Решение № 15 от 12.03.2024, Районен съд - Асеновград
- Съд
- Районен съд - Асеновград
- Дело
- Административно наказателно дело 764/2023
- Вид
- Решение № 15
- Подписан
- 12.03.2024
- В сила
- 12.06.2024
- Състав
- Стефка Томова Пашова
Цитирани разпоредби
РЕШЕНИЕ
№ 15 гр. Асеновград, 12.03.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – АСЕНОВГРАД, ЧЕТВЪРТИ НАКАЗАТЕЛЕН
СЪСТАВ, в публично заседание на деветнадесети януари през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:
Председател: Стефка Т. Пашова при участието на секретаря Юрия Ив. П.а като разгледа докладваното от Стефка Т. Пашова Административно наказателно дело № 20235310200764 по описа за 2023 година Производство по чл. 59 и следващите от ЗАНН.
Обжалвано е НП № 003181 от 09.10.2023г. на Директора на Регионална дирекция за горите Пловдив, Смолян, Пазарджик, Хасково, Кърджали и Стара Загора, със седалище Пловдив към Главна дирекция „Контрол на пазара“ при Комисия за защита на потребителите, с което на „Максима България“еоод, ЕИК: ********** със седалище и адрес на управление: град София, общ.Столична, обл. София, район Подуяне, бул. „Ботевградско шосе“ № 247, ет.2, представлявано от П. П. П., ЕГН – **********, е наложена имуществена санкция в размер на 500 – петстотин лева, за нарушение по чл.
16 от „Закон за защита на потребителите“ и 2000 лева – две хиляди лева, за нарушение по чл. 68в вр.чл. 68г, ал.4 вр.чл. 68д, ал.1 предл.1 от „Закон за защита на потребителите“.
По същество:
Страните, редовно призовани, не изпращат процесуални представители.
В жалбата и депозираното становище от дружеството – жалбоподател, се иска отмяната на обжалваното НП като незаконосъобразно по съображения, изложени в тях, а в условията на евентуалност – наложената имуществена санкция да бъде заменена с предупреждение по чл. 28 от ЗАНН.
Въззиваемата страна, редовно призована не изпраща становище.
1
По процедурата:
АУАН № 003181 е съставен на 22.05.2023г. за нарушение, сочено за извършено на 09.03.2023г., а НП за него е издадено на 09.10.2023г., с което съдът намери, че са спазени сроковете по чл. 34 от ЗАНН.
АУАН е съставен в присъствието на представител на нарушителя и на свидетел по установяване на адм.нарушение и по неговото съставяне, като екземпляр от него е връчен на представителя на дружеството – нарушител, с разяснени права на възражения.
АУАН е съставен от компетентен орган, съгласно нормата на чл.37, ал.1 от ЗАНН и Заповед № 388 ЛС от 22.04.2015г. на Председателя на КЗП. НП също е издадено от компетентен орган, съгласно чл. 233, ал.2 от „Закон за защита на потребителите“ и Заповед № 363 от 30.03.2023г. на Председателя на комисията за защита на потребителите.
АУАН съдържа изискуемите по чл. 42 от ЗАНН реквизити, а НП – тези по чл. 57 от ЗАНН.
При служебна проверка, съдът не констатира допуснати нарушения на административно – производствените правила, поради което и разгледа делото по същество.
По фактите:
Въз основа на събраните в хода на производството доказателства, преценени поотделно и в тяхната съвкупност, от фактическа страна, съдът намери за установено следното:
На 09.03.2023г. повод за извършена проверка от КЗП в изпълнение на план за контролната дейност на КЗП, свързани със защита на икономическите интереси на потребителите, в магазин „Т- Маркет“ предлагащ за продажба хранителни стоки в това число хляб, хлебни изделия, мляко и млечни изделия, пакетирани стоки, алкохолни и безалкохолни напитки, плодове, зеленчуци, миещи и почистващи препарати и др., стопанисвано от „М.Б.“еоод, ЕИК: **********, находящ се в град Асеновград, ул.“А.С.“ № 7.
Проверката е установила, че цените на стоките са обозначени предварително чрез ценови етикети, поставени в близост до артикулите, на видно за потребителите място, като за стоките, които са в период на намаление или продажба, търговецът използва жълти на цвят етикети с надпис „Акция! М.Б.“еоод или „Разпродажба М.Б.“еоод, върху които заедно с наименованието на артикула е посочена предишната цена, която е зачертана, новата цена и срокът на намалението – разпродажбата.
При проверката било установено, че на рафт, разположен на първа линия в магазина, непосредствено зад касите, се продават намалени стоки, 2 където са изложени за продажба шоколадови бонбони Pergale Gold млечен шоколад 348 грама и бонбони асорти Pergale Dark 343g с обявена предишна цена 10,99 лева, която е зачертана и нова цена от 8,24 лева и бонбони Lind Creation dessert 180 g.с предишна цена 22,19 лева, която е зачертана и е с нова цена16,64 лева. Етикетите с обявените цени са жълти с надпис „Акция“. Във вътрешността на магазина , в близост до топлите витрини, на друг рафт, където се излагат за продажба шоколадови бонбони, същите изделия се предлагат за продажба с етикети както следва: бял етикет с обявена цена от 10,99 лева за бонбоните Pergale Gold млечен шоколад 348 грама и бонбони асорти Pergale Dark 343 и бежов етикет за бонбоните Lind Creation dessert с обявена цена 22,19 лева без карта и 18,99 лева с карта благодаря.
Периодът на първата акция е от 23.02.2023г. до 24.02.2023г. , а на втората акция е само за притежателите на карта и е за периода от 23.02.2023г. до 15.03.2023г.
При направена контролна покупка на 09.03.2023г. на бонбони Pergale Gold млечен шоколад 348 грама, е отразена цена от 10,99 лева и ОТСТЪПКА от 3.00 лева, което напълно отговаря и дори е по- голяма отстъпка от обявената акция.
Закупени са бонбони и бонбони Lind Creation desset , като е отразена цена от 22,19 лева и калкулирана ОТСТЪПКА от 3,20 лева, което е напълно съответно на обявената акция.
В секцията за алкохолни напитки са изложени за продажба спиртни напитки „Карнобат“ и спиртна напитка „Кептън Морган Спайсд Голд“, като за спиртна напитка Karnobat – 8 броя има поставен търговски етикет, от който е видно, че тя се предлага като „Бренди Карнобат“ 36 процента 700 милилитра на цена от 10,79 лева и цена за 1 литър от 15,41 лева арт. № 0678237.
Всъщност, информацията е коректно изложена, но само относно посоченото в етикета Бренди, не съответства на производственият етикет, на който на английски език е написано Първокласен бранд, Първокласен селектиран блендер дестилат.
Това разминаване не променя нито съдържанието на обозначения продукт, нито алкохолните градуси, литраж и цена.
В издадената фактура от „Агри Трейд“еоод № ********** като продавач на „М.Б.“еоод, е посочено, под № 18, че се продава именно Бренди Карнобат 0,7литра.
По отношение на другата спиртна напитка e поставен етикет „Спиртна напитка Кептън Морган Спайсд“, алкохол 35 градуса, Производител Кептън Морган Рум Къмпани“ Лексайт Драйв Лондон, като на производственият етикет е записано Captain Morgan Original Spiced Gold Sprirt Drink.На гърба е записано Original Spiced Gold 120 Cola. Lime Wedge .
На фактура, издадена на „М.Б.“еоод № **********, с продавач „Авенди“оод е посочен под № 4 „ Капитан Морган Спайсд – 0,70 3
За констатираното е съставен Констативен протокол № 2702727 от 09.03.2023г..
Впоследствие е съставен протокол за проверка на документи № К – 0143936 от 14.03.2023г. и Констативен протокол № К – 2711893.
Съставен е АУАН, въз основа на който е издадено и обжалваното НП.
По доказателствата:
Така приетите за установени факти по делото, съдът намери за доказани от показанията на свидетеля по установяване на вменените нарушения А. М., чиито показания не се кредитират относно цената на закупените при контролната покупка бонбони, тъй като се опровергават от съдържанието на фискалния бон, отразяващ контролната покупка, където цената обявена като акция е отразена като отстъпка. В останалата им част, като потвърдени от писмените доказателства по делото, се кредитират.
Като надлежно приобщени и достоверни, съдът кредитира и писмените доказателства по делото, а именно:
Фискален бон от 22.06.2023г., фактура № **********, фактура № **********, Актуално състояние от „М.Б.“еоод, снимки, фискален бон от 09.03.2023г., Констативен протокол № К – 2702727, снимки на етикети, Заповед № 363 от 30.03.2023г., Заповед № 388 ЛС от 22.04.2015г..
От правна страна:
По отношение на обявените акции – два вида на два вида, посочени погоре бонбони , тяхната цена, период на действие на акцията, начин на акцията – с карта и без карта и при контролна покупка- пълно съответствие между обявени с акции цени и продажна цена, не се констатира да е извършено вмененото нарушение по чл. 16 от „Закон за защита на потребителите“, а именно – да е налице заплащане на бонбоните на по- високата цена от обявената такава на етикетите, тъй като ясно е видно от фискалния бон, че е посочена цена по програма, след което е начислена ОТСТЪПКА за всеки един от двата вида бонбони, която като размер напълно съответства на цената от акцията, при което не е налице въвеждаща в заблуждение информация, с оглед на което няма и нарушение по чл. 16, от „Закон за защита на потребителите“.
Като е ангажирал административно – наказателна отговорност за нарушение по чл. 16 от „Закон за защита на потребителите“, което не е извършено, издателят на обжалваното НП е нарушил материалния закон, което налага издаденото в тази част НП да бъде отменено, ведно с наложената за това адм. нарушение имуществена санкция в размер на 500 лева- петстотин лева.
4
По отношение на вмененото нарушение по чл. 68в вр.чл. 68г, ал.4 вр.чл.
68д, ал.1 предл.1, то макар да е налице едно посочване в етикета на наименование Ром, което го няма в етикета на производителя, то това по своя характер на води до промяна съществено на поведението на средния потребител по икономически показател, както и не противоречи на изискването за добросъвестност, тъй като именно като ром е закупен този продукт от неговия дистрибутор, за което бе цитирана по- горе фактурата, където това наименование е посочено. Това важи и за посочването в етикета като Бренди за спиртната напитка Карнобат, като тук също е неточно само наименованието |Бренди, което е посочено на етикета на търговеца, но то пък фигурира във фактурата, с която той е закупил този продукт от неговия дистрибутор, е именно като Бренди. Следва да се посочи, че тези две неточности, не променят по никакъв начин информацията относно характеристиките на продавания продукт, не е налице нарушаване на изискването за добросъвестност и не води до промяна на икономическото поведение на средния потребител, не е налице и заблуждаваща и агресивна търговска практика , тъй като реално, дадената информация не е невярна, тъй като тя се базира на информация, дадена от самите дистрибутори на двата вида спиртни напитки и е ползвана и от М.Б. еоод.
Предвид на това, тези две неточности представляват маловажен случай на неточност на информацията, който не покрива изискванията за степен на засягане на охраняваните обществени отношения, който да покрива изискването за съставомерност на адм.нарушение, поради което и като е приел обратното, издателят на обжалваното НП в тази му част, е нарушил материалния закон, което налага отмяната на обжалваното НП в тази му част.
Предвид на това, съдът следва да приложи нормата на Чл. 63. Ал.2 т.2 от ЗАНН и да отмени наказателното постановление и да предупреди нарушителя, че при извършване на друго административно нарушение от същия вид, представляващо маловажен случай, в едногодишен срок от влизането в сила на съдебния акт, за това друго нарушение ще му бъде наложено административно наказание.
Разноски не са направени, поради което и въпросът за тях не се разгледа от съда.
Водим от изложеното и на основание чл. 63, ал.1 и ал.2 т.2 от ЗАНН, РЕШИ:
ОТМЕНЯВА НП № 003181 от 09.10.2023г. на Директора на Регионална дирекция за горите Пловдив, Смолян, Пазарджик, Хасково, Кърджали и Стара Загора, със седалище Пловдив към Главна дирекция 5
„Контрол на пазара“ при Комисия за защита на потребителите, с което на „Максима България“еоод, ЕИК: ********** със седалище и адрес на управление: град София, общ.Столична, обл. София, район Подуяне, бул.
„Ботевградско шосе“ № 247, ет.2, представлявано от П. П. П., ЕГН – **********, в частта, с която е наложена имуществена санкция в размер на 500 – петстотин лева, за нарушение по чл. 16 от „Закон за защита на потребителите“ и 2000 лева – две хиляди лева, за нарушение по чл. 68в вр.чл. 68г, ал.4 вр.чл. 68д, ал.1 предл.1 от „Закон за защита на потребителите“, като на основание Чл. 63. Ал.2 т.2 от ЗАНН вр.чл. 28 от ЗАНН и ПРЕДУПРЕЖДАВА „М.Б.“еоод, ЕИК: ********** със седалище и адрес на управление: град София, бул.“Б.Ш.“ № *****, представлявано от П.