Решение № 3348 от 17.07.2023, Районен съд - Пловдив

РЕШЕНИЕ

№ 3348 гр. Пловдив, 17.07.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЛОВДИВ, VIII ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и осми юни през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Павел Т. Павлов при участието на секретаря Даниела Й. Тошева като разгледа докладваното от Павел Т. Павлов Гражданско дело № 20225330116222 по описа за 2022 година

Иск с правно основание чл.357, ал.1 от КТ - за отмяна на дисциплинарно наказание.

Ищцата З. Х. А. от гр. П. моли съдът да постанови решение, с което да признае за незаконна и като такава да отмени Заповед № *********/********* г. на ********* на Регионално управление на образованието – гр. Пловдив, по изложените в исковата молба съображения. Претендира разноски.

Ответникът ОУ „Кочо Честеменски” – гр. Пловдив, чрез особения си представител адв. В. Т., оспорва иска и моли съдът да го отхвърли като неоснователен и недоказан, по изложените в отговора на исковата молба и в писмена защита съображения.

Третото лице-помагач на страната на ответника – Регионално управление на образованието – гр. Пловдив, оспорва иска и моли съдът да го отхвърли като неоснователен и недоказан, по изложените в писмен отговор на исковата молба съображения.

Съдът, след като прецени събраните по делото доказателства и с оглед доводите на страните, намира за установено следното:

Не се спори между страните, а и от представените в тази насока писмени доказателства се установява, че ищцата работи по трудово правоотношение при ответника на длъжност “*********”. С процесната Заповед, връчена на ищцата на ********* г., на основание чл.195, ал.1 във връзка с чл.188, т.1 и чл.187, т.3, предл.1 и т.10 от КТ, след разглеждане и обсъждане на депозираните от ищцата писмени обяснения по чл.193 от КТ, и след преценка на тежестта на нарушенията, обстоятелствата, при които са извършени, както 1 и поведението на ищцата, и при спазване на изискванията на чл.189 и чл.193, ал.1 от КТ и в сроковете по чл.194, ал.3 от КТ, на З. А. е било наложено дисциплинарно наказание „*********“.

Като конкретни причини за издаването й в Заповедта е посочено, че в нарушение на чл.257, ал.1 и ал.2 и чл.258, ал.1 от Закона за предучилищното и училищното образование, чл.31, ал.1, т.1 т.2 и т.4 от Наредба № 15/2019 г. за статута и професионалното развитие на учителите, директорите и другите педагогически специалисти, като орган за управление и контрол на училището, не е спазила срока по чл.44, ал.2 от Наредба № 10 за организацията на дейностите в училищното образование за информиране на финансиращия орган за утвърдения училищен План-прием в І клас за учебната ****/**** г. на училището, като в Община П. информация за утвърдения План-прием е изпратила с писмо с Изх. № *********/*********** г.; в нарушение на чл.257, ал.1 и ал.2, чл.258, ал.1 и чл.262, ал.3 от Закона за предучилищното и училищното образование, чл.31, ал.1, т.1, т.2, т.4 и т.8 от Наредба № 15/2019 г. за статута и професионалното развитие на учителите, директорите и другите педагогически специалисти, като орган за управление и контрол на училището и Председател на педагогическия съвет, е допуснала училищният План-прием в І клас за учебната ******/***** г. да бъде приет с Решение на Педагогическия съвет, Протокол № ***/******** г., каквото правомощие на педагогическия съвет не фигурирало в чл.263, ал.1 от Закона за предучилищното и училищното образование или в друг нормативен акт; освен това в нарушение на чл.257, ал.1 и ал.2 и чл.258, ал.1 от Закона за предучилищното и училищното образование, чл.31, ал.1, т.1, т.2, т.4, т.6 и т.8 от Наредба № 15/2019 г. за статута и професионалното развитие на учителите, директорите и другите педагогически специалисти, като орган за управление и контрол на училището, е допуснала формално планиране на училищния План-прием в І клас за учебната *****/**** г., без да е направен реален анализ; в нарушение на чл.257, ал.1 и ал.2 и чл.258, ал.1 от Закона за предучилищното и училищното образование, чл.31, ал.1, т.1, т.2 и т.4 от Наредба № 15/2019 г. за статута и професионалното развитие на учителите, директорите и другите педагогически специалисти, като орган за управление и контрол на училището, е утвърдила със Заповед № ***********/********* г. правила за записване на ученици след трето класиране в първи клас за учебната ****/**** г., които били общи, с некоректни текстове и неприложими при подаване на повече заявления, отколкото били обявените свободни места и съдържали некоректни и неясни текстове, а също така в нарушение на чл.257, ал.1 и ал.2 и чл.258, ал.1 от Закона за предучилищното и училищното образование, чл.31, ал.1, т.1, т.2, т.4 и т.8 от Наредба № 15/2019 г. за статута и професионалното развитие на учителите, директорите и другите педагогически специалисти, като орган за управление и контрол на училището, е издала Заповед № *******/*********** г., с която е наредила да бъде завишен броят на учениците в паралелките в първи клас до 24, считано от учебната ****/**** г., с некоректно вписано основание – чл.107 от Наредба № 10/2016 г., което касае преместване на ученици, а не прием, без основателни мотиви кое налага именно след трето класиране да се извърши промяна в броя на учениците от 22 на 24 и без информиране на Регионално управление на образованието – Пловдив за осъщественото увеличаване на броя на 2 учениците в паралелките, както и в в нарушение на чл.257, ал.1 и ал.2 и чл.258, ал.1 от Закона за предучилищното и училищното образование, чл.31, ал.1, т.1, т.2, т.4, т.6 и т.8 от Наредба № 15/2019 г. за статута и професионалното развитие на учителите, директорите и другите педагогически специалисти, като орган за управление и контрол на училището, е организирала фиктивно обявяване на шестте свободни места за прием след трето класиране и е осъществила записване на ученици за запълване на обявените шест свободни места в І клас за учебната ****/**** г., без да приложи критериите по утвърдените от ищцата като Директор на училището правила за записване на ученици след трето класиране в І клас за учебната *****/***** г., установено от проверка в Системата за електронно централизирано класирано за прием на ученици в първи клас на общинските училища на територията на гр.

П..

Съгласно разпоредбата на чл.195, ал.1 от КТ, дисциплинарното наказание се налага с мотивирана писмена заповед, в която се посочват нарушителят, нарушението и кога е извършено, наказанието и законният текст, въз основа на който се налага – като никъде в Заповедта не е конкретизирано в какво се изразява неизпълнението на възложената работа и неизпълнението на други трудови задължения, предвидени в закони и други нормативни актове и определени при възникване на трудовото правоотношение (доколкото наказанието е било наложено на ищцата не заради бездействие, което да доведе до такова неизпълнение, а именно заради горепосочените действия, за които се твърди, че са извършени от З. А.) – което прави Заповедта немотивирана и е достатъчно основание за признаването й за незаконна и отмяната й като такава.

При така установената фактическа обстановка съдът намира, че искът се явява доказан по основание и като такъв следва да се уважи.

С оглед на изхода от спора ответникът следва да заплати на ищцата направените разноски за производството по делото в размер на 900 лева – платено адвокатско възнаграждение, а в полза на бюджета на съдебната власт по сметка на съда, на основание чл.78, ал.6 от ГПК – 50 лева ДТ и 1 000 лева депозит за възнаграждение на особения му представител – на който особен представител следва да бъде изплатено на основание чл.47, ал.6 от ГПК във връзка с чл.83, ал.1, т.1 и ал.3 от ГПК от бюджета на съда възнаграждение в размер на 1 000 лева.

Мотивиран от горното, съдът

РЕШИ:

ПРИЗНАВА ЗА НЕЗАКОННА Заповед № *********/********* г. на ********* на Регионално управление на образованието – гр. Пловдив, с която на основание чл.195, ал.1 във връзка с чл.188, т.1 и чл.187, т.3, предл.1 и т.10 от КТ, след разглеждане и обсъждане на депозираните от ищцата писмени обяснения по чл.193 от КТ, и след преценка на тежестта на нарушенията, обстоятелствата, при които са извършени, и както и поведението на ищцата, и при спазване на изискванията на чл.189 и чл.193, ал.1 от КТ и в сроковете по 3 чл.194, ал.3 от КТ, е било наложено Дисциплинарно наказание „*********“ на З. Х. А., ЕГН **********, от гр. П., ул. „*******“ № ****, със съдебен адрес: гр. С., ул. “*********” № **, офис ***, адв. В. Е., И КАТО ТАКАВА Я ОТМЕНЯ .

ОСЪЖДА ОУ „Кочо Честеменски“, ЕИК 000453075, със седалище и адрес на управление: гр. Пловдив, ул. „Севастопол“ № 28, представлявано от *********** З. Х. А., с особен представител: адв. В. Г. Т., със служебен адрес: гр. П., ул. „*********“ № **, ет.**, адв. В. Т. , ДА ЗАПЛАТИ НА З. Х. А., с посочените ЕГН, адрес и съдебен адрес, направените разноски за производството по делото В РАЗМЕР НА 900 лева А в полза на бюджета на съдебната власт ПО СМЕТКА НА Районен съд – Пловдив – 50 лева ДТ И 1 000 лева депозит за възнаграждение на особения представител на ответната страна.

Решението е постановено при участието на Регионално управление на образованието – гр. Пловдив, ЕИК 825227007, със седалище и адрес на управление: гр.

Пловдив, ул. „Цариброд“ № 1, представлявано от ********* А. П. – трето лице-помагач на страната на ответника.

Решението може да се обжалва с въззивна жалба пред ПОС в двуседмичен срок от връчването му на страните – ВКЛЮЧИТЕЛНО И НА третото лице-помагач на страната на ответника.

ДА СЕ ИЗДАДЕ РКО на особения представител на ответната страна адвокат В. Г. Т., със служебен адрес: гр. П. ул. „**********“ № ***, ет.***, ЗА възнаграждение за осъщественото особено представителство В РАЗМЕР НА 1 000 лева ОТ БЮДЖЕТА НА СЪДА.

Съдия при Районен съд – Пловдив: ___________/п/____________

4