Решение № 725 от 12.05.2023, Районен съд - Варна

РЕШЕНИЕ

№ 725 гр. Варна, 12.05.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 38 СЪСТАВ, в публично заседание на единадесети май през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Росица Шкодрова при участието на секретаря Искрена Г. Иванова като разгледа докладваното от Росица Шкодрова Административно наказателно дело № 20233110201776 по описа за 2023 година

МОТИВИ: Производството е образувано по жалба на управител на санкционираното дружество против НП №03-2100234/01.12.2021г. на Директор на Дирекция "Инспекция по труда" гр. Варна, издадено на основание чл.416 от КТ.

С жалбата се формулира искане за отмяна на наказателното постановление.

Изразява се позиция, че е налице договор между дружеството и друго дружество, за което е работило това лице. Счита се за нарушен чл.57 ал.1 т.5 от ЗАНН, тъй като е посочена само длъжност, без да е описано естеството на работа. Сочи се работно време, но такъв извод не е подкрепен с никакви факти. Изтъква се, че е вписано месечно трудово възнаграждение, но не е конкретизирано от колко време лицето полага труд, това еднократно само за деня ли е било, има ли установена повторяемост на труда и т.н. Наказващия орган не е посочил дали приема възражението срещу АУАН.

В съдебно заседание не се явява представляващ дружеството.

Процесуален представител на въззиваемата страна оспорва жалбата.

По същество счита, че наказателното постановление следва да бъде потвърдено като правилно и законосъобразно. Претендира възнаграждение.

След преценка на събраните доказателства по делото, съдът прие за установено от фактическа страна следното:

На 01.11.2021 г., служители при ДИТ-Варна, сред които св. Д., след постъпил сигнал, извършили проверка на строителен обект - жилищна сграда, находящ се в гр. Варна, ул.“Тодор Влайков“ №9 , в който се осъществявала строителна дейност от „Прима строй Душкови“ ЕООД.

1

В хода на проверката на обекта било установено лицето К. П., който полагал труд като монтажист.

На П. била предоставена за попълване декларация , в която той посочил, че работи за „Прима строй“ ЕООД, на обект „строителна сграда – жилищен комплекс“, на длъжност „монтажист“ от 01.09.2021г., с работно време от 12.00ч. до 17.00 ч., с уговорено месечно трудово възнаграждение от 610 лева, последно изплатено му такова на 25.10.2021г. от дружеството, с почивен ден неделя и почивки в работния ден от 30 минути. П. декларирал още, че има сключен трудов договор и му е предоставено копие от уведомление до ТД НАП Варна.

Справка в масивите на НАП показала, че между лицето и дружеството - работодател няма регистриран трудов договор.

Между К. П. и „***“ ЕООД били установени трудови правоотношения, като от своя страна „***“ ЕООД, по силата на договор от 17.09.2021г. се явявало подизпълнител на „Прима строй Душкови“ ЕООД в проверявания обект.

На лицето К. П., от подизпълнителя „***“ ЕООД бил проведен начален инструктаж на 25.09.2021г.

На 24.11.2021г. св. Д. съставил акт за установяване на административно нарушение срещу дружеството за това, че като работодател е допуснал до работа лицето К. П. като „монтажист” в обекта- жилищна сграда, при определено работно място, определено работно време и уговорено трудово възнаграждение, без да е сключен трудов договор в писмена форма между страните по трудовото правоотношение. Била посочена и правна квалификация на деянието. Акта за установяване на административно нарушение бил надлежно предявен и връчен на представляващ дружеството, който вписал в съдържанието му наличие на възражения.

По преписката постъпили допълнително възражения, като било проведено разследване и изготвено становище за тяхната неоснователност.

Въз основа на акта за установяване на административно нарушение административно наказващият орган е издал НП №03-2100234/01.12.2021г., възприемайки изцяло установената от служителите на ДИТ фактическа обстановка и давайки правна квалификация на извършеното нарушение по чл.62 ал.1 вр. чл.1 ал.2 от КТ. На дружеството е било наложено административно наказание на основание чл.414 ал.3 от КТ – имуществена санкция.

Горната фактическа обстановка се установява по безспорен и категоричен начин от събраните по делото доказателства - приложените по административно наказателната преписка писмени доказателства – декларация от заетото лице; договор от 17.09.2021г. между „***“ ЕООД и „Прима строй Душкови“ ЕООД; копие от книга за начален инструктаж; обяснения от управител на „***“ ЕООД ; протокол от извършена проверка и др.

, както и гласните такива-показанията на св. Д..

2

За да се произнесе по жалба та съдът преди всичко констатира основателността на възраженията , наведени с жалбата, касаещи установеност на трудово правоотношение на К.

П. и „***“ ЕООД, както и договор от 17.09.2021г. между „***“ ЕООД и „Прима строй Душкови“ ЕООД , по силата който „***“ ЕООД се явявал подизпълнител на „Прима строй Душкови“ ЕООД в проверявания обект.

Видно от приложените по делото писмени доказателства, между К. П. и „***“ ЕООД били установени трудови правоотношения.

„***“ ЕООД, по силата на договор от 17.09.2021г. се явява подизпълнител на „Прима строй Душкови“ ЕООД в проверявания обект.

На лицето К. П., от подизпълнителя „***“ ЕООД е бил проведен начален инструктаж на 25.09.2021г.

При това положение, както и при наведените още в хода на административно наказателното производство възражения и ангажираните конкретни доказателства относно горните факти, за наказващия орган е възникнало задължение да провери тези факти и да обсъди представените доказателства. В този случай, според настоящия съдебен състав би се стигнало до извод, различен от сформирания, че между К. П. и санкционираното дружество са налице трудови правоотношения.

След като взе предвид гореизложеното, съдът постановление следва да бъде отменено като необосновано. намери, че наказателното

Водим от горното, съдът постанови решението си.

РЕШИ:

ОТМЕНЯ НП №03-2100234/01.12.2021г. на Директор на Дирекция "Инспекция по труда" гр. Варна, с което на „Прима Строй- Душкови” ЕООД е наложено административно наказание ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на 3000 лева на основание чл.414 ал.3 от КТ.

Решението подлежи на касационно обжалване пред ВАС в 14-дневен срок от получаване на съобщението за изготвяне на мотивите.

3

Съдия при Районен съд – Варна: _______________________

4