Решение № 913 от 15.03.2022, Софийски районен съд

РЕШЕНИЕ

№ 913 гр. София, 15.03.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 8-МИ СЪСТАВ, в публично заседание на втори март през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: СИЛВИЯ Г. ЦЕПОВА при участието на секретаря Н.Л.В. като разгледа докладваното от СИЛВИЯ Г. ЦЕПОВА Административно наказателно дело № 20211110214801 по описа за 2021 година

Производството е по реда на чл. 59 и сл. ЗАНН.

Образувано е по жалба на Е.Б. срещу наказателно постановление /НП/ № 313760/27.06.17г., издадено от зам. кмет на СО, с което на жалбоподателя е наложено административно наказание „глоба” в размер на 200 /двеста/ лв. на основание чл. 35 ал.7 т.1 НРУПОГТТСО. Иска се от съда да приеме, че са изтекли сроковете по чл.34 ЗАНН.

В съдебно заседание жалбоподателят не се явява, не се представлява.

Въззиваемата страна О”ПП”-СДВР не изпраща представител.

Софийски районен съд, след като взе предвид доводите на страните и след като обсъди събраните по делото доказателства, намира за установено от фактическа страна следното:

На жалбоподателката ЕЛ. АНТ. Б. бил съставен от АУАН за нарушение по чл. 18 т.1 б.“а“, б.“б“ и б.“в“ от НРУПОГТТСО.

Въз основа на този акт е издадено атакуваното НП .

Горепосочената фактическа обстановка беше установена въз основа на писмените доказателства, приобщени към материалите по делото, а именно – АУАН, справкаизвлечение за нарушения и наложени наказания по ЗДвП, заповед.

При така установената фактическа обстановка от правна страна съдът приема следното:

Съгласно разпоредбата на чл.11 от ЗАНН "По въпросите на вината, вменяемостта, обстоятелствата, изключващи отговорността, формите на съучастие, приготовлението и опита се прилагат разпоредбите на общата част на Наказателния кодекс, доколкото в този 1 закон не се предвижда друго", т.е. в административно-наказателните производства субсидиарно се прилагат институтите, регламентирани в НК, относно обстоятелствата, изключващи отговорността. Такъв характер безспорно има давността за реализиране на отговорността, като материално правен институт. На първо място това произтича от характера й на препятстващо реализирането на отговорността обстоятелство, съгласно чл.

24, т.3 от НПК давността е една от предпоставките, при наличието на които наказателното производство следва да бъде прекратено. На второ място – законодателят е предвидил, че след изтичане на определени в закона срокове, реализирането на наказателната отговорност се преклудира. На по-голямо основание това следва да се отнася и по отношение на административните нарушения, които по правило са деяния с по-ниска обществена опасност. От тук следва изводът, че доколкото в ЗАНН липсват изрични разпоредби в тази насока, по въпросите свързани с изтичането, спирането и прекъсването на давностните срокове, както и относно т.нар. абсолютни давностни срокове, приложение намират разпоредбите на чл. 80 и сл. на Наказателния кодекс. В частност, в процесния случай следва да се приложи разпоредбата на чл. 81, ал. 3, вр. чл. 80, ал. 1, т. 5 от НК – административнонаказателното производство следва да се счита погасено по давност (независимо от спирането или прекъсването) след изтичане на срок надвишаващ четири години и половина, считано от датата на извършване на нарушението.

В настоящия случай се касае за нарушение, което се твърди, че е извършено на 01.06.2017г. С оглед на това съобразно чл. 81, ал. 3, вр. чл. 80, ал. 1, т. 5 от НК абсолютната погасителна давност за преследване на това административно нарушение е изтекла на 01.12.2021г.

Тъй като към настоящия момент е изтекла абсолютната давност за преследване на процесното административно нарушение, наказателното постановление се явява незаконосъобразно издадено и като такова следва да бъде отменено в тази му част.

Водим от горното и на основание чл. 63, ал. 1, пр. 3 ЗАНН, Софийски районен съд РЕШИ:

ОТМЕНЯ наказателно постановление № НП/ № 313760/27.06.17г., издадено от зам. кмет на СО, с което на жалбоподателя е наложено административно наказание „глоба” в размер на 200 /двеста/ лв. на основание чл. 35 ал.7 т.1 НРУПОГТТСО.

ПРЕКРАТЯВА производството по н.а.х.д. № 14801/2021г. по описа на СРС,НО,8-ми състав.

РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Административен съд – София град в 14-дневен срок от получаване на съобщението от страните за изготвянето му на 2 основанията, предвидени в НПК, и по реда на глава XII от АПК.

Съдия при Софийски районен съд: _______________________

3