Решение № 2312 от 09.02.2024, Софийски районен съд

РЕШЕНИЕ

№ 2312 гр. София, 09.02.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 51 СЪСТАВ, в публично заседание на тринадесети ноември през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: ИВЕТА В. ИВАНОВА при участието на секретаря ДИАНА АЛ. МАНОЛОВА като разгледа докладваното от ИВЕТА В. ИВАНОВА Гражданско дело № 20221110115847 по описа за 2022 година за да се произнесе, взе предвид следното:

Предявени са от С. Д. П. срещу С.о. обективно съединени установителни искове с правно основание чл. 439, ал. 1 ГПК, вр. чл. 124, ал. 1 ГПК за признаване за установено, че ищецът не дължи на ответната община сумата от 2 361,29 лева, представляваща стойност на местни данъци, такси и лихви върху тях, установени в Акт за установяване на задължения по чл. 107, ал. 3 ДОПК № [№]-1/2018 г., издаден от С.о., Дирекция „Общински приходи“, отдел „Общински преходи – С.“ и за принудителното събиране на която е образувано изпълнително дело No 2021***0400441 по описа на ЧСИ Н.К. с рег. No *** на КЧСИ и с район на действие Софийски градски съд, поради погасяването и по давност.

Ищецът С. Д. П. твърди, че въз основа на Акт за установяване на задължения по чл.

107, ал. 3 ДОПК № [№]-1/2018 г. на С.о., район С. срещу него било образувано изпълнително дело № 2021***0400441/2021 г. по описа на ЧСИ Н.К. с рег. № *** на КЧСИ с район на действие Софийски градски съд. Излага, че такъв акт не му е връчван, а за съществуването му узнал с връчването на поканата за доброволно изпълнение на 04.03.2022 г., с приложено към същата искане за образуване на изпълнително производство. Поддържа, че издаденият акт за установяване на публични задължения обективирал дължими суми за главница за местни данъци и такси, и начислени лихви върху същите. Намира, че една част от тях – в размер на сумата от 2 361,29 лева, представляваща сбор от следните местни данъци и такси и начислени лихви върху тях, а именно: 24 лева – такса куче по партида **** за 2015 г. и 16,02 лева лихва върху нея; данък недвижим имот /ДНИ/ по партида *** за 2013 г. в размер 37,91 лева и 31,40 лева – лихва върху него; данък недвижим имот /ДНИ/ по партида *** за 2014 г. в размер на 37,91 лева и 27,55 лева – лихва върху него; данък недвижим имот /ДНИ/ по партида *** за 2015 г. в размер на 37,91 лева и 23,68 лева – лихви върху него; такса битови отпадъци по партида *** за 2013 г. в размер на 32,35 лева и 26,93 лева – лихва върху нея; такса битови отпадъци по партида *** за 2014 г. в размер на 32,35 лева и 23,64 лева и лихви върху нея; такса битови отпадъци по партида *** за 2015 г. в размер на 32,35 лв. и 20,35 лева – лихва върху нея; данък недвижим имот /ДНИ/ по партида 1

*** за 2013 г. в размер на 46,29 лева и 38,33 лева – лихви върху него; данък недвижим имот /ДНИ/ по партида *** за 2014 г. в размер на 45,96 лева и 33,40 лева – лихва върху него; данък недвижим имот /ДНИ/ по партида *** за 2015 г. в размер на 45,63 лева и 28,50 лева – лихви върху него; такса битови отпадъци по партида *** за 2013 г. в размер на 39,50 лева и 32,88 лева – лихви върху нея; такса битови отпадъци по партида *** за 2014 г. в размер на 39,22 лева и 28,65 лева - лихви върху нея; такса битови отпадъци по партида *** за 2015 г. в размер на 38,94 лева и 24,50 лева – лихви; данък недвижим имот /ДНИ/ по партида *** за 2013 г. в размер на 8,98 лева и 7,43 лева – лихви; данък недвижим имот /ДНИ/ по партида *** за 2014 г. в размер на 8,98 лева и 6,53 лева – лихви; данък недвижим имот /ДНИ/ по партида *** за 2015 г. в размер на 8,98 лева и 5,64 лева – лихви; такса битови отпадъци по партида *** за 2013 г. в размер на 7,66 лева и 6,37 лева – лихви; такса битови отпадъци по партида *** за 2014 г в размер на 4,79 лева и 3,49 лева – лихви; такса битови отпадъци по партида *** за 2015 г. в размер на 7,67 лева и 4,82 лева – лихви; данък недвижим имот /ДНИ/ по партида *** за 2013 г. в размер на 46,81 лева и 38,77 лева– лихви; данък недвижим имот /ДНИ/ по партида *** за 2014 г. в размер на 46,48 лева и 33,77 лева – лихви; данък недвижим имот /ДНИ/ по партида *** за 2015 г. в размер на 46,14 лева и 28,82 лева – лихви; такса битови отпадъци по партида *** за 2013 г. в размер на 79,89 лева и 66,50 лева – лихви; такса битови отпадъци по партида *** за 2014 г. в размер на 79,32 лева и 57,96 лева – лихва; такса битови отпадъци по партида *** за 2015 г. в размер на 78,76 лева и 49,56 лева – лихва; данък недвижим имот /ДНИ/ по партида *** за 2013 г. в размер на 96,03 лева и 79,53 лева – лихви; данък недвижим имот /ДНИ/ по партида *** за 2014 г. в размер на 96,03 лева и 69,78 лева – лихви; данък недвижим имот /ДНИ/ по партида *** за 2015 г. в размер на 96,03 лева и 59,98 лева – лихви; такса битов отпадък по партида *** за 2013 г. в размер на 81,95 лева и 68,21 лева – лихви; такса битов отпадък по партида *** за 2015 г. в размер на 81,95 лева и 51,56 лева – лихви, е недължима поради погасяването й по давност към момента на образуване на изпълнителното дело. В исковата молба се поддържа, че спрямо така посочените притезания, представляващи по своя характер публични общински вземания, е приложима установената в разпоредбата на чл. 171, ал. 1 ДОПК петгодишна погасителна давност, започнала да тече от 1 януари на годината, следваща годината, през която е следвало да се плати публичното задължение. Наред с това, приложение следва да намери и установената в чл. 171, ал. 2 ДОПК десетгодишна абсолютна давност. Ищецът С. П. твърди, че доколкото изтичането на предвидения в закона срок на бездействие на кредитора не е достатъчно, за да се приложат последиците за погасяване на възможността за принудително реализиране на публичното задължение, а е необходимо изрично волеизявление на длъжника, с което да се позове ва изтеклата давност, то същият предявява настоящата искова претенция за признаване недължимостта на сумата в общ размер от 2 361,29 лева, представляваща сбор от главница за местни данъци и такси и начислени лихви върху тях , удостоверени в Акт за установяване на задължения по чл. 107, ал. 3 ДОПК No [№]-1/2018 г. на С.о.. С тези съображения обосновава правния си интерес от търсената защита и отправя искане за уважаване на предявените искове. Претендира разноски.

В депозирания в срока по чл. 131, ал. 1 ГПК писмен отговор ответната С.о., чрез пълномощника си гл. юрк. Надежда Кабамитова-Григорова, оспорва иска като процесуално недопустим, с довод, че искането за признаване за установено, че спрямо претендираните от ищеца публични задължения, е изтекла погасителна давност, поради което и същите не подлежат на принудително изпълнение, е подведомствено на общинската администрация, който следва да разгледа това искане като такова за отписване на задълженията по реда на чл. 173 ДОПК. Наред с това поддържа, че в случая не са налице обстоятелства, настъпили след приключване на съдебното дирене, тъй като процесният Акт за установяване на задължения по чл. 107, ал. 3 ДОПК No [№]/27.09.2018 г. е бил връчен на ищеца на 27.09.2018 г. и с оглед липсата на извършено от него оспорване по административен ред в законоустановения срок, актът е влязъл в сила на 12.10.2018 г., с което действието му е 2 стабилизирано окончателно. Счита, че С. П. е имал възможността да направи възраженията си в производство по оспорване на акта по административен/съдебен ред, което същият не е направил. По същество ответната С.о. оспорва давностният срок за процесните вземания да е изтекъл, тъй като изпълнителното производство е образувано в рамките на петгодишната погасителна давност, започнала да тече от 27.09.2018 г. – датата на издаване на акта.

Допълва, че давността за задълженията от 2013 г., обективирани в акта и явяващи се и найстарите такива започва да тече от 01.01.2014 г. и изтича на 01.01.2019 г., като Актът за установяване на задължение е издаден преди изтичане на петгодишния давностен срок за тези вземания – на 27.09.2018 г. Излага, че след образуване на производството по изпълнително дело № 2021***0400441/2021 г. по описа на ЧСИ Н.К., били предприети конкретни действия, които на собствено основание са довели до прекъсване на погасителната давност по отношение на вземанията, а именно: налагане на възбрана върху недвижим имот с постановление с изх. No 972/22.02.2022 г. на ЧСИ, налагане на запор върху парични вземания на длъжника със запорно съобщение с изх. № 964/22.02.2022 г., налагане на запор върху МПС със запорно съобщение с изх. № 965/22.02.2022 г. до СДВР. Поддържа, че считано от последното действие е започнал да тече нов петгодишен давностен срок, който не е изтекъл. В отговора на исковата молба се твърди, че с постановление от 02.09.2022 г. по изп. дело № 441/2021 г. на ЧСИ К. изпълнителното производство било спряно въз основа на издадената по искане на длъжника и ищец в настоящото производство обезпечителната заповед No 592 от 23.06.2022 г. С това е спряла да тече и абсолютната десетгодишна погасителна давност спрямо процесните вземания на основание чл. 171, ал. 2, вр. чл. 172, ал.

1, т. 5 ДОПК. С тези възражения ответната страна отправя искане за прекратяване на производството по делото, респ. за отхвърляне на исковите претенции като недоказани и неоснователни. Претендира разноски.

Съдът, като съобрази доводите на страните и събраните по делото доказателства, поотделно и в тяхната съвкупност, съгласно правилата на чл. 235, ал. 2 ГПК, намира за установено от фактическа страна следното:

Между страните не спори и с проекта за доклад по делото, обективиран в определението от 20.02.2023 г. на основание чл. 146, ал. 1, т. 3 ГПК като безспорно и ненуждаещо се от доказване е отделено обстоятелството, че процесните вземания в общ размер на сумата от 2 361,29 лева са включени в предметния обхват на процесния акт за установяване на задължения по чл. 107, ал. 3 ДОПК.

Това обстоятелство се установява и от събраните по делото писмени доказателства, сочещи, че с Акт за установяване на задължения по чл. 107, ал. 3 ДОПК № [№] – 1/27.09.2018 г., издаден от С.о., дирекция „Общински приходи“, отдел „Общински приходи – С.“ на основание чл. 107, ал. 3 ДОПК, вр. чл. 4, ал. 1 ЗМДТ са установени задължения на ищеца С. Д. П. за данъци върху недвижими имоти, такси за битови отпадъци, такси за притежаване на куче и лихви за просрочие върху същите, изчислени към 27.09.2018 г.

(впоследствие преизчислени към 27.10.2021 г. съгласно искане за образуване на изпълнително дело от 27.10.2021 г., в който преизчислен размер, предмет на образуваното изпълнително дело, сумите се отричат от ищеца), сред които и следните вземания: 24 лева – такса куче по партида **** за 2015 г. и 16,02 лева лихва върху нея към 27.10.2021 г., данък недвижим имот /ДНИ/ по партида *** за 2013 г. в размер 37,91 лева и 31,40 лева – лихва върху него към 27.10.2021 г.; данък недвижим имот /ДНИ/ по партида *** за 2014 г. в размер на 37,91 лева и 27,55 лева – лихва върху него към 27.10.2021 г.; данък недвижим имот /ДНИ/ по партида *** за 2015 г. в размер на 37,91 лева и 23,68 лева – лихви върху него към 27.10.2021 г.; такса битови отпадъци по партида *** за 2013 г. в размер на 32,35 лева и 26,93 лева – лихва върху нея към 27.10.2021 г.; такса битови отпадъци по партида *** за 2014 г. в размер на 32,35 лева и 23,64 лева и лихви върху нея към 27.10.2021 г.; такса битови отпадъци по партида *** за 2015 г. в размер на 32,35 лева и 20,35 лева – лихва върху нея към 27.10.2021 г.; данък недвижим имот /ДНИ/ по партида *** за 2013 г. в размер на 46,29 лева и 3

38,33 лева – лихви върху него към 27.10.2021 г.; данък недвижим имот /ДНИ/ по партида *** за 2014 г. в размер на 45,96 лева и 33,40 лева – лихва върху него към 27.10.2021 г.; данък недвижим имот /ДНИ/ по партида *** за 2015 г. в размер на 45,63 лева и 28,50 лева – лихви върху него към 27.10.2021 г.; такса битови отпадъци по партида *** за 2013 г. в размер на 39,50 лева и 32,88 лева – лихви върху нея към 27.10.2021 г.; такса битови отпадъци по партида *** за 2014 г. в размер на 39,22 лева и 28,65 лева - лихви върху нея към 27.10.2021 г.; такса битови отпадъци по партида *** за 2015 г. в размер на 38,94 лева и 24,50 лева – начислени върху нея лихви към 27.10.2021 г.; данък недвижим имот /ДНИ/ по партида *** за 2013 г. в размер на 8,98 лева и 7,43 лева – лихви върху нея към 27.10.2021 г.; данък недвижим имот /ДНИ/ по партида *** за 2014 г. в размер на 8,98 лева и 6,53 лева – лихви върху нея към 27.10.2021 г.; данък недвижим имот /ДНИ/ по партида *** за 2015 г. в размер на 8,98 лева и 5,64 лева – лихви върху нея към 27.10.2021 г.; такса битови отпадъци по партида *** за 2013 г. в размер на 7,66 лева и 6,37 лева – лихви върху нея към 27.10.2021 г.; такса битови отпадъци по партида *** за 2014 г. в размер на 4,79 лева и 3,49 лева – лихви върху ня към 27.10.2021 г.; такса битови отпадъци по партида *** за 2015 г. в размер на 7,67 лева и 4,82 лева – лихви върху нея към 27.10.2021 г.; данък недвижим имот /ДНИ/ по партида *** за 2013 г. в размер на 46,81 лева и 38,77 лева – лихви върху нея към 27.10.2021 г.; данък недвижим имот /ДНИ/ по партида *** за 2014 г. в размер на 46,48 лева и 33,77 лева – лихви върху нея към 27.10.2021 г.; данък недвижим имот /ДНИ/ по партида *** за 2015 г. в размер на 46,14 лева и 28,82 лева – лихви върху нея към 27.10.2021 г.; такса битови отпадъци по партида *** за 2013 г. в размер на 79,89 лева и 66,50 лева – лихви върху нея към 27.10.2021 г.; такса битови отпадъци по партида *** за 2014 г. в размер на 79,32 лева и 57,96 лева – лихви върху нея към 27.10.2021 г.; такса битови отпадъци по партида *** за 2015 г. в размер на 78,76 лева и 49,56 лева – лихва върху нея към 27.10.2021 г.; данък недвижим имот /ДНИ/ по партида *** за 2013 г. в размер на 96,03 лева и 79,53 лева – лихви върху нея към 27.10.2021 г.; данък недвижим имот /ДНИ/ по партида *** за 2014 г. в размер на 96,03 лева и 69,78 лева – лихви върху нея към 27.10.2021 г.; данък недвижим имот /ДНИ/ по партида *** за 2015 г. в размер на 96,03 лева и 59,98 лева – лихви върху нея към 27.10.2021 г.; такса битов отпадък по партида *** за 2013 г. в размер на 81,95 лева и 68,21 лева – лихви върху нея към 27.10.2021 г.; такса битов отпадък по партида *** за 2015 г. в размер на 81,95 лева и 51,56 лева – лихви върху нея към 27.10.2021 г. В Акта за установяване на задължения е удостоверено, че общият размер на задълженията на ищеца за данък върху недвижимите имоти възлиза на 1 289,82 лева, на таксата за битови отпадъци на 1 150,08 лева, а на таксата за притежаване на куче – на 96 лева или общ размер на публичните задължения за главница от 2 535,90 лева и общ размер на начислена лихва за забава към 27.09.2018 г. в размер от 719,93 лева.