Решение № 9 от 26.03.2024, Районен съд - Дряново

РЕШЕНИЕ

№9 гр. Дряново, 26.03.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ДРЯНОВО в публично заседание на пети октомври през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Емилия Дишева при участието на секретаря Кремена Димитрова като разгледа докладваното от Емилия Дишева Административно наказателно дело № 20234220200109 по описа за 2023 година за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН. Образувано е по жалба от “Cмapт Бизнес Къмпани“ ЕООД, ЕИК ***, гр. Габрово, бул. ***, представлявано от управителя Н. Р. Р., против Електронен фиш за налагане на имуществена санкция серия Г, № 0055946, издаден от ОДМВР Габрово, с който за осъществено на 19.06.2023 г. нарушение на чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ във вр. чл. 638, ал. 4 вр. ал. 1, т. 2 във вр. с чл.

461, т. 1 от КЗ, на “Cмapт Бизнес Къмпани“ ЕООД, ЕИК ***, със седалище и адрес на управление гр. Габрово, бул. ***, представлявано от Н. Р. Р., е наложена имуществена санкция в размер на 2000 лв.

В жалбата се излагат подробни съображения, че при издаването на електронния фиш и налагането на имуществена санкция е нарушен материалния и процесуалния закон. Претендира се отмяна на издадения електронен фиш.

В проведеното съдебно заседание страните, редовно призовани, не се явяват.

От съвкупната преценка на събраните по делото писмени доказателства съдът намира за установено следното от фактическа и правна страна:

Видно от приложеното известие за доставяне обжалваният електронен фиш серия Г, № 0055946, е връчен на 01.08.2023 г. на адреса на дружеството. Жалбата е подадена на 14.08.2023 г. в предвидения в чл. 59, ал. 2 от ЗАНН 14-дневен срок и е допустима. Разгледана по същество същата е неоснователна.

На 19.06.2023 г. в 06.54 ч., на ПП-5, км. 123 + 075 м., в общ. Дряново, с 1 автоматизирано техническо средство № 120сс99, е било заснето движението на товарен автомобил Дачия Логан с peг. № ***, за което е изготвена снимка, приложена по делото.

От представеното удостоверение № 17.09.5126/07.09.2017 г., издадено от Председателя на БИМ, се установява, че типът средство за измерване – преносима система за контрол на скоростта на МПС с вградено разпознаване на номера и комуникации, тип ARH CAM S1 е одобрено и вписано в регистъра на одобрените за използване типове средства за измерване под № 5126. Видно от приложения Протокол от проверка № 067-СГ-ИСИС/19.05.2023 г. използваното автоматизирано техническо средство за измерване – мобилната система за видеоконтрол от типа ARH CAM S1, вписано в регистъра на одобрените за използване типове средства за измерване под № 5126, е преминало проверка на 19.05.2023 г. и според резултата от проверката процесната мобилна система за видеоконтрол няма механични дефекти и съответства на стандарта за одобрения тип. По делото е представен и Протокол за използване на автоматизирано средство или система ARH CAM S1 с фабр. № 120сс99 от 19.06.2023 г. на ОД на МВР Габрово, представляващ Приложение № 1 към чл. 10 на Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015 г. за условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата. В него изрично е отбелязано мястото за контрол – ПП-5, км. 123 + 075 м., като контролът е извършван в двете посоки за времето от 06.00 ч. до 07.50 ч.

След извършена проверка от страна на административнонаказващия орган, видно и от приложената справка от Гаранционен фонд, е установено, че към процесната дата - 19.06.2023 г. за МПС с рег. № *** не е имало активна задължителна застраховка "Гражданска отговорност на автомобилистите".

Въз основа на заснемането и проверката е издаден процесният електронен фиш серия Г, № 0055946, в който като собственик, на когото е регистрирано горното МПС е вписан “Cмapт Бизнес Къмпани“ ЕООД, ЕИК ***, със седалище и адрес на управление гр. Габрово, бул. ***, представлявано от Н. Р. Р..

В описателната част на Електронния фиш е посочено, че се касае за установено на 19.06.2023 г. в 06.54 ч., на ПП-5, км. 123 + 075 м., в общ. Дряново нарушение на КЗ, заснето с автоматизирано техническо средство № 120сс99. Нарушението е квалифицирано като такова по чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ, поради което и на осн. чл. 638, ал. 4 вр. ал. 1, т. 2 във вр. с чл. 461, т. 1 от КЗ на “Cмapт Бизнес Къмпани“ ЕООД, ЕИК ***, със седалище и адрес на управление гр. Габрово, бул. ***, представлявано от Н. Р.

Р., е наложена имуществена санкция в размер на 2000 лева.

Видно от приложеното известие за доставяне обжалваният електронен фиш серия Г, № 0055946 е изпратен до Н. Р. Р. - управител на “ Cмapт Бизнес Къмпани“ ЕООД, на адреса на дружеството в гр. Габрово, бул. ***, където е получен на 2

01.08.2023 г. от лицето И. Ц..

На 14.08.2023 г. Н. Р. Р. е депозирал в ОДМВР Габрово декларация по чл. 189, ал. 5 ЗДвП, в която е посочил, че на 19.06.2023 г. - датата на извършване на нарушението, съгласно електронен фиш серия Г, № 0055946, превозното средство автомобил Дачия Логан с peг. № *** с peг. № *** е било във владение на Н. И. Я. от гр.

Габрово, ул. ***.

По делото е представен Договор за безвъзмездно предоставяне на МПС, сключен на 01.06.2022 г., по силата на който “ Cмapт Бизнес Къмпани“ ЕООД е предоставило за временно и безвъзмездно ползване на Н. И. Я. от гр. Габрово собственото си моторно превозно средство: товарен автомобил Дачия Логан с peг. № *** в срок до 01.12.2023 г. В чл. 4 от договора е посочено, че заемателят е длъжен да ползва превозното средство съгласно предназначението му и уговореното в договора, като полага грижата на добрия стопанин, с права да сключва задължителна застраховка „Гражданска отговорност" и да притежава валидна винетка.

Представени са полици за сключена задължителна застраховка „Гражданска отговорност" № BG/02/123001887962 от 22.06.2023 г. за МПС марка „Дачия“ модел „Логан“ с рег. № ***, с валидност от 22.06.2023 г. до 21.06.2024 г. и такава с валидност от 21.11.2021 г. до 21.11.2022 г.

Нормата на чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ задължава всяко лице, което притежава моторно превозно средство, което е регистрирано на територията на Република България и не е спряно от движение да сключи договор за застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите. От извършената проверка в Гаранционен фонд е видно, че към процесната дата - 19.06.2023 г. за МПС с рег. № *** не е имало активна задължителна застраховка "Гражданска отговорност на автомобилистите".

Съгласно чл. 638, ал. 4 вр. ал. 1, т. 2 от КЗ от КЗ, когато с автоматизирано техническо средство или система е установено управление на моторно превозно средство, за което няма сключен и действащ застрахователен договор за задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите, на собственика на моторното превозно средство, когато това е юридическо лице, се налага имуществената санкция от 2000 лв.

Чл. 647, ал. 3 от КЗ предвижда, че когато с автоматизирано техническо средство или система е установено и заснето управление на моторно превозно средство, за което няма сключен и действащ застрахователен договор за задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите, се издава електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушител, при условията и по реда, предвидени в ЗДвП. Електронният фиш се изпраща на собственика на моторното превозно средство с препоръчано писмо с обратна разписка. Собственикът е длъжен в 14-дневен срок от получаването му да заплати глобата или имуществената санкция по чл. 638, ал.

3

4 и 6. Член 189, ал. 5 от Закона за движение по пътищата не се прилага.

Следователно редът за установяване нарушение по чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ предвижда възможност същото да бъде констатирано посредством автоматизирано техническо средство или система, като санкцията се налага на собственика на МПС, в случая на юридическото лице, което не е изпълнило задължението си по чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ да сключи задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите.

Неоснователно е възражението, че електронният фиш не е надлежно връчен.

Както беше посочено и по-горе същият е изпратен до управителя на “Cмapт Бизнес Къмпани“ ЕООД, на адреса на дружеството в гр. Габрово, бул. ***, където е получен на 01.08.2023 г. от лицето И. Ц.. Жалбата е подадена в срок на 14.08.2023 г., което означава, че представляващият дружеството е узнал за издадения ел. фиш и е реализирал правото си да го обжалва.

Неоснователни са възраженията, че електронният фиш не съдържал ясно и разбираемо описание на мястото на нарушението, точното движение на посоката на автомобила, схемата на разположението на автоматизираното техническо средство и дали е било ситуирано в служебен автомобил или мотоциклет, или е било поставено самостоятелно в участък от пътя, както и че липсвали доказателства за съставен протокол и снимка по чл. 10, ал. 1 и ал. 3 от Наредба № 8121з-532/ 12.05.2015 г., която да доказва разположението на АТСС.

Електронният фиш съдържа посочените в чл. 189, ал. 4 от ЗДвП реквизити, към които препраща и разпоредбата на чл. 647, ал. 3 от КЗ, а именно: териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението, мястото, датата, точния час на извършването му, регистрационния номер на моторното превозно средство, собственика, на когото е регистрирано, описание на нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, срока, сметката или мястото на доброволното й заплащане, като отговаря на утвърдения образец.

По делото са представени: Удостоверение № 17.09.5126/07.09.2017 г., издадено от Председателя на БИМ и Протокол от проверка № 067-СГ-ИСИС/19.05.2023 г., от които е видно, че използваното автоматизирано техническо средство за измерване – мобилната система за видеоконтрол от типа ARH CAM S1, вписано в регистъра на одобрените за използване типове средства за измерване под № 5126, е преминало проверка на 19.05.2023 г. няма механични дефекти и съответства на стандарта за одобрения тип. Представен е и Протокол за използване на автоматизирано средство или система ARH CAM S1 с фабр. № 120сс99 от 19.06.2023 г. на ОД на МВР Габрово, представляващ Приложение № 1 към чл. 10 на Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015 г. за условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и системи за 4 контрол на правилата за движение по пътищата, в който изрично е отбелязано мястото за контрол – ПП-5, км. 123 + 075 м., като контролът е извършван в двете посоки за времето от 06.00 ч. до 07.50 ч.

Макар по административнонаказателната преписка да не е представена снимка на разположението на уреда, съдът счита че това не може да обуслови отмяна на ел. фиш на това основание, доколкото в случая не се касае за нарушение на скорост, когато разположението на уреда е от значение във връзка с контролирания участък и въведените в него ограничения на скоростта, а се касае единствено за установено и заснето управление на моторно превозно средство, за което няма сключен и действащ застрахователен договор за задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите. Управлението на процесното МПС на посочената дата се установява и от изготвения снимков материал - разпечатка от паметта на техническото средство, представена по делото, в която са посочени GPS координати на мястото, където е установено и заснето движение със скорост от 76 км/ч.

Неоснователни са възраженията, че в случая на основание чл. 638, ал. 3 от КЗ е следвало да бъде санкциониран водачът на автомобила - Н. И. Я., който не е собственик, но е управлявал автомобила, за който не е имало сключен и действащ договор за задължителна застраховка "Гражданска отговорност" автомобилистите, като се твърди, че по силата на договор за безвъзмездно предоставяне на автомобила именно това лице е било длъжно да сключи задължителната застраховка "Гражданска отговорност".

Нормата на чл. 638, ал. 3 от КЗ предвижда глоба от 400 лв. за лице, различно от собственика, което управлява МПС без сключена задължителна застраховка

"Гражданска отговорност" на автомобилистите.

В случая макар да е налице и нарушение на чл. 638, ал. 3 от КЗ, ел. фиш е издаден за нарушение на чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ, който предвижда задължение на всяко лице, което е собственик на МПС, регистрирано на територията на Р България и неспряно от движение, да сключи договор за застраховка