Решение № 140 от 24.02.2025, Районен съд - Плевен

РЕШЕНИЕ

№ 140 гр. Плевен, 24.02.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЛЕВЕН, I НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и девети януари през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Димитър Хр. Кирилов при участието на секретаря ЗАХАРИНКА К. ПЕТРАКИЕВА като разгледа докладваното от Димитър Хр. Кирилов Административно наказателно дело № 20244430201733 по описа за 2024 година за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по чл. 59 от ЗАНН.

Образувано е по жалба на П. П. Н., ЕГН: ********** от гр. Плевен, против електронен фиш серия К № 9645921 за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система на ОД на МВР – гр. Плевен, с който на жалбоподателя Н. на основание чл.189, ал.4, във вр. с чл.182, ал.4, вр. ал.1, т.4 от ЗДвП е наложено административно наказание глоба в размер на 800 /осемстотин/ лева за нарушение на чл.21, ал.2, вр. чл.21, ал.1 от ЗДвП.

Недоволен от издадения електронен фиш останал жалбоподателят, който го обжалва в срок. В жалбата се иска да бъде отменен изцяло издадения ел. фиш, като незаконосъобразен. Излагат се доводи в тази насока.

В съдебно заседание жалбоподателят П. Н., редовно призован, се явява лично, като моли ел. фиш серия К № 9645921 на ОДМВР-Плевен, връчен му на 12.09.2024г., да бъде отменен. Жалбоподателят Н. посочва, че на дата 12.09.2024г. му били връчени два ел.фиша, като единият е за нарушение установено 2022г.

Административнонаказващият орган ОД на МВР гр.Плевен, редовно призован, представител не се явява.

Съдът, като прецени доказателствата по делото поотделно и в съвкупност и взе предвид доводите на жалбоподателя, констатира следното:

Жалбата е подадена в законоустановения срок, съгласно разпоредбата на чл.189, ал.8 от ЗДвП и от лице, имащо правен интерес от обжалването, поради което се явява допустима и следва да бъде разгледана. Разгледана по същество 1 жалбата се явява неоснователна.

На жалбоподателя П. П. Н. е съставен електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система Серия К № 9645921 за това, че на 17.04.2024г. в 14:11 часа в населено място гр. Плевен, ул. „***“ срещу фирма „***“ движейки се от с.Ясен в посока към ул. „****“, при въведено ограничение на скоростта с ПЗ „В26“ от 50 км/ч.

Нарушението е установено с АТСС ARH CAM S1 и отчетен толеранс от минус 3 км/ч. Нарушението е извършено в условията на повторност в едногодишния срок от влизане в сила на ЕФ К №6488550 на 30.01.2024г. с МПС „БМВ Х 5” вид лек автомобил, с рег. № **** е извършил нарушение за скорост, установено и заснето с автоматизирано техническо средство №120ccfc.

Разрешената стойност на скоростта е 50 км/ч., установената стойност на скоростта е 85 км/ч., превишаването на разрешената скорост е 35 км/ч.

Гореописаната фактическа обстановка се установява от писмените доказателства по делото – Снимков материал от 17.04.2024г. е установено нарушение в 14.11 часа на лек автомобил „БМВ X 5“, с peг. № ****;

Удостоверение за одобрен тип средство за измерване № 17.09.5126 07.09.2017г.; Заверени копия на протоколи от проверка № 077 - СГ ИСИС/15.06.2023г. и последваща проверка с № 004 - СГ - ИСИС/18.01.2024r. на средство за измерване; копие на Заповед рег.№ 316з – 3923/23.11.2018г. за определяне на служителите, които да въвеждат електронни фишове и копие на Заповед с peг. №316з - 2276/11.06.2021 г.; копие на Заповед № 8121з 172/29.02.2016г. на Министъра на вътрешните работи относно утвърждаване на образен на ел. фиш Серия Г; копие на Заповед № 8121з - 931/30.08.2016г. на Министъра на вътрешните работи относно утвърждаване на образец на ел. фиш; копие на Заповед с peг. № 8121з - 205/27.02.2018г. за утвърждаване на „Организационно - техническите правила за работа със стационарно преносими уреди за контрол на скоростта" (СПУКС), тип ARН CAM SI; копие на протокол с peг. № ****г. за извършено обучение за работа с технически средства (СПУКС), на служителите в група „Младши автоконтрольор" II-I степен в „Автоматизирани системи за контрол на правилата за движение, пътен контрол и превантивна дейност", сектор „Пътна полиция", към отдел „Охранителна полиция", при ОД на МВР – Плевен; копие па протокол е peг. № 316р – 3946/27.01.2021г. относно въвеждане в експлоатация на АИС ЕЦОН и работата на служителите в сектор „Пътна полиция" при ОДМВР – Плевен; копие на Протокол за използване на Автоматизирано техническо средство или система с peг. № ****г. и копие на снимка разположение на техническото средство; Разписката за връчен електронен фиш серия „К" с № 9645921/17.04.24г. към момента на окомплектоване на преписката не е пристигнала в Сектор „ПП" при ОДМВР – Плевен; Разпечатка от АИС АНД, от която е видно, че електронен фиш серия „К" с № 9645921/17.04.24г. е връчен на 12.09.2024г. и с отразена дата на обжалване 19.09.2024г.; Разпечатка от АИС АНД, от която е видно, че електронен фиш серия К с №6488550 е връчен на дата 14.01.24г., и е платен на дата 18.01.24г.; Справка АИС "Регистрация на МПС” за лек автомобил „БМВ X 5“, с peг. № ****; копие от Заповед № 8121з-1397/23.12.2020г. за въвеждане в експлоатация па Автоматизирана информационна система „Единен център за обработка на 2 нарушения”.

Така установената фактическа обстановка се потвърждава от всички събрани по делото писмени доказателства присъединени на основание разпоредбата на чл.283 от НПК.

Преценявайки изложената фактическа обстановка, от правна страна, съдът прие следното:

В конкретния случай административното наказание на настоящия жалбоподател е наложено с електронен фиш, а не с наказателно постановление и по принцип такава възможност е предвидена в ЗДвП.

Р азпоредбата на чл.189, ал.4 от ЗДвП изисква при нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система, за което не е предвидено наказание лишаване от право да се управлява моторно превозно средство или отнемане на контролни точки, се издава електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушител за налагане на глоба в размер, определен за съответното нарушение.

При внимателен прочит на тази разпоредба е видно, че смисълът и се изразява в следното: когато е налице нарушение – установено и заснето с техническо средство, тогава се издава електронен фиш – в отсъствие на контролен орган и нарушител. Електронният фиш съдържа данни за: териториалната структура на Министерството на вътрешните работи (МВР), на чиято територия е установено нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на моторното превозно средство (МПС), собственика на когото е регистрирано превозното средство, описание на нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, срока, сметката или мястото на доброволното й заплащане.

По делото от страна на жалбоподателят е представена Декларация за предоставяне на информация по нарушение № К 9645921 във връзка с разпоредбите на чл.189, ал.5 от ЗДвП от дата 19.11.2024г. Жалбоподателят П.

П. Н., писмено е декларирал, че установеното на 17.04.2024 год. движение на автомобила с превишена скорост в нарушение на правилата по ЗДвП е направено при управление на автомобила от лицето К. М. В..

В хода на съдебното следствие по искане на жалбоподателят, съдът е допуснал до разпит като свидетел К. В., който в своите показания твърди, че на дата 17.04.2024г. е управлявал процесното МПС.

Освен това, не е спорно между страните по делото, че жалбоподателя Н. е собственик на лекия автомобил с рег.№ ****, е наказателно-отговорно лице по смисъла на чл.188, ал.1 от закона, видно от приложената по делото Справка АИС „Регистрация МПС“ относно собственост на МПС.

Съгласно чл.189, ал.5 от ЗДвП - Електронният фиш по ал. 4 се връчва на лицето по чл. 188, ал. 1 или 2 по един от начините по чл. 186а. В 14-дневен срок от получаването му собственикът заплаща глобата или предоставя в съответната териториална структура на Министерството на вътрешните работи писмена декларация с данни за лицето, извършило нарушението, и копие на свидетелството му за управление на моторно превозно средство. На 3 лицето, посочено в декларацията, се издава и изпраща електронен фиш по ал.

4 за извършеното нарушение. Първоначално издаденият електронен фиш се анулира.

Електронен фиш Серия К №9645921 е съставен по отношение на П. П. Н., тъй като ел. фиш е връчен на жалбоподателя, както същият твърди в своята жалба на 12.09.2024г., а представената Декларация по чл.189, ал.5 от ЗДвП е изготвена на 19.11.2024г., представена е два месеца след връчването на процесния ел.фиш.

Скоростта на движение на автомобила на П. Н. е установена с помощта на „средство за измерване” по смисъла на §1, т. 27 от ДР на субсидиарно приложимия Закон за измерванията, техническо средство, което има метрологични характеристики и е предназначено да се използва за измервания самостоятелно или свързано с едно или повече технически средства, каквото средство представлява преносима система за контрол на скоростта на МПС с вградено разпознаване на номера и комуникации тип ARH CAM S1 с фабр.

№120ccfc. Според приобщеното към доказателствената съвкупност по делото Удостоверение за одобрен тип средство за измерване

№

17.09.5126/07.09.2017г. на БИМ, процесното средство за измерване е годно за експлоатация до 07.09.2027 год. и съответно към датата на установяване на процесното нарушение – 17.04.2024 год. резултатите от направеното с посоченото средство за измерване се явяват необорени, видно и от копие на Протокол от проверка №**** на Главна дирекция „Мерки и измервателни уреди“ отдел „Изпитване на средства за измерване и софтуер“ към БИМ.

Единственото изискване, за да се издаде ел. фиш, е нарушението да е установено и заснето с АТСС. Легалната дефиниция на АТСС се съдържа в §6, т.65. от ЗДвП (Нова – ДВ, бр. 19 от 2015 г.) "Автоматизирани технически средства и системи" това са уреди за контрол, работещи самостоятелно или взаимно свързани, одобрени и проверени съгласно Закона за измерванията, които установяват и автоматично заснемат нарушения в присъствие или отсъствие на контролен орган и могат да бъдат: а) стационарни – прикрепени към земята и обслужвани периодично от контролен орган; б) мобилни – прикрепени към превозно средство или временно разположени на участък от пътя, установяващи нарушение в присъствието на контролен орган, който поставя начало и край на работния процес.

Видно от приложените по делото доказателства е, че превишението на скоростта на управлявания от жалбоподателя П. Н. автомобил е установено с АТСС ARH CAM S1 с фабр. №120ccfc, което съставлява преносима система за контрол на скоростта на МПС с вградено разпознаване на номера и комуникации тип ARH CAM S1, която съставлява одобрен тип средство за измерване, както и от копие на Протокол от последваща проверка на преносима система за контрол на скоростта на МПС с вградено разпознаване на номера и комуникации тип ARH CAM S1 с фабр. №120ccfc, с АУ-0000292687-15.01.2024 с Протокол от проверка № **** на Главна дирекция „Мерки и 4 измервателни уреди“ отдел „Изпитване на средства за измерване и софтуер“ към БИМ.

Разпоредбата на чл.165, ал.2, т.8 от ЗДвП за обозначаване местата за контрол по спазването на правилата за движение от всички участници в движението, чрез поставяне на пътни знаци на участъка от пътя, на който се осъществява контрол по спазване на правилата за движение, чрез автоматизирани технически средства или системи, с изменението на Закона с ДВ, бр.54/2017г. е отпаднал, тоест преди датата на констатираното нарушение.

На основание чл.165, ал.3 от ЗДвП е издадена Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015г. за условията и реда за използване на АТСС за контрол на правилата за движение по пътищата, издадена от министъра на вътрешните работи, обн. ДВ бр.36 от 19.05.2015г., изм. и доп. бр.6 от 16.01.2018г., в сила от 16.01.2018г., с която се уреждат условията и редът за използване на АТСС за контрол на правилата за движение по пътищата. Съгласно чл. 2 от Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015г. за условията и реда за използване на АТСС за контрол на правилата за движение по пътищата, стационарните и мобилните АТСС заснемат статични изображения във вид на снимков материал и/или динамични изображения - видеозаписи, с данни за установените нарушения на правилата за движение, като чл. 3 предвижда, че за установените от АТСС нарушения на правилата за движение по пътищата се издават електронни фишове чрез използване на автоматизирана информационна система.

Разпечатката съдържа 37 от 62 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/e81cc0d8-bd70-45e0-ad14-d0f022285b35