Решение № 133 от 04.03.2020, Районен съд - Шумен

Р Е Ш Е Н И

Е

133/4.3.2020г. 04.03.2020г., гр. Шумен

В ИМЕТО НА НАРОДА

Шуменският районен съд, І състав

На четвърти февруари 2020 година

В публично заседание в следния състав:

Председател: Емилиян Ангелов

Секретар: В.С. като разгледа докладваното от съдията ВНАД № 2163/19г. по описа на ШРС, за да се произнесе, взе предвид следното:

Настоящото производство е образувано на основание чл. 59 и сл. от ЗАНН.

Подадена е жалба от „Асилиа” ЕООД -гр.Шумен срещу Наказателно постановление № 457431/26.07.2019г. на началник но Отдел „Оперативни дейности“ гр.Варна в Централно управление на НАП, с което на жалбоподателя била наложена имуществена санкция в размер на 800,00 лв., на основание чл.53 ал.1 от ЗАНН, във вр. с чл.185, ал.2, вр. с ал.1 от ЗДДС. Жалбоподателят оспорва констатациите в акта, като счита също, че са допуснати и съществени нарушения на материалния и процесуалния закон, поради което моли съда да постанови решение, с което да отмени изцяло наказателното постановление.

В открито съдебно заседание жалбоподателят се представлява от управителя и от адв.Д.от ШАК, които по същество поддържат депозираната жалба. Представител на въззиваемата страна намира, че жалбата е неоснователна и моли същата да бъде оставена без уважение.

Жалбата е подадена в срок и е процесуално допустима. Разгледана по същество, същата е неоснователна по следните съображения:

Въз основа всички събрани по делото доказателства, съдът установи от фактическа страна следното: Жалбоподателят стопанисва търговски обект-павилион „ГО ГРИЛ“, намиращ се на ул.”Панайот Волов“ в Шумен. На 30.05.2019г. от Е.Р.- инспектор по приходите при ЦУ на НАП, била извършена проверка за спазване на данъчното законодателство в обекта. При проверката било установено, че в обекта има инсталирано фискално устройство-фискален принтер „Datecs FP550 KL“ с индивидуален номер DT277827 и фискална памет№02277827, регистрирано н НАП с потвърждение 03471765, като регистрирания дневен оборот от ЕКАФП, съгласно изведен междинен отчет от фискалния принтер е в размер на 428.76 лева, а фактическата наличност в касата на обекта е в размер на 1096.94 лева, съгласно изготвен опис на паричните средства, като установената разлика между разчетената касова наличност от фискалното устройство и фактическата такава в размер на 668.18 лева, в повече в касата. Било констатирано, че фискалното устройство притежава операциите „служебно въведени“ и „служебно изведени“ суми. Въз основа тези констатации на 31.05.2019г. бил съставен акт за установяване на административно нарушение на жалбоподателя за това, че не е изпълнило задължението си извън случаите на продажби, да отбележи всяка промяна на касова наличност/начална сума, въвеждане и извеждане на пари във и извън касата/ на фискалното устройство, чрез операциите „служебно въведени“ и „служебно изведени“ суми Актът бил съставен в присъствието на управителя на дружеството, бил предявен и подписан без възражения. Писмени такива били депозирани в срока по чл.44 ал.1 от ЗАНН, в които се сочи, че разликата от регистрирания дневен оборот в размер на 428.76 лева до установената в касата сума от 1096.94 лева се дължи в оборота на търговския обект от предния ден. Очевидно възраженията не са били взети предвид, тъй като въз основа на съставения акт на 26.07.2019г. било издадено и атакуваното наказателно постановление, с което на „Асилиа” ЕООД -гр.Шумен, била наложена имуществена санкция в размер на 800,00 лв. за неизпълнение на задължение към държавата, установено с чл.33, ал.1 от Наредба № Н-18/13.12.2006г. на Министерството на финансите.

Изложената фактическа обстановка съдът прие за установена въз основа събраните по делото доказателства, а именно-от показанията на свид.

Е.Р., В. Д. и И. И., както и от приобщените по реда на чл.283 от НПК писмени доказателства.

При така установената фактическа обстановка съдът приема от правна страна следното: Според разпоредбата на чл.33, ал.1 от Наредба № Н-18/06г. на МФ, извън случаите на продажба всяка промяна на касовата наличност/начална сума, въвеждане и извеждане на пари във и извън касата/ на ФУ се регистрира във ФУ, чрез операциите „служебно въведени” или „служебно изведени” суми.. Безспорно е установено по делото, че по време на проверката фактическата наличност е била в повече с /668.18/ лева от отразената във фискалното устройство, като напълно индиферентно остава обстоятелството, поради което това е станало факт, а именно оборот от предишен ден или пари за разплащане с различни доставчици. Установеното несъответствие между установена и касова наличност, безспорно е в дисонанс с горецитираната разпоредба. При това положение съдът намира, че действително е налице неизпълнение на административно задължение от страна на жалбоподателя. По изложените съображения съдът приема, че правилно е констатирано неизпълнение на административно задължение от страна на жалбоподателя, тъй като същият не е изпълнил задължението си по чл.33 ал.1 от Наредба №Н-18 , поради което и правилно констатираното нарушение е подведено под санкционната норма на чл.185, ал.2, вр. ал.1 от ЗДДС, като наказващият орган е отчел, че нарушението не е довело до неотразяване на приходи.

При извършената служебна проверка съдът установи, че при издаването на обжалваното наказателно постановление не са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила.

.

Административно - наказващият орган правилно е квалифицирал неизпълнението на задължение към държавата и го е санкционирал съобразно посочената разпоредба. В същото време обаче, съдът намира, че административно наказващият орган не е индивидуализирал правилно наказанието. Наложил е наказание в размер близък към средния, предвиден в закона, без да изложи конкретни мотиви и съображения в тази насока. Ето защо съдът намира, че в настоящия случай е законосъобразно и правилно на дружеството - жалбоподател да бъде наложена имуществена санкция в размер на предвидения в разпоредбата на чл.185 ал.1 от ЗДДС минимум, а именно „имуществена санкция” в размер на 500 лева. В тази връзка съдът намира, че обжалваното наказателно постановление следва да бъде изменено в посочения по-горе смисъл.

Водим от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът Р Е Ш И:

ИЗМЕНЯ Наказателно постановление Наказателно постановление № 457431/26.07.2019г. на началник но Отдел „Оперативни дейности“ гр.Варна в Централно управление на НАП , с което на основание чл.185 ал.2 вр. чл.185 ал.1 от ЗДДС на „Асилиа” ЕООД -гр.Шумен , представлявано от Р. Й. Ч., с ЕГН********** е наложена имуществена санкция в размер на 800 /осемстотин/ лева, като намалява размера на наложената „имуществена санкция” от 800 /осемстотин/ лева на 500 /петстотин/ лева.

Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщаването му на страните пред Шуменски административен съд по реда на АПК.

РАЙОНЕН СЪДИЯ: