Решение № 359 от 01.10.2026, Районен съд - Стара Загора

РЕШЕНИЕ

№ 359 гр. гр. Стара Загора,, 01.10.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – СТАРА ЗАГОРА, XIV-ТИ НАКАЗАТЕЛЕН

СЪСТАВ, в публично заседание на първи септември през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Дарина Крумова -Стоянова при участието на секретаря Николина Хр. Козелова като разгледа докладваното от Дарина Крумова -Стоянова Административно наказателно дело № 20265530201852 по описа за 2026 година Производството е по реда на чл. 59 и сл. ЗАНН.

Образувано е по жалба на „МАКАО 2“ ООД, гр. Пловдив, подадена чрез адв. К. Г. против наказателно постановление № 886299-F861998 от 27.04.2026г. на изпълнителния директор на Националната агенция за приходите.

В жалбата се твърди, че наказателното постановление е незаконосъобразно и като такова следва да бъде отменено. Сочат се подробни съображения в тази връзка. В съдебно заседание адв. П. К. и адв. Д. К., преупълномощени от адв. К. Г. заявяват че поддържат подадената жалба и депозираното от адв. К. Г. писмено становище, в което се сочат допълнителни аргументи за незаконосъобразност на обжалваното наказателно постановление. Претендират се направените по делото разноски за адвокатско възнаграждение.

В съдебно заседание въззиваемата страна моли съда да потвърди обжалваното наказателно постановление. Чрез гл. юрисконсулт Б. Т. взема становище по съществото на делото. Претендира направените разноски за юрисконсултско възнаграждение.

1

Съдът, като прецени събраните доказателства и служебно провери изцяло законосъобразността на обжалваното наказателно постановление, намери за установено следното:

Жалбата е редовна и допустима - подадена е в срок от надлежна страна.

С обжалваното наказателно постановление № 886299-F861998 от 27.04.2026г. на изпълнителния директор на Националната агенция за приходите на основание чл. 108, ал. 1 от Закона за хазарта е наложено административно наказание имуществена санкция в размер на 1533,88 евро на нарушителя „МАКАО 2“ ООД, гр. Пловдив в качеството му на организатор на хазартни игри в игрални зали по смисъла на чл. 4, ал. 1, т. 1 от Закона за хазарта за извършено нарушение на чл. 14, ал. 6 от Наредба за общите задължителни правила за организацията на работата и финансовия контрол при организиране на хазартни игри и задължителни образци за счетоводна отчетност за видовете хазартни игри, наричана по-долу „Наредбата“.

От фактическата страна е прието следното:

На 18.11.2025г. в 23,50 ч. е извършена проверка на игрална зала за организиране на хазартни игри „Империя", находяща се в гр. Стара Загора, бул. Св. Патриарх Евтимий № 165, стопанисвана от „МАКАО 2“ ООД, с ЕИК:

115855846.

Дружеството е организатор на хазартни игри в игрални зали по смисъла на чл. 4, ал. 1, т. 1 от Закона за хазарта, като има удостоверение за издаден лиценз № 000030-7861/17.09.2025 г. от изпълнителния директор на НАП за горепосочената игрална зала. Удостоверението е издадено на основание чл. 34, ал. 1 от Закона за хазарта, актуално към момента на проверката и отразяващо актуалното състояние на лиценз, издаден с решение № 0000302745/14.03.2022г., валиден до 29.03.2032г. Резултатите от проверката са обективирани в протокол cep. АА №0013057 от 18.11.2025г.

В хода на проверката е установен отчет за изплатени парични и предметни награди при допълнителна /бонус/ игра или турнир в игрална зала от 26.04.2023г., в който не е попълнен задължителен реквизит, а именно: липсва подпис на управител, с което „МАКАО 2“ ООД, с ЕИК: 115855846, в качеството си на организатор на хазартни игри е нарушил разпоредбата на чл.

2

14, ал. 6 от Наредбата.

Съгласно чл. 14, ал. 6 от Наредбата „ данните в съответните отчети по ал. 1 се попълват своевременно, точно и пълно и се подписват от всички служители, посочени в съответния образец“.

А съгласно на чл. 14, ал. 1 от Наредбата „ организаторът на хазартни игри е длъжен да води:

1. дневен отчет за игрални автомати в игрална зала по образец съгласно приложение № 13;

2. месечен отчет за игрални автомати в игрална зала по образец съгласно приложение № 14;

3. месечен отчет за премии джакпот в игрална зала по образец съгласно приложение № 15;

4. отчет за изплатени парични и предметни награди при допълнителна (бонус) игра или турнир в игрална зала по образец съгласно приложение № 16.“

Датата на установяване на нарушението е 18.01.2025г.

Датата на извършване на нарушението е 26.04.2023г.

Мястото на извършване на нарушението е игрална зала за организиране на хазартни игри „Империя“, находища се в гр. Стара Загора, бул. Св.

Патриарх Евтимий № 165, стопанисвана от „МАКАО 2" ООД, с ЕИК:

115855846.

Горното наказателно постановление е издадено въз основа на АУАН № F861998 / 02.12.2025г., съставен от гл. инспектор по приходите при ЦУ на НАП.

Към административнонаказателната преписка са приложени:

- приемо-предавателен протокол от 18.05.2025 г., с който оригиналът на удостоверение за издаден лиценз № 0000030-2188/24.03.2025г. е бил предаден в деловодството на ЦУ на НАП.

- удостоверение за издаден лиценз № 000030-7861/17.09.2025 г. от изпълнителния директор на НАП, ведно с приложение, от което е видно, че е издадено за обект, находящ се в гр. Стара Загора, бул. Св.Патриарх Евтимий № 3

165;

- протокол за извършена проверка в обект на организатори на хазартни игри № 0013057 от 18.11.2025г. и контролен лист към него, в които са описани констатациите на проверяващите органи, в т.ч. и процесното нарушение;

- отчети за изплатени парични и предметни награди при допълнителна (бонус) игра или турнир в игрална зала за следните месеци: м. януари 2023г., м. април 2023г., м. май 2023г., м. септември 2023г. и м. ноември 2023г.;

- дневни отчети за игрални автомати в игрална зала за 28.09.2023г., за 03.10.2023г., за 22.11.2023г., за 01.03.2024г., за 17.11.2024г., за 04.03.2025г.,за 06.09.2025г.;

- протоколи за сервиз и поддръжка на игрално оборудване от 03.04.2025г. и от 19.04.2024г.;

- преводно нареждане/вносна бележка от 25.03.2025г. - плащане на такса по чл. 10а, т. 3 ТТЗХ за 2025г.;

- преводни нареждания/вносни бележки от 02.04.2025г., от 01.07.2025г. и от 01.10.2025г., които касаят плащането на данък по чл. 246 ЗКПО;

- заявление от Г. Т. Ч. от 19.11.2025 г., в което последният е посочил, че в периода 01.01.2024г. до 18.11.2025г. няма изплатени печалби над 5000 лв. по банков път;

- декларации от лица, работещи по трудово или гражданско правоотношение в игрална зала „Империя“, гр. Стара Загора - Р.Р.П.

/управител/, Г.Б.И. /крупие/ и И. П. М. /крупие/

- заповед № 001/2024г. на управителя на „МАКАО 2“ ООД, с която е разпоредено при отъствие на урватилея на игралната зала, находяща се в гр.

Стара Загора, ул. Св. Патриарх Евтимий № 165, функциите на управител / мениджър на обекта да се изпълняват от И. П. М..

Във връзка с компетентността на актосъставителя е представена заповед № З-ЦУ-30-575/02.04.2026 г., издадена от Изпълнителния директор на НАП.

Описаните в АУАН и НП констатации се подкрепят и от показанията на А. Д.а В. /актосъставител/ и Н. В. М. /свидетел по акта/, които са участвали при извършването на проверката на процесната игрална зала, стопанисвана от „МАКАО 2“ ООД, гр. Пловдив.

4

Съдът кредитира показанията на свидетелите, тъй като същите са последователни и непротиворечиви и съответстват на останалите доказателства, събрани в хода на съдебното следствие.

При извършена служебна проверка съдът установи, че при издаването на обжалваното наказателно постановление не са допуснати съществени процесуални нарушения на нормите на Закона за административните нарушения и наказания, водещи до неговата отмяна.

И АУАН, и НП са издадени от компетентните органи. Съдържат необходимите реквизити, посочени съответно в чл. 42 и чл. 57 ЗАНН и са предявени по надлежния ред на нарушителя.

Съдът намира за несъстоятелни възраженията на жалбоподателя, направени в тази връзка.

На първо място, при издаване на обжалваното наказателно постановление не е било допуснато нарушение на чл. 57, ал. 1, т. 5 ЗАНН.

Според настоящия съдебен състав наказващият орган е описал всички съставомерни елементи на нарушението на чл. 14, ал. 6 от Наредбата, достатъчни, за да бъде реализирана срещу „МАКАО 2“ ЕООД съответната административнонаказателна отговорност.

Правилно е посочена и датата на извършване на нарушението 26.04.2023г. Това е датата, на която е бил изготвен процесният отчет за изплатени парични и предметни награди при допълнителна /бонус/ игра или турнир в игрална зала и на която същият е следвало да бъде подписан от управителя. Неподписването му на 26.04.2023г. от управителя е довело до извършване на нарушението на същата тази дата.

В този смисъл е и решение № 152/12.01.2024г. по КАНД № 293/2023г. по описа на Административен съд - Стара Загора.

Датата на нарушението - 26.04.2023г. е изрично посочена и от актосъставителя в АУАН, и от наказващия орган в НП.

На второ място, при издаване на обжалваното наказателно постановление не е било допуснато нарушение на чл. 57, ал. 1, т. 6 ЗАНН.