Решение № 343 от 06.08.2021, Софийски районен съд

РЕШЕНИЕ

№ 343 гр. София , 06.08.2021 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 12-ТИ СЪСТАВ в публично заседание на шести юли, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател:

ЯНА ЦВ. ДИМИТРОВА като разгледа докладваното от ЯНА ЦВ. ДИМИТРОВА Административно наказателно дело № 20211110206696 по описа за 2021 година

Намери за установено следното:

Производството е по реда на раздел V от ЗАНН.

Образувано е по повод жалба от М. ИВ. Д. с ЕГН ********** и адрес в гр.С., ул."Х.

Б." № ***, срещу Наказателно постановление N 1508 от 23.06.2020г. , издадено от началник на 06 РУ СДВР, с което на жалбоподателя е наложено на основание чл. 43, ал. 1 от ЗЗШОС, административно наказание - "глоба" в размер на 500 лева за нарушение на чл. 16а, ал. 2 от ЗЗШОС.

В съдебно заседание жалбоподателката М.Д. , редовно призована не се явява и не се представлява.

В съдебно заседание административнонаказващият орган, редовно уведомен не се явява и не изпраща представител.

По делото е постъпило писмено становище от пълномощник на АНО, в което се излагат аргументи за законосъобразност на наказателното постановление и се прави искане за присъждане на разноски.

От събраните гласни и писмени доказателства съдът прие за установено следното:

Жалбата на М. ИВ. Д. с ЕГН **********, срещу Наказателно постановление N 1508 от 23.06.2020г. , издадено от началник на 06 РУ СДВР, е подадена в законоустановения срок и от лице, което има право на жалба, поради което е допустима.

Разгледана по същество е основателна.

1

На 15.05.2020г. св.И.В. в присъствието на свидетели (всички, служители в 06 РУ СДВР), съставил Акт за установяване на административно нарушение серия №

836025/15.05.2020г. срещу М. ИВ. Д. с ЕГН ********** за това, че:'' на 15.05.2020г. около 22:35ч. в гр.София , ул.''А.С.'' № ** в заведение ''Д.'' е установено музика от озвучителна уредба, с което се нарушават здравословните условия на живот на гражданите от шум в околната среда в зона със смесено предназначение за времето от 22:00ч. до 08:00ч. .'' Нарушението е квалифицирано от контролния орган , като такова по чл. 16а, ал. 2 от ЗЗШОС.

Актът бил предявен на М.Д., която го подписала , като отразила, че има възражения.

Възражения постъпили и в законоустановения 3 дневен срок.

Въз основа на посочения АУАН и на осн. чл. 53 от ЗАНН било издадено Наказателно постановление N 1508 от 23.06.2020г. , издадено от началник на 06 РУ СДВР, с което на жалбоподателя е наложено на основание чл. 43, ал. 1 от ЗЗШОС, административно наказание - "глоба" в размер на 500 лева за нарушение на чл. 16а, ал. 2 от ЗЗШОС, като фактическата обстановка в АУАН е възпроизведена в НП.

От така изложената и приета фактическа обстановка,за да постанови решението си съдът следва да обсъди наличието на административно нарушение, доказателствата относно субекта на административното нарушение, административното наказание и реда, по който то е наложено.

Процедурата по установяването на административно нарушение, издаването на наказателно постановление и неговото обжалване е уредена в ЗАНН.За неуредените в посочения нормативен акт случаи , чл. 84 от ЗАНН, препраща към субсидиарно приложение на разпоредбите на НПК.

В производството по обжалване на наказателно постановление, административнонаказващия орган е този, който поддържа адмистративнонаказателното обвинение, съответно тежестта на доказване е за него.Отразените в Акт за установяване на административно нарушение фактически констатации нямат доказателствена стойност по презумпция .

Същите не се считат за установени , до доказване на противното, със способите за събиране на доказателствата в наказателния процес.Разпоредбата на чл. 189, ал. 2 от ЗДвП касае единствено и само административнонаказателното производство пред административнонаказващия орган.

Във въззивното производство пред съда обаче се прилагат разпоредбите на НПК , съгласно които годни доказателства и доказателствени средства са само тези , събрани по реда и условията на Кодекса като същите подлежат на проверка в хода на съдебното следствие.

В настоящия случай съдът счита, че при съставяне на АУАН и издаване на процесното НП е допуснато съществено нарушение на процесуалните правила, изразяващо 2 се в липса на описание на съставомерни факти.

Нито от съдържанието на АУАН , нито от това на НП , става ясно с какви действия или бездействия, жалбоподателката е осъществила нарушението , за което е привлечена да отговаря.

Сочи се, че нарушението е установено в търговски обект, респективно е било нужно да се посочи каква е връзката на жалбоподателката и този обект, респективно да е ясно как и на какво основание е определен субектът на административнонаказателната отговорност, която е лична.

Твърдението, че на процесната дата , час и място е установена музика от озвучителна уредба не кореспондира с правната квалификация на нарушението.

Описаното в обстоятелствената част на АУАН и НП не покрива признаците на нарушение, респективно НП е неправилно и незаконосъобразно и следва да бъде отмено.

ВОДИМ от горното и на основание чл.63,ал.1 от ЗАНН съдът,

РЕШИ:

ОТМЕНЯ Наказателно постановление N N 1508 от 23.06.2020г. , издадено от началник на 06 РУ СДВР, с което на М. ИВ. Д. с ЕГН ********** ае наложено на основание чл. 43, ал. 1 от ЗЗШОС, административно наказание - "глоба" в размер на 500 лева за нарушение на чл. 16а, ал. 2 от ЗЗШОС.

РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред Административен съд - гр.

София по реда на Глава XII от АПК в 14-дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето му.

Съдия при Софийски районен съд: _______________________

3