Решение № 153 от 24.04.2024, Районен съд - Стара Загора

РЕШЕНИЕ

№ 153 гр. Стара Загора, 24.04.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – СТАРА ЗАГОРА, I-ВИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на четвърти април през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Блага Бозова при участието на секретаря П.а П. Янкова като разгледа докладваното от Блага Бозова Административно наказателно дело № 20235530201612 по описа за 2023 година

Производството е по чл.59 и следващите от ЗАНН.

Обжалвано е наказателно постановление (НП) № 1959а-165 от 05.10.2022 година на началника на Първо РУ град Стара Загора, с което на И.

К. И. е наложено административно наказание „глоба” в размер на 2 000 лв., на основание чл.38 ал.1 от Закона за национална система за спешни повиквания с единен европейски номер 112 /ЗНССПЕЕН/, за нарушение на чл.28 ал.1 предложение последно от ЗНССПЕЕН.

В жалбата се твърди, че НП е незаконосъобразно. Сочат се съображения в подкрепа на молбата за отмяна на НП.

В съдебно заседание жалбоподателят се представлява от упълномощен представител адв. Р., от АК-Стара Загора. Поддържа жалбата. Претендират се направените разноски.

В съдебно заседание наказващият орган изпраща процесуален представител, който оспорва жалбата и моли за потвърждаване на наказателното постановление.

Съдът, като прецени събраните доказателства и служебно провери правилността на издаденото НП, приема установено следното:

Жалбата е допустима, тъй като е подадена от надлежна страна наказано лице, което единствено чрез право на жалба може да си гарантира правото да оспори административното обвинение и съответната административно - наказателна санкция.

На 06.06.2022 г. свидетелите П. С. М. - на длъжност мл. полицейски инспектор и К. Г. Т. – на длъжност горски инспектор, били изпратени в с.

Бяло поле от старши инспектор Б.Х., тъй като предните дни жалбоподателят И. бил изпратил по „Вайбър“ снимка, на която имало МПС „Голф“, натоварен 1 с дърва. В тази връзка свидетелите М. и Т. трябвало да съберат сведения от И., относно изпратената от него снимка, местонахождението на МПС и да извършат проверка дали са законни дървата натоварени в автомобила от снимката. Двамата свидетели пристигнали пред дома на жалбоподателя И., като паркирали служебния автомобил „Лада Нива“ на асфалтов път, който се явявал отклонение от пътя, точно до портата на двора на къщата на жалбоподателя И. И.. Свидетелите слезли от колата и извикали на И. да се покаже, тъй като нямало звънец. Жалбоподателят И. излязъл от дома си и носил телефон пред себе си, с който снимал, като в същото време викал:

„Напуснете имота ми, махнете се от тука! Кой Ви даде разрешение? Излезте от имота ми!“. Свидетелите М. и Т. се опитали да обяснят на И., че са дошли във връзка със сигнала, който той е подал до ст. инспектор Х.. Свидетелите М. и Т. не видели никъде да има табела „Частен имот“, нито заграждение. Тъй като И. не искал да ги изслуша, свидетелите М. и Т. изкарали автомобила са на пътя, а И. се прибрал в къщата си. В това време се обадил дежурният от Първо РУ – Г. Х. и казал на свидетелите М. и Т., че имало подаден сигнал срещу тях на тел.112 от И., че двамата били влезли в имота му и го малтретирали.

На 06.06.2022 г., в 14.42 ч., от район на село Бяло Поле, област Стара Загора, жалбоподателят е позвънил един път на телефон 112, чрез използван от него мобилен телефонен с номер ********** /видно от писмо рег. № 10584р-1751-21.06.2022 г. на РЦ-112-Бургас – на лист 41 от АНД № 3176/2022 г./ и от звукозаписа от диск изслушан в съдебно заседание.

Свидетелите М. и Т. се обадили на Х., който им казал, че е провел разговор с жалбоподателя по телефона и че той вече имал желание да ги пусне в имота си. В това време жалбоподателят се появил и им казал, че ги пуска в имота си, за да даде сведения. Свидетелите М. и Т. стояли на разстояние около 3-4 метра през тЕ.та мрежа и провели разговор с И.. След като приключили, свидетелите М. и Т. намерили кметския наместник на село Бяло поле – д-р Д., за да изяснят въпроса, относно автомобила с натоварените дърва. Д-р Д. им казал, че такъв автомобил в селото няма. Тримата гледайки снимката на телефона, забелязали, че по средата имало някакъв надпис. След като увеличили размера на снимката установили, че точно по средата й има надпис www.novavozila.ba. Сайтът не бил български, а сръбски.

Свидетелят М. посочва, че жалбоподателят бил сам в къщата, тъй като бил ходил много пъти до дома на И., по предишни негови сигнали и че ако свидетелката С. била там, винаги се показвала, а в него ден нямало паркирана колата й отвън.

В хода на съдебното следствие са разпитани в качеството на свидетели Д. Н. О. /актосъставител/, В. П. Ш. /свидетел при съставяне на акта/ и Г. В. Т.

/свидетел при съставяне на акта/, тримата на длъжност полицейски инспектор в Първо РУ – Стара Загора. От показанията им се установява, че тримата отишли до къщата на жалбоподателя И., за да му съставят акт, тъй като бил подал невярна информация на еен „112“. И. бил поканен да излезе отпред, където му бил съставен АУАН в негово присъствие, пред дома му. И. отказал да подпише съставения АУАН, което било удостоверено с подписа на единия от свидетелите при съставяне на акта – свидетелят Ш..

Водената от жалбоподателя в съдебно заседание свидетелка Е. С. С.

/живуща на семейни начала с жалбоподателя/, сочи, че на процесната дата била заедно с жалбоподателя в къщата им и чула как полицай М. го вика да 2 излезе. Свидетелката С. заявява, че тя искала да излезе, но жалбоподателят й казал да стои вътре и да не излиза от къщата. Заявява, че била вътре в стаята, като прозорецът бил отворен и чувала всичко. През цялото време М. и Т. се държали подигравателно към И.. Същата посочва, че едва след като М. и Т. преместили служебната кола извън имота им, се върнали пеша и разговаряли с И., относно отрязаните дърва. Свидетелката С. заявява, че М. казал на И. да напише всичко каквото знае и да му го предаде, след това И. се обадил на телефон 112 и казал, че „. че двама го малтретират, държат се грубо и иска помощ…..“.

Въз основа на тези факти, на жалбоподателя е съставен Акт за установяване на административно нарушение /АУАН/ бланков № 008438 от 31.08.2022 г. от актосъставителя О., в присъствието на нарушителя и на двама свидетели В. П. Ш. /свидетел при съставяне на акта/ и Г. В. Т. /свидетел при съставяне на акта/, за нарушение на чл.28 ал.1 от Закона за Националната система за спешни повиквания с единен европейски номер 112.

АУАН е предявен на жалбоподателя, който отказал да го подпише.

Видно от АУАН, свидетел на отказа е свидетелят В. Ш..

От страна на жалбоподателя е подадено писмено възражение /лист 5152 от АНД № 3176 от 2022 г./ пред наказващия орган, срещу съставения АУАН бланков № 008438 от 31.08.2022 г, по реда на чл.44 ал.1 от ЗАНН, в което се посочва изрично, че „….отказах да подпиша акта, написан от инспектор О., за това, че прочетеното от него не отговаря на истината……“.

Възражението е счетено от наказващия орган за неоснователно.

Въз основа на АУАН, в законния срок е издадено атакуваното НП № 1959а- 165/05.10.2022 г., издадено от Началника на Първо РУ при ОД на МВР Стара Загора, с което на жалбоподателя И. К. И. е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 2 000 лв., на основание чл.38 ал.1 от Закона за национална система за спешни повиквания с единен европейски номер 112, за нарушение на чл.28 ал.1 предложение последно от същия закон, за това, че на 06.06.2022 г. в 14.42 ч., от район на село Бяло Поле, област Стара Загора, чрез използван от него мобилен телефонен номер **********, генерирал един брой обаждане към единния европейски номер 112, с предаване на невярна и заблуждаваща информация относно издевателство и малтретиране над него от горски инспектор К. и мл. полицейски инспектор М., които навлизат в имота му - „….над мен издевателстват горски инспектор К. и младши инспектор М., влизат в имота ми без каквато и да е прокурорска заповед и ме малтретират….“, установено от аудио-запис, с посочен номер на файл, магнитен носител, приложен към писмо рeг. № 10584р-1751-21.06.2022 г. на РЦ-112-Бургас, към АНП № 1959р-14440/2022 г. по описа на 01 РУ Стара Загора.

Посочената фактическа обстановка описана в съставения акт и издаденото въз основа на него наказателно постановление, съдът приема за установена въз основа на събраните в хода на производството писмени доказателства, както и гласни доказателства, приобщени посредством разпита на свидетелите. Следва да се посочи, че от показанията на свидетеля М. се установява, че същият се е познавал с жалбоподателя от около 30 г. и е запознат със здравословните му проблеми, както и че познава свидетелката С.

/която живее на семейни начела с жалбоподателя/.

3

При съставяне на АУАН и при издаване на атакуваното НП са спазени изискванията, визирани в разпоредбите на чл.42 и чл.57 от ЗАНН. Същите съдържат всички изискуеми от ЗАНН реквизити – описано е нарушението и обстоятелствата, при което е извършено, посочена е дата и място на извършване на деянията, както и нарушената законова разпоредба и нормата, въз основа на която е опредЕ. санкцията.

При съставяне на АУАН и при издаване на НП са спазени сроковете по чл.34 от ЗАНН, като с оглед приетите доказателства по делото, неоснователно е възражението, че АУАН е съставен след изтичане на три месечния срок съгласно разпоредбата на чл.34 от ЗАНН.

По делото се установява, че АУАН е съставен на 31.08.2022 г. с бланков № 008438 от полицейски инспектор О., в качеството си на актосъставител, който е направил писмено изявление за датата, на която са извършени от и пред него действия по съставяне на акта в присъствието на свидетелите и нарушителят И.. АУАН в частта му, в която се съдържат изявления на компетентен актосъставител е официален свидетелстващ документ относно извършените от и пред това длъжностно лице действие. Регистрирането на документа е действие, което се удостоверява от присвоения номер и представлява администриране на АУАН. За това, че на 31.08.2022 г. е съставен АУАН свидетелства и изявлението на свидетеля на отказа на И. да удостовери с подписа си, че на 31.08.2022 г. е присъствал на извършването на това действие от актосъставителя, както и че му е връчен препис. Разписката частен свидетелстващ документ, е останала неподписана от И., което наред с писменото изявление на свидетеля за заявения от него отказ, позволява прилагане на правната фикция, заместваща липсващото лично изявление на лицето. На 02.09.2022 г. от страна на жалбоподателя е подадено писмено възражение /лист 51-52 от АНД 3176 от 2022 г./ пред наказващия орган, срещу съставения АУАН бланков № 008438 от 31.08.2022 г., по реда на чл.44 ал.1 от ЗАНН, в което се посочва изрично, че „….отказах да подпиша акта, написан от инспектор О., за това, че прочетеното от него не отговаря на истината.…“, т.е. изрично признава, че на 31.08.2022 г. полицейски инспектор О. му е съставил АУАН.

Видно от "Закона за националната система за спешни повиквания с единен европейски номер 112"/ЗНССПЕЕН 112/ Допълнителни разпоредби§ 1. По смисъла на този закон: 1. "Единен европейски номер за спешни повиквания 112" (ЕЕН 112) е единен европейски телефонен номер, определен в Националния номерационен план, който се използва при необходимост от спешна помощ при различни рискове за живота, здравето, сигурността и имуществото на гражданите.

Съгласно чл. 3 ал. 1 от ЗНССПЕЕН, същият се използва при необходимост от спешна помощ при различни рискове за живота, здравето, сигурността и имуществото на гражданите. Съгласно чл.28, ал.1 от ЗНССПЕЕН 112 „Забранява се ползването на ЕЕН 112 не по предназначение, автоматичното му избиране от електронни устройства и пускане на предварително записани съобщения, както и за предаване на неверни и заблуждаващи съобщения и сигнали за помощ“. При нарушаване на тези забрани, гражданите носят административно-наказателна отговорност по вид и в размери, определени в закона. В нормата на чл.37 от същия закон, е предвидено, че който ползва не по предназначение ЕЕН 112, се наказва с глоба от 200 до 1000 лева, а в чл.38, ал.1 е предвидено, че който предава чрез 4

ЕЕН 112 неверни или заблуждаващи съобщения и сигнали за помощ, се наказва с глоба от 2000 до 5000 лв., ако не подлежи на по-тежко наказание.