежа в периода от 22.02.22г 10:51.01 часа до 23.02.2022г 07:10:57 часа. Към справката е приложен тол – запис и предадените GNSS позиции от дата 22.02.2022г, поради което възраженията на жалбоподателя съдът намира за неоснователни и недоказани относно липсата на извършено нарушение, доколкото не е регистрирано затруднение или дефект на бордовото устройство, а и такова не се сочи в жалбата до съда, за да се прецени наличие на обективно затруднение при отчитане на пътните такси.

Електронен фиш № 8505189525 е издаден от компетентен орган, съобразно разпоредбата на чл. 10 ал. 10 от ЗП, установяваща, че Агенция "Пътна инфраструктура" осъществява правомощията на държавата във връзка със събирането на пътните такси, както и дейността по практическото прилагане, въвеждането, функционирането и контрола на системата за събиране на пътните такси. Определените в закона изисквания към електронния фиш е да съдържа данни за мястото, датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на пътното превозно средство, собственика или вписания ползвател, описание на нарушението, нарушените разпоредби, възможността за заплащане на таксата по чл. 10 ал. 2 от Закона за пътищата, размера на глобата, срока и начините за доброволното й заплащане.

5

Атакуваният електронен фиш отговаря на тези изисквания и е издаден по образец, утвърден от управителния съвет на Агенция "Пътна инфраструктура". Следва да се има предвид, че електронният фиш се отличава както от административните актове по смисъла на АПК, така и от актовете за установяване на административно нарушение по смисъла на ЗАНН и по отношение на него не съществува законово разписано задължително съдържание извън изброените в разпоредбата на чл. 189 ал. 4 изр. второ от ЗДвП реквизити, т.е. пълно приравняване между електронен фиш и наказателно постановление не може да има нито по отношение на съдържанието им, нито във връзка с процедурата по съставянето им. Няма допуснати съществени нарушения на правилата за установяване и санкциониране на нарушението, които да ограничават или препятстват правото на защита, поради което електронния фиш следва да бъде потвърдена като законосъобразен.

По разноските:

Съгласно чл. 63д ал. 1 от ЗАНН страните имат право на разноски по реда на АПК. Правилата на чл. 143 от АПК предвиждат в случай, че съдът отхвърли оспорването, ответникът да има право на разноски, включително юрисконсултско възнаграждение, определено съгласно чл. 37 от Закона за правната помощ и Наредба за заплащане на правната помощ, където в чл. 27е е предвидено възнаграждението за защита в производства по Закона за административните нарушения и наказания да е от 80 до 150 лв. Съдът счита, че съобразно с правната и фактическа сложност по делото и свършената работа по процесуално представителство на наказващия орган, следва да бъде присъдено юрисконсултско възнаграждение в размер на 150 лева.

Разпечатката съдържа 31 от 37 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/e898cf53-4d01-4079-9eea-82301508815d