Определение № 7127 от 05.08.2026, Административен съд - Бургас

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 7127

Бургас, 05.08.2026 г.

Административният съд - Бургас - XI-ти състав, в закрито заседание в състав:

СЪДИЯ:

ВЕСЕЛИН ЕНЧЕВ

Като разгледа докладваното от съдия ВЕСЕЛИН ЕНЧЕВ административно дело № 20267040701791 / 2026 г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е образувано по жалба от А. Д. И. с [ЕГН] от [населено място], община Руен, чрез адвокат Р. Н. от АК – Бургас, със съдебен адрес – [населено място], [улица], против заповед за прилагане на ПАМ № GPAM – 2096011/23.07.2026 година на полицейски служител в РУ - Кирково към ОД – Кърджали на МВР.

Със заповедта, на основание чл. 171 т. 1 б. „з“ ГГ от ЗДвП, на жалбоподателя е наложена мярка „временно отнемане на СУМПС до решаване на въпроса за отговорността“, но за не повече от шест месеца.

С жалбата е направено и искане за спиране на допуснато от закона предварително изпълнение заповедта за прилагане на ПАМ

С искането се твърди, че предварителното изпълнение на ПАМ ще причини значителна и труднопоправима вреда на жалбоподателя, който работи като „шофьор - монтажник“. Заявява се, че невъзможността да управлява МПС ще доведе освобождаването му от работа и оставане без препитание. Отделно се сочи, че жалбоподателят е семеен с три деца и и работата му е единствен източник на доходи за семейството.

Искането е процесуално допустимо. Изхожда от адресат на оспорения административен акт.

От доказателствата, приложени към жалбата, се възприема следната фактическа обстановка:

На 23.07.2026 година в землището на [населено място] по път Е-85 на км 372+150 И. е управлявал МПС с регистрационен № [рег. номер], собственост на Й. Г. И. с [ЕГН], като при извършена проверка от полицейски екип на ОД - Кърджали на МВР е констатирано, че автомобилът е с прекратена регистрация от 10.02.2026 година, на основание чл. 143 ал. 10 от ЗДвП.

Предвид установените факти, ответникът е наложил обжалваната ПАМ.

Жалбоподателят не обосновава с доказателства твърденията си, че мярката ще причини значителна и труднопоправима вреда. Представя полица за сключена застраховка „Гражданска отговорност“, считано от 24.07.2026 година за лекия автомобил. Представя трудов договор с „Я. груп“ ЕООД, според който И. е назначен на длъжност „монтажник скеле“ в дружеството.

Въз основа на установената фактическа обстановка, съдът приема от правна страна следното.

Съгласно чл. 172 ал. 6 от ЗДвП, подадената жалба не спира изпълнението на приложената административна мярка.

ЗДвП не регламентира основанията, при които съдът може да спре изпълнението на административния акт, поради което е приложима нормата на чл. 166 ал. 4, във връзка с ал. 2 от АПК. За да спре допуснатото по силата на закона изпълнение съдът следва да установи, че то би могло да причини на оспорващия значителна или трудно поправима вреда, която да е противопоставима на презюмирания от закона важен обществен интерес, защитен с изричното разпореждане на чл. 172 ал. 6 от ЗДвП, че обжалването не спира изпълнението. За да бъде уважено такова искане, в тежест на молителя е да посочи конкретно вредите, да представи доказателства за вида им, както и за вероятността те да настъпят, ако обжалваният административен акт бъде изпълнен преди съдът да се произнесе по неговата законосъобразност.

В жалбата липсват достоверни твърдения, свързани с опасност от възникване на значителна или трудно поправима вреда за жалбоподателя или за другиго при настъпване на законовите последици от постановения акт. Изложените доводи за спиране на изпълнението са свързани с естествените последици от налагането на мярката и нейната преустановителна цел – невъзможност за управление на МПС за определен период от време. Жалбоподателят не сочи кои свои конкретни ангажименти и дейности, свързани със съществуването му, са неизбежно обусловени от използването на автомобила по начин, че отнемането на СУМПС ще доведе до тяхното осуетяване, за да бъде преценено доколко са противопоставими на обществения интерес и съответно дали имат приоритет пред нормата на чл. 172 ал. 6 от ЗДвП. Той не сочи, че извършва строителни дейности извън населеното място, което обитава, нито, че му се налага самостоятелно да се придвижва с МПС или пък че управлението на МПС е част от служебните му задължения, тъй като сред трудовия си договор той не е „шофьор“, а е „монтажник скеле“.

Въпреки това, съдът приема, че следва да спре допуснатото от закона предварително изпълнение на ПАМ. Макар и post factum, нарушението, за което е наложена ПАМ, е отстранено на същия ден, когато е констатирано, т.е. преустановителният ефект от мярката вече не е необходим. По законосъобразността на ПАМ съдът дължи произнасяне с отделен акт, след като се запознае с преписката.

Въз основа на изложеното, настоящия състав приема, че искането за спиране на предварителното изпълнение на заповедта е основателно, поради което следва да бъде уважено.

Затова, на основание чл. 166 ал. 4 във връзка с ал. 2 и чл. 166 ал. 3 от АПК, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

СПИРА предварителното изпълнение на заповед за прилагане на ПАМ № GPAM – 2096011/23.07.2026 година на полицейски служител в РУ - Кирково към ОД – Кърджали на МВР.

УКАЗВА на жалбоподателя до посочи за изясняването на кои обстоятелства в жалбата иска разпит на доведен от него свидетел – в съдебно заседание.

Определението в частта, в която е спряно изпълнението на административния акт, подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховния административен съд в 7 - дневен срок от съобщаването му.

СЪДИЯ:

†††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††�