Разпореждане № 96 от 14.02.2019, Административен съд - Кърджали

Р А З

П О Р Е Ж Д А Н Е

Номер

Година

14.02.2019 г.

Град

Кърджали

Административен

Съд

Състав

На

14.02.

Година

2019 г.

В

Закрито заседание и следния състав:

Председател

Ангел

Момчилов

Членове

Съдебни заседатели

Прокурор като разгледа докладваното от

Съдията

Адм. дело номер

26

По описа за

2019 година.

Производството е по чл.

157, ал. 1 и сл. от АПК.

Постъпила е жалба от Б.А., гражданин на Р Турция, действаща чрез адв.Е.Х. ***, против Решение № 292р – 181/02.01.2019 г., издадена от директора на ОДМВР – Кърджали, с което е отказано предоставяне на право на продължително пребиваване и продължаване на срока на пребиваване на А.Б., гражданин на Р Турция, родена на *** г.

Счита, че процесното решение е незаконосъобразно, поради съществено нарушение на административнопроизводствените правила, противоречие с материалноправни и процесуалноправни разпоредби, както и поради несъответствие с целта на закона. В тази връзка сочи доводи, че издалият атакуваното решение орган, неправилно е приел, че към датата на подаване на заявлението е изтичал последният ден от изтичане срока за пребиваване на чужденеца на територията на Р България, респ. че не отговаряло на изискванията на чл. 24, ал. 1 от ЗЧРБ. В случая е следвало решаващия орган да прецени дали съществуват предпоставките за издаване на разрешително за продължително пребиваване на жалбоподателката към датата на подаване на заявлението – 19.12.2018 г., а не към датата на постановяване на оспорения акт – 02.01.2019 г. Безспорно било, че към 19.12.2018 г. Б.А. е притежавала разрешение за пребиваване, каквото било изискването на чл. 24, ал. 1 от ЗЧРБ.

Релевира доводи, че за неспазването на срока по чл. 14, ал. 2 от ППЗЧРБ жалбоподателката била наказана с глоба, на основание издадено наказателно постановление, като неспазването на срока по цитираната норма не следвало да доведе автоматично до постановяване на отказ за продължаване право на пребиваване. Постановеният в обжалваното решение отказ бил основан на чл. 24, ал. 1 от ЗЧРБ, а не на неспазване срока по чл. 14, ал. 2 от ППЗЧРБ.

Моли съда да постанови решение, с което да отмени Решение № 292р – 181/02.01.2019 г., издадена от директора на ОДМВР – Кърджали и върне преписката на административния орган за произнасяне.

С оглед изложеното и на основание чл. 171, ал. 5 от АПК, съдът намира, че следва да се приемат приложените към административната преписка писмени доказателства, като в съответствие с разпоредбата на чл. 154, ал. 1, във вр. с чл. 153, ал.

1 от АПК, следва служебно да се конституират и страните по делото, а именно: Б.А., гражданин на Р Турция, със съдебен адрес:***, чрез адв.Е.Х., в качеството й на жалбодател и органът, издал оспорения административен акт – Директор на ОДМВР – Кърджали, в качеството му на ответник по жалбата, като делото следва да се насрочи за разглеждане в открито съдебно заседание с призоваване на страните.

Водим от горното и на основание чл. 154, ал. 1, чл. 157, ал.1 и чл. 171, ал. 5 от АПК, съдът Р А З П О Р Е Д И :

КОНСТИТУИРА СТРАНИТЕ ПО ДЕЛОТО, както следва:

ЖАЛБОДАТЕЛ: Б.А., гражданин на Р Турция, със съдебен адрес:***, чрез адв.Е.Х., която да бъде призована на посочения адрес;

ОТВЕТНИК: Директор на ОДМВР – Кърджали, с адрес на призоваване гр.Кърджали, бул.„България“ № 39.

Заинтересовани страни: НЯМА.

ПРИЕМА и прилага като ДОКАЗАТЕЛСТВА по делото заверени копия от: заверени копия от: Решение с Рег.№292р-181 от 02.01.2019 год. на Директора на ОДМВР – Кърджали, относно: Заявление за предоставяне на право за продължително пребиваване на чужденец в РБългария; Наказателно постановление №169 от 19.12.2018 год., издадено от Зам.директор на ОДМВР – Кърджали; Обяснение, дадено от Б.А. от Р Турция и Сабин Сабинов Ангелов от град

Кърджали; Удостоверение за раждане на

Шериф Мерт/А. от 20.12.2018 год., издадено въз основа на Акт за раждане №1797 от 17.12.2018 год.; Апостил от 22.10.2018 год., заверен от Министерство на външните работи, ведно с Удостоверение за идентичност на лице с различни имена с Изх.№2034 от 05.10.2018 год., издадено от Община Габрово; Международен паспорт №********** на Шериф Мерт А., издадена на 19.12.2018 год. от МВР Кърджали; Решение №2849 от 16.07.2018 год. , постановено по гр.д.№6256/2018 год. по описа на РС – Пловдив, ведно с Апостил от 25.10.2018 год., заверен от

Министерство на правосъдието; Удостоверение за сключен граждански брак от 25.10.2018 год. сключен между Сабин Сабинов Ангелов и

Б. Ербаш, издаден въз основа на Акт за сключен граждански брак №0251 от 08.04.2016 год., издаден от Община Пловдив; Писмо с УРИ:292000-1870 от 23.01.2019 год. на Директора на ОДМВР – Кърджали; Решение с Рег.№292р-181 от 02.01.2019 год. на Директора на ОДМВР – Кърджали, относно:

Заявление за предоставяне на право за продължително пребиваване на чужденец в РБългария; Заявление с Рег.№292р-28144 от 19.12.2018 год. за предоставяне на продължително пребиваване на чужденец в РБългария;

Платежно нареждане от 19.12.2018 год. на Общинска банка, филиал Кърджали;

Справка за чужденец – АИС”ЕРЧ” за лицето Б.А., изготвена от Димитрия Светославова Кузмова; Лична карта за продължително пребиваване на чужденец в Р България №********** от 30.01.2018 год., валидна до 19.12.2018 год.; Турски международен паспорт №U14442966 на Б.А.-2л.;

Удостоверение за раждане на Шериф Мерт/А. от 20.12.2018 год., издадено въз основа на Акт за раждане №1797 от 17.12.2018 год.; Справка за лице –

АИС ”БДС” от 17.12.2018 год. за лицето Шериф Мерт А., изготвена от Димитрия Светославова Кузмова;

Удостоверение от 19.12.2018 год. на А.Б. от „Те-Дже Зираат Банкасъ-клон София- офис Кърджали” – град София; Договор за наем от 19.12.2018 год., сключен между Себиле А. *** и Сабин Сабинов Ангелов и Б.А.;

Нотариално заверена Декларация с рег.№16815 от 19.12.2018 год., заверена от Галина Христова-нотариус в район РС – Кърджали, с рег.№554 на Нотариалната камара; Застраховка „Злополука” с медицински разходи за чужденци – Полица №2610200228082 от 20.12.2018 год., сключена между А.Б. и АС ИНС ООД – Кърджали;

Справка за пътуване на лице – чужд гражданин от 19.12.2018 год., изготвена от Димитрия Светославова Кузмова;

Технологична карта на заявление за предоставяне на право на пребиваване с Рег.№28144 от 19.12.2018 год., издадена от АДМВР - Кърджали; Писмо с Рег.№ КЖ-31-4856 от 31.12.2018 год. на Директор ТД „НС” – Кърджали; Писмо с УРИ:292000-24635, екз.№2 от 20.12.2018 год. на Директора на ОДМВР – Кърджали; Обяснение с Вх.№292000-24644 от 20.12.2018 год., дадено от Б.А. от Р Турция и Сабин Сабинов Ангелов от град

Кърджали; Международен паспорт №********** на Шериф Мерт А., издадена на 19.12.2018 год. от МВР Кърджали; Решение №2849 от 16.07.2018 год. , постановено по гр.д.№6256/2018 год. по описа на РС – Пловдив;

Удостоверение за идентичност на лице с различни имена с Изх.№2034 от 05.10.2018 год., издадено от Община Габрово и Пощенски плик с Рег.№292000-1870.

УКАЗВА на жалбоподателя, чрез представляващото го лице, че носи доказателствена тежест за установяване съществуването на фактите и обстоятелствата, изложени в жалбата, от които черпи благоприятни за себе си правни последици.

УКАЗВА на ответника, че на основание чл.

170, ал. 1 от АПК, в негова тежест е да установи в процеса съществуването на фактическите основания, посочени в обжалвания административен акт, както и изпълнението на законовите изисквания при издаването му.

УКАЗВА на ответника по жалбата, че в