Решение № 321 от 31.10.2023, Районен съд - Добрич

РЕШЕНИЕ

№ 321 гр. Добрич, 31.10.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ДОБРИЧ, XV СЪСТАВ, в публично заседание на четвърти септември през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Мариана Момчева при участието на секретаря Милена Ст. Александрова като разгледа докладваното от Мариана Момчева Административно наказателно дело № 20233230200473 по описа за 2023 година Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба от П. А. П. ЕГН ********** срещу НП № 22 – 0851 - 001776 от 22.12.2022г., издадено от Началник Група в ОД на МВР – гр.

Добрич, Сектор Пътна Полиция, с което на жалбоподателя за нарушение по чл. 140 ал. 1 от ЗДвП на основание чл. 175 ал. 3 предложение първо от ЗДвП е наложено административно наказание глоба в размер на 200 лв. и лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от шест месеца.

С жалбата се прави искане наказателното постановление да бъде отменено.

Въззиваемата страна, редовно уведомена не изпраща представител и не изразява становище по жалбата.

Добричкият районен съд, като прецени събраните доказателства, становищата на страните, намира за установено следното:

Жалбата е допустима като депозирана в законоустановения срок.

Независимо от основанията, посочени в жалбата, съдът подложи на цялостна проверка обжалваното наказателно постановление, какъвто е обхватът на въззивната проверка, при което констатира следното:

1

По същество на визираното нарушение, съдът съобрази следното:

Като нарушение на жалбоподателя е вменено това, че на 05.10.2022г. в 14.14 часа в град Д. по ул. „***“ в посока бул. „***“, в близост до № 28 управлява л.а. „***, като при извършена полицейска проверка е установено, че автомобилът е със служебно прекратена регистрация от дата 22.09.2022г. на основание чл. 143 ал. 10 от Закона за движение по пътищата.

Наказателното постановление е издадено на основание Постановление за отказ да се образува наказателно производство на Районна прокуратура – гр. Добрич от 15.12.2022г. по преписка вх. № 3835/2022г. по описа на Районна прокуратура – гр. Добрич за престъпление по чл. 345 ал. 2 във вр. с ал. 1 от НК.

С Постановление от 15.12.2022г., Районна прокуратура – гр. Добрич е отказала да образува наказателно производство против П. А. П. за престъпление по чл. 345 ал. 2 във вр. с чл. 1 от НК , поради липса на престъпление от общ характер, като е прието, че е осъществено административно нарушение.

Въз основа на Постановлението на 15.12.2022г. било издадено атакуваното Наказателно постановление. В последното са възпроизведени фактическите констатации. Прието е, че с деянието е нарушен чл. 140 ал. 1 ЗДП. Наложени са визираните наказания на основание чл. 175 ал. 3 предложение първо от ЗДвП.

Съобразно разпоредбата на чл. 140 ал. 1 от ЗдвП, по пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места. За управление на МПС, което не е регистрирано по надлежния ред или е регистрирано, но е без табели с регистрационен номер, в нормата на чл. 175 ал. 3 от ЗДвП е предвидено, че водачът се наказва с лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от 6 до 12 месеца и с глоба от 200 до 500 лв. Ангажирането на административнонаказателната отговорност по посочената санкционна норма изисква нарушителят да е действал виновно - да е знаел или да е допускал, че управляваното МПС е без регистрация. Тежестта на доказване на това обстоятелство в административнонаказателното производство е възложена на наказващия орган, който следва да проведе пълно главно 2 доказване с допустимите доказателствени средства на материалните предпоставки и спазването на процесуалните правила за налагане на административно наказание.

Съобразно разпоредбата на чл. 143 ал. 10 от ЗДвП служебно се прекратява регистрацията на пътни превозни средства, за които е получено уведомление от Гаранционния фонд по чл. 574 ал. 11 от Кодекса за застраховането, и се уведомява собственикът на пътното превозно средство.

Разпоредбата на чл. 574 ал. 10 от Кодекса на застраховането вменява задължение на информационния център да уведоми собствениците на моторни превозни средства, за които не е сключен договор за задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите или сключеният застрахователен договор е бил прекратен и не е подновен, като им дава срок 14 дни от датата на изпращане на уведомлението да представят доказателства за наличие на сключен и действащ застрахователен договор. Нормата на чл.

574 ал. 11 от КЗ регламентира, че когато в срока по ал. 10 не са били предоставени доказателства за сключен договор за задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите, Гаранционният фонд уведомява органа по ал. 1, т. 1 да прекрати регистрацията на моторното превозно средство. При служебно прекратяване на регистрацията по реда на чл. 143 ал. 10 от ЗДвП, административният орган, извършил дерегистрацията, дължи уведомяване на собственика на автомобила.

В настоящия случай няма никакви данни жалбоподателят като собственик на процесния лек автомобил да е бил надлежно уведомен за извършеното на основание чл. 143 ал. 10 от ЗДвП на 22.09.2022г. служебно прекратяване на регистрацията на МПС, и съответно да съобрази поведението си с това обстоятелство. По делото липсват доказателства за наличието на субективната страна на нарушението под формата на умисъл или непредпазливост, като неустановени са както интелектуалния, така и волевия момент на вината като субективен елемент на соченото противоправно деяние. Действително, незнанието на закона не е обстоятелство, изключващо административнонаказателната отговорност. Но в случая се касае за незнание на факт от обективната действителност за извършеното служебно прекратяване на регистрацията на МПС на основание чл. 143 ал. 10 от ЗДвП и съответно на фактическо обстоятелство, което принадлежи към състава на административното нарушение по чл. 140 ал. 1 от ЗДвП. Това незнание се 3 явява резултат от неизпълнено административно задължение по чл. 143 ал. 10 от ЗДвП за уведомяване на собственика на МПС за служебно прекратената регистрацията на автомобила /Така Тълкувателно постановление № 2/05.04.2023г. по т.д. № 3/2022г. на ВКС и ВАС/. С оглед на което и при прилагането на чл. 14 ал. 1 и ал. 2 от НК във вр. с чл. 11 от ЗАНН, по отношение на санкционираното нарушение се изключва не само умисъла на дееца, но и извършване на деянието при форма на вината "непредпазливост".

Горното води до извод за несъставомерност на санкционираното деяние от субективна страна, поради недоказаност на неговото виновно извършване от жалбоподателя, което дисквалифицира това деяние като административно нарушение по см. на чл. 6 от ЗАНН и представлява основание за отмяната на издаденото наказателно постановление като незаконосъобразно.

С оглед изхода на спора, съдът следва да присъди възнаграждение на адвокат, съобразно приложеното адвокатско пълномощно, отчитайки разпоредбите на чл. 6; чл. 18 ал. 1 ал. 2 и ал. 3 НМРАВ № 1 от 09.04.2004г.

По изложените съображения и на основание чл. 63 ал. 1 от ЗАНН, съдът РЕШИ:

ОТМЕНЯ НП № 22 – 0851 - 001776 от 22.12.2022г., издадено от Началник Група в ОД на МВР – гр. Добрич, Сектор Пътна Полиция, с което на П. А. П. ЕГН ********** за нарушение по чл. 140 ал. 1 от ЗДвП на основание чл. 175 ал. 3 предложение първо от ЗДвП е наложено административно наказание глоба в размер на 200 лв. и лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от шест месеца.

ОСЪЖДА Сектор към ОД на МВР – гр. Добрич, Сектор Пътна Полиция ДА ЗАПЛАТИ на П. А. П. ЕГН ********** сумата от 500 лева, представляващи изплатено адвокатско възнаграждение.

Решението подлежи на обжалване с касационна жалба по реда на АПК пред Административен съд – гр. Добрич в 14 – дневен срок от уведомяването на страните.

Съдия при Районен съд – Добрич: _______________________ 4