Определение № 1792 от 04.07.2023, Окръжен съд - Бургас

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 1792 гр. Бургас, 04.07.2023 г.

ОКРЪЖЕН СЪД – БУРГАС, III ВЪЗЗИВЕН ГРАЖДАНСКИ

СЪСТАВ, в закрито заседание на четвърти юли през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Росен Д. Парашкевов

Членове:

Калина Ст. Пенева

Кремена Ил. Лазарова като разгледа докладваното от Росен Д. Парашкевов Въззивно частно гражданско дело № 20232100500975 по описа за 2023 година Производството по делото е образувано по повод частна жалба от М.

И. Д., ЕГН **********,чрез адв. Стефан Харизанов от АК – Пловдив, със съдебен адрес: гр. Пловдив,бул. „Руски“ № 86, ет.2, офис 9 против Разпореждане № 664/21.03.2023 г. по гр.д. № 1008/2022 г. по описа на Районен съд - Несебър, с което съдът е върнал искова молба вх. № 13956/10.08.2021 г. по описа на БРС, вх. № 8293/27.09.2022 г. по описа на Районен съд- Несебър, уточнена с молба вх. № 1494/14.02.2023 г. на М. И. Д. срещу Прокуратурата на на Република България, поради неотстраняване на констатираните нередовности в указания срок.

В частната жалба се изразява недоволство от атакуваното определение като се твърди, че същото е незаконосъобразно, неправилно, постановено в нарушение на процесуалните правила и в нарушение на практиката на ЕСПЧ и ВКС. Позовава се на съдебна практика, като цитира част от нея. Излага съображения.Моли съда за отмяна на атакуваното разпореждане и връщане на делото за разглеждане по същество от друг състав.

Съдът, като съобрази представените по делото доказателства, намира за установено следното:

Районен съд - Несебър е сезиран с исковата молба на частния жалбоподател срещу прокуратурата на Република България, след произнасяне на БОС по реда на чл. 23 от ГПК и Определение № 300/ 06.08.2021 по адм. д.

1

№ 290/2021 на Административен съд-Сливен за разделяне на производството.Последното се е наложило, след като с Определение № 44 от 03.08.2021 г. на ВАС по адм. д. № 16/2021 г., 5-членен състав, с докладчик Искра Александрова е постановил,че компетентен да разгледа иска на М. Д. срещу Прокуратурата на Република България за причинени му неимуществени вреди от бездействието й да извърши проверка и разследване по негова жалба от 31.07.2016 г., подадена в ОД на МВР-Бургас, Първо районно управление, е Районен съд-Бургас.

За да постанови обжалвания резултат, НРС е счел, че частният жалбоподател не е изправил констатираните с Разпореждане № 408/17.02.2023 г. на НРС указания, в едноседмичен срок да довнесе сумата от 350 лв., дължима държавна такса по предявената претенция. Позовал се е на определението на смесения петчленен състав на ВАС и ВКС по спора за подсъдност между Административен съд- Сливен и Районен съд-Бургас, че предявеният срещу Прокуратурата на Република България иск, следва да бъде квалифициран от гражданския съд като иск за обезщетение от деликт, като е отбелязал, че въпреки посоченото основание по чл. 2в от ЗОДОВ, претенцията следва да бъде разгледана по реда на ЗЗД, поради което се дължи държавна такса в определения от съда размер.

Настоящата инстанция намира постановеното разпореждане за неправилно, което налага отмяната му и връщане на делото на първата инстанция за продължаване на съдопроизводствените действия. Съгласно цитираната от частния жалбоподател практика на ВКС, такси и разноски се събират съобразно правилата на ЗОДОВ, дори и в случаите, в които производството е по реда на ГПК, когато става дума за обезщетение за вреди, причинени от нарушение на правото на Европейския съюз. В случая ищецът твърди, че правото на ЕС е нарушено, позовавайки се на Хартата на основните права на Европейския съюз/ХОПЕС/ и в този смисъл, макар смесеният състав по административно дело № 16/2021 г. на ВАС да е приел, че висящото дело пред БРС/НРС/ следва да се квалифицира като деликт, извън хипотезите на ЗОДОВ, определянето на дължимата държавна такса следва разпоредбите на ЗОДОВ. В този смисъл са решение № 16/02.03.2021 г. на ВКС по гр. д .№ 1914/2020, ІV г.о., определение № 50029/20.01.2023 г. на ВКС по гр. д .№ 1862/2022, ІІ г.о. и други актове на съда.

2

Това налага отмяна на обжалваното разпореждане и връщане на делото на НРС за продължаване на съдопроизводствените действия. Делото следва да се върне на същия състав на съда, а не на друг, тъй като съставът не се е произнесъл по съществото на спора.

По изложените съображения, Бургаският окръжен съд

ОПРЕДЕЛИ:

ОТМЕНЯВА Разпореждане № 664/21.03.2023 г. по гр.д. № 1008/2022 г. по описа на Районен съд - Несебър, с което съдът е върнал искова молба вх.

№ 13956/10.08.2021 г. по описа на БРС, вх. № 8293/27.09.2022 г. по описа на Районен съд- Несебър, уточнена с молба вх. № 1494/14.02.2023 г. на М. И. Д. срещу Прокуратурата на на Република България, поради неотстраняване на констатираните нередовности в указания срок.

ВРЪЩА делото на същия състав на Районен съд- Несебър за продължаване на съдопроизводствените действия.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО е окончателно и не подлежи на обжалване.

Председател: _______________________

Членове:

1. _______________________

2. _______________________

3