Решение № 96 от 11.05.2021, Районен съд - Горна Оряховица

РЕШЕНИЕ

№ 96 гр. Г.О. , 11.05.2021 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – Г.О., V СЪСТАВ в публично заседание на петнадесети април, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател:

Златина П. Личева-Денева като разгледа докладваното от Златина П. Личева-Денева Административно наказателно дело № 20214120200146 по описа за 2021 година при секретар В. Петрова, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производство по реда на чл. 59 и сл. ЗАНН.

Жалбоподателят Д. О. Д., чрез защитник адв. С.Л. от ВТАК, обжалва НП № 21-0268-000052/21.01.2021 г. на Началник сектор към ОДМ ВР В.Т., РУ Г.О., с което на осно вание чл. 177 ал.1 т. 1 ЗДП, чл. 177 ал. 1 т. 4 ЗДП и чл. 185 ЗДП, са му наложени административни наказания Глоба общо в размер от 620.00 лв.

Моли НП да бъде отменено като незаконосъобразно, поради допуснати съществени нарушения на процесуалните пра вила. Излага, че нарушенията не били осъществени от субективна страна, тъй като към момента на изда ване на АУАН серия GA №*** г. Д. бил с убеждението, че не е из вършил нарушението, за което му е наложена глоба в размер от 700.00 лв.

Алтернативно предлага да бъде приложен чл. 28 ЗАНН и НП да бъде отменено като бъде счетено, че извършеното се явява маловажен случай, или наложените наказания по чл. 177 ал.1 т. 1 ЗДП, чл. 177 ал. 1 т. 4 ЗДП да бъдат намалени до законоустановения минимум.

Въззиваемата страна РУ Г.О., не се предста вляваше в съдебно заседание и не зае становище по жалбата и наведените в нея основания.

1

Съдът, след като обсъди събраните становищата на страните и събраните по делото доказателства, приема за установено от фактическа страна следното:

На 24.11.2020 г. на жалбоподателя Д. бил съста вен АУАН серия GA №***, с който били установени извършени нарушения на чл. 137 А ал. 1 ЗДП, чл. 100 ал. 1 т. 1 ЗДП и чл. 186 ал. 7 ЗДП(л.12- отзад). Със съста вения АУАН СУМПС № *** и Свидетелство за регистрация на МПС № *** били иззети.

На същата дата, на Д. бил връчен ЕФ серия К № ***, с който на основание чл. 182 ал. 2 т. 6 ЗДП му било наложено администрати вно наказание Глоба в размер от 700.00 лв. за нарушение на чл. 21 ал. 2 ЗДП(л.37) На 25.11.2020 г. жалбоподателят депозирал Декларация, че МПС „Мерцедес ЦЛК 230 Компресор“ рег. № ***, на 11.10.2020 г., в 16:05 часа, е управлявано от св. П.В.(л.43). ЕФ не бил анулиран, тъй като към декларацията не било представено СУМПС на водача(л.41), но отказът не бил съобщен на жалбоподателя. Глобата в размер от 700.00 лв. към 14.01.2021 г. не била заплатена нито от жалбоподателя, нито от св. В.,тъй като не са налице доказателства, че ЕФ серия К № *** е бил влязъл в сила. Плащане било извършено на 04.03.2021 г., видно от разписка № 0600012624006853(л.58).

На 14.01.2021 г. с в. Б. и А. били на работа, като служебният полицейски автомобил бил спрян на ул.“С в. княз Борис I“, в пресечка до „Банка ДСК“ ЕАД. Около 20:00 часа полицейските служители видели, че по ул. “С в. княз Борис I“ към центъра на града се движи л.а. „Мерцедес ЦЛК 230 Компресор“ рег. № ***, чийто водач решили да спрат за про верка. От документа за самоличност св. А. установил, че това е жалбоподателят Д., който не представил СУМПС, като впоследствие заявил, че то му е отнето. След извършена служебна справк а в системата на МВР било установено, че СУМПС на водача било иззето с АУАН серия GA №*** на 24.11.2020 г., когато било иззето и СРМПС № ***.

Устано вено било от контролния орган, че водачът не заплатил доброволно в срок глоба, наложена с ЕФ серия К № *** на стойност 700.00 лв.

Св. А. съставил на жалбоподателя АУАН серия GA №*** за из вършени нарушения на чл. 150 ЗДП, чл. 5 ал. 3 т. 2 ЗДП и чл. 190 ал. 3 ЗДП.

2

АУАН бил предя вен на Д. за запозна ване със съдържанието му и подписан без възражения.

Възражения не постъпили и в законоустано вения срок за обжалване, поради което не било извършено разследване на спорни обстоятелства от административнонаказващия орган.

На основание съставения акт било издадено НП № 21-0268000052/21.01.2021 г. на Началник сектор към ОДМ ВР В.Т., РУ Г.О., с което на основание чл. 177 ал.1 т. 1 ЗДП на жалбоподателя било наложено административно наказание Глоба в размер от 300.00 лева за нарушение на чл. 150 А ал. 1 ЗДП; на основание чл. 185 ЗДП било наложено административно наказание Глоба в размер от 20.00 лв. за нарушение на чл.

190 ал.3 ЗДП; на основание чл. 177 ал. 1 т. 4 пр. 1 ЗДП било наложено административно наказание Глоба в размер от 300.00 лв. за нарушение на чл.

5 ал. 3 т. 2 ЗДП. Като обстоятелст ва във връзка с извършените нарушения били посочени, както и в АУАН, че водачът Д. е с отнето СУМПС, иззето с АУАН серия GA №*** г.; че а втомобилът е спрян от движение на 24.11.2020 г. пак въз основа на АУАН серия GA №***, както и че водачът не е заплатил доброволно в законоустано вения срок глоба, наложена с фиш серия К № *** на стойност 700.00 лв.

Жалбата е допустима, тъй като е подадена в законоустано вения срок за обжалване. НП е връчено на 04.02.2021 г.(л.9), а жалбата е депозирана на 11.02.2021 г.(л.3).

По същество се явява основателна, поради следните съображения:

Безспорно се установява в настоящото производство, че на 14.01.2021 г. жалбоподателят е упра влявал МПС – л.а.„Мерцедес ЦЛК 230 Компресор“ рег. № *** – негова собственост в гр. Г.О., по “С в. княз Борис I“ към центъра на града, след като СУМПС му е било незаконосъобразно иззето с АУАН серия GA №*** на 24.11.2020 г. Отнемането на СУМПС може да стане само по съдебен ред – със съдебен акт, или по административен ред – въз основа на влязло в сила НП. СУМПС може да бъде отнето преди влизане в сила на НП, но само след като е издадена, връчена на водача и влязла в сила Заповед за ПАМ по реда на чл. 171, т. 1 или 4 ЗДП. В настоящия случай на 25.11.2020 г.

3 е издадена Заповед за прилагане на ПАМ № 20-0268-000428, с която на основание чл. 171 т. 1 б.“Д“ е било отнето СУМПС на Д.(спра вка за нарушител по ЗДП л.14), но към момента на извършване на нарушението – 14.01.2021 г. тази заповед не му е била връчена, т.е. СУМПС на водача не е било отнето законосъообразно, поради което липс ва осъществен състав на нарушение на чл. 150А ал. 1 ЗДП от обективна страна. В тази връзка незаконосъобразно е наложено и административното наказание Глоба в размер от 300.00 лв. на основание чл. 177 ал.1 т. 1 ЗДП, поради което в тази част атакуваното НП следва да бъде отменено като незаконосъобразно.

Отнемане на СУМПС на водач, за да се осъщест ви състав на нарушение на чл. 150А ал. 1 ЗДП, не може да се извърши в АУАН, тъй като той не представлява влязъл в сила съдебен акт, влязло в сила НП, или влязла в сила Заповед за прилагане на принудителна административна мярка.

Горните съображения са относими и относно иззем ването на СРМПС.

Свидетелството за регистрация на МПС, вероятно за л.а. „Мерцедес ЦЛК 230 Компресор“ рег. № ***, е било иззето с АУАН серия GA №*** на 24.11.2020 г., която практика също е незаконосъобразна, тъй като С видетелство за регистрация на МПС може да се изземе по принудителен ред, само въз основа на издадена и влязла в сила Заповед за ПАМ. Такава във връзка със СРМПС е била издадена на 24.11.2020 г. под № 20-0268-000431, но е връчена на водача едва на 15.01.2021 г.(след спирането му от контролните органи), което означава, че към момента на из вършване на проверката заповедта за налагане на принудителната административна мярка не е била влязла в сила, т.е. не е бил осъществен състав на нарушението на чл.5 ал.3 т. 2 ЗДП от обекти вна страна. Поради изложеното незаконосъобразно е наложено и наказанието по чл. чл. 177 ал. 1 т. 4 ЗДП - Глоба в размер от 300.00 лв., поради което и в тази част атакуваното НП следва да бъде отменено като незаконосъобразно.

Относно наложеното наказание по чл. 185 ЗДП, за нарушение на чл.

190 ал. 3 ЗДП, атакуваното НП № 21-0268-000052/21.01.2021 също се явява незаконосъобразно и следва да бъде отменено. ЕФ серия К № *** е връчен на 24.11.2020 г.(л.48), като на 25.11.2020 г. е депозирана декларацията до ОДМВР гр. В.Т. от Д., в която връзка на 31.12.2020 г. е постано вен отказ за анулиране на ЕФ(л.41). Няма данни обаче този отказ за анулиране да е бил връчен на жалбоподателя, в която връзка той би могъл да реализира пра вата 4 си по чл.189 ал. 8 ЗДП в 14 дневен срок от съобщаването на отказа за анулиране. Т.е. към момента на из вършване на проверката на 14.01.2021 г., жалбоподателят е бил с убеждението, че е направил нужното, за да депозира възражение срещу издадения спрямо него ЕФ серия К № ***, както и да посочи лицето – действително управлявало превозното средство на 11.10.2020 г.(л.37), с което е из вършено нарушението. Въз основа на изложеното настоящата инстанция прави извод, че ЕФ серия К № *** към 14.01.2021 г. не е бил влязъл в сила, поради което за жалбоподателя не е било възникнало задължението да заплати Глоба в размер от 700.00 лв. в срока за доброволно плащане на задължението.

При този изход от делото в полза на жалбоподателя след ва да се присъдят направените по делото разноски – 300.00 лв. за платено адвокатско възнаграждение, за която сума следва да бъде осъдено РУ МВР Г.О., като част от ОДМВР В.Т..

Водим от горното, съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ НП № 21-0268-000052/21.01.2021 г. на Началник сектор към ОДМВР В.Т., РУ Г.О. , с което на Д. О. Д. от гр. Г.О., ул.“***“ № 12, вх. А, ЕГН **********, със съдебен адрес гр. В.Т., ул.“В.Л.“ № 29, вх. В, ет. 2, чрез адв. С.Л., на основание чл. 177 ал.1 т. 1 ЗДП , е наложено административно наказание ГЛОБА в размер на 300.00 лв. (триста лева), за нарушение по 150 А ЗДП; административно наказание ГЛОБА в размер от 300.00(триста лева), за нарушение на чл. 5 ал. 3 т. 2 ЗДП; административно наказание ГЛОБА в размер от 20.00 лв. (двадесет лева) за нарушение на чл. 190 ал. 3 ЗДП, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

ОСЪЖДА Районно управление на МВР гр.Г.О. – структура към ОДМВР В.Т., на основание чл. 190, ал.1 НПК вр. чл. 84 ЗАНН, ДА ЗАПЛАТИ на Д. О. Д. от гр. Г.О., ул.“***“ № 12, вх. А, ЕГН **********, със съдебен адрес гр. В.Т., ул.“В.Л.“ № 29, вх. В, ет. 2, чрез адв. С.Л., СУМАТА от 300,00 (триста лева) лв. – направени по АНД № 146/21 г. на РС – Г.О. разноски за платено адвокатско възнаграждение.

5

Решението подлежи на касационно обжал ване, в 14 дневен срок от съобщението до страните, пред Административен съд В.Т..

Съдия при Районен съд – Г.О.: _______________________ 6