Определение № 820 от 19.12.2023, Административен съд - Перник

Личните данни в текста са заличени.

О П

Р Е Д

Е Л Е

Н И Е

№ 583

Гр. Перник, 19.12.2023 година.

Административен съд – Перник, в закрито заседание на деветнадесети декември през две хиляди двадесет и трета година, в състав:

Съдия:

Ивайло Иванов като разгледа докладваното от съдия Ивайло Иванов административно дело № 349/2023 година по описа на съда, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 145 – чл. 178 от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.

Образувано е по искане /жалба/ на В.П.Е., с ЕГН **********,*** срещу Писмо изх. № 22/КИ-614/7/ от 26.09.2023 година на кмета на община Перник, с което уведомява настоящия жалбоподател, че е извършена дейност „Оформяне корона на дървета /кастрене/“ от фирма „Рай Ес 07“ ЕООД на един брой широколистен дървесен вид „Кестен“, както и е необходимо да се подаде заявление по образец за кастрене на описаната дълготрайна дървесна растителност, която навлиза в неговия имот с идентификатор ***. – частна собственост, съответно да се приложи акт за собственост и декларация за съгласие от всички съсобственици. В оспореното писмо е указано, че съседът може да иска разрешение от кмета да бъдат отсечени клоните и корените които навлизат в неговия имот.

Настоящият съдебен състав на Административен съд – Перник, след като се запозна с жалбата и приложената в цялост административна преписка, приема от правна страна следното:

Жалбата е процесуално недопустима на основание чл. 159, т. 1 от АПК.

От приложената дълготрайна кореспонденция между В.П.Е. ***, се установява, че жалбоподателя е поискал да бъде окастрена короната на конкретно дърво, съответно е извършена услугата и е отправено благодарствено писмо от последния.

С оспореното Писмо изх. № 22/КИ-614/7/ от 26.09.2023 година кмета на община Перник е уведомил настоящия жалбоподател, че е извършена дейност „Оформяне корона на дървета /кастрене/“ от фирма „Рай Ес 07“ ЕООД на един брой широколистен дървесен вид „Кестен“, както и е необходимо да се подаде заявление по образец за кастрене на описаната дълготрайна дървесна растителност, която навлиза в неговия имот с идентификатор ***. – частна собственост, съответно да се приложи акт за собственост и декларация за съгласие от всички съсобственици. В оспореното писмо е указано, че съседът може да иска разрешение от кмета да бъдат отсечени клоните и корените които навлизат в неговия имот.

Съгласно разпоредбата на чл. 145 и следващите от АПК на оспорване пред съда /административния съд/ подлежат индивидуалните административни актове, които по смисъла на чл. 21, ал. 1 от АПК са властнически воляизявления на органи на държавно управление, с които се създават права или се засягат законни интереси на граждани или юридически лица. Индивидуални административни актове са тези, които са издадени в сферата на изпълнителната власт и с които се осъществяват пряко функциите на държавното управление. Една от основните характеристики на властническия характер на волеизявлението е то да поражда едностранно права и задължения за трети лица независимо от тяхната воля, а допълнителен признак е непосредствената му принудителна изпълняемост със средствата на държавната принуда.

В процесното спорно административно правоотношение оспореното писмо не представлява индивидуален административен акт и същото не може да бъде предмет на съдебен контрол по заявения процесуален ред по чл. 145 и следващите от АПК.

В оспореното писмо административния орган подробно и ясно е формирал становище и е информирал жалбоподателя относно реда за исканата услуга. В случая кмета на община Перник е информирала жалбоподателя за наличието на определена процедура, която следва да се спазва при предоставяне на исканата услуга, с което писмо не се засягат законните права и интереси на жалбоподателя. На обжалване и съдебна проверка подлежи окончателен индивидуален административен акт.

По тези доводи и аргументи, за настоящата съдебна инстанция не съществува задължение да разгледа по същество подаденото искане /жалба/ относно нейната основателност, тъй като липсва издаден в хода на административното производство индивидуален административен акт, с който да се засягат законните права и интереси на жалбоподателя и който акт да подлежи на оспорване по реда на чл. 145 и следващите от АПК. Съгласно чл. 159 от АПК, съдът е длъжен да провери допустимостта на подадената жалба и след като констатира, че оспорването е недопустимо по смисъла на чл. 159, т. 1 от АПК следва да я остави без разглеждане и да прекрати образуваното въз основа на нея спорно административно производство.

Мотивиран от гореизложеното и на основание чл. 159, т. 1 от АПК, настоящия съдебен състав на Административен съд – Перник

О

П Р Е Д Е Л И :

ОСТАВЯ

БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ искане

/жалба/ на В.П.Е., с ЕГН **********,*** срещу Писмо изх. № 22/КИ-614/7/ от 26.09.2023 година на кмета на община Перник, с което уведомява настоящия жалбоподател, че е извършена дейност „Оформяне корона на дървета /кастрене/“ от фирма „Рай Ес 07“ ЕООД на един брой широколистен дървесен вид „Кестен“, както и е необходимо да се подаде заявление по образец за кастрене на описаната дълготрайна дървесна растителност, която навлиза в неговия имот с идентификатор ***. – частна собственост, съответно да се приложи акт за собственост и декларация за съгласие от всички съсобственици, както и е указано, че съседът може да иска разрешение от кмета да бъдат отсечени клоните и корените които навлизат в неговия имот, като процесуално недопустима.

ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело № 349 по описа за 2023 година на Административен съд – Перник.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО може да се обжалва с частна жалба пред Върховния административен съд на Република България, подадена чрез Административен съд – Перник в 7-дневен срок от връчването му на страните.

Съдия:/п/