Решение № 129 от 16.03.2022, Районен съд - Благоевград

РЕШЕНИЕ

№ 129 гр. Благоевград, 16.03.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – БЛАГОЕВГРАД, IV НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на първи март през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Георги Б. Янев при участието на секретаря Мария Г. Исидорова като разгледа докладваното от Георги Б. Янев Административно наказателно дело № 20221210200110 по описа за 2022 година

Производството по делото е образувано с жалба подадена от Б. ИВ. П. с ЕГН:********** с адрес: гр. Б., ул. ,,А.Ч.,, №, против НП №21-1899000201/22.12.2021 година, на Началник РУ към ОДМВР 01 - гр. Б., с което за допуснато нарушение по чл. 103 от Закона за движението по пътищата, на основание чл. 175 ал.1 т.4 от ЗДвП му е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 50 /петдесет/лева и лишаване от право да управлява МПС за 1 месец.

В жалбата се сочи, че наказателното постановление е незаконосъобразно, необосновано, неправилно и следва да бъде отменено, тъй като е издадено при допуснати съществени процесуални нарушения и нарушение на материалния закон.

В съдебно заседание жалбоподателят, Б. ИВ. П. се явява лично и с адв. С.

Г., която подържа жалбата и моли за отмяна на атакуваният акт.

Административно-наказващият орган началник на 01 РУ към ОДМВР гр.

Благоевград и Районна прокуратура – Благоевград редовно призовани, не изпращат представител и не изразяват становище по същество.

Районният съд, след като съобрази доводите на страните, събрания по делото доказателствен материал и закона, установи от фактическа страна следното:

На 30.09.2021г., около 11:35 часа, полицейски служители К. и С., изпълнявайки си служебните задължения в гр. Б., на ул. ,,И. Г.,, установили, 1 че П., като водач на лек автомобил – Пежо 308 с рег.№ собственост на Т. И.

П. на години от Б., на кръстовището образувано с бул. ,,Св. Димитър Солунски,, и ул. ,,Иван Гарванов,, при подаден сигнал за спиране със стоп палка по образец тип МВР, подаден от униформен полицай, водача не спира, извършва маневра завой наляво и продължава движението си по бул. ,,Св.

Димитър Солунски,, в посока ЮЗУ- ,,Неофит Рилски“. На 15.10 2021г. младши инспектор С.М. към ОДМВР Благоевград, след като извършил проверка за установяване на нарушителя и обстоятелства, при които е извършено нарушението съставил на П. акт за установяване на административно нарушение с № 641638/15.10.2021, за извършено нарушение по разпоредбата чл.103 от ЗДвП.

Въз основа на така съставеният АУАН и на останалите материали по административната преписка е издадено и обжалваното в настоящото производство наказателно постановление №21-1899-000201/22.12.2021 г. от К.У. на длъжност Началник група на ОД МВР-Благоевград, с което на П. за допуснато нарушение на чл.103 от ЗДвП, на основание чл.175, ал., т.4 от ЗДвП му е наложено административно наказание ,,глоба,, в размер на 50,00 лв. и ,,лишаване от право да управлява,, МПС за срок от един месец.

Наказателното постановление е връчено на П. на 20.01.2022г.

Изложената фактическа обстановка се установява от разпита на свидетелите С., К. и М., както и приетите по делото писмени доказателства. От разпита на свидетелите се установяват обстоятелствата изложени в НП относно мястото, начина на извършване на нарушението и установяване на извършителя.

При така установената фактическа обстановка, съдът установи от правна страна следното.

Жалбата е депозирана от надлежно лице, в установения от закона 14-дневен срок от връчване на НП, поради което е допустима, разгледана по същество основателна, по следните съображения:

При разглеждане на дела по оспорени наказателни постановления районният съд е инстанция по същество, с оглед на което дължи извършването на цялостна проверка относно правилното приложение на материалния и процесуалния закон, независимо от основанията посочени от жалбоподателя.

Същественото при производството от административно-наказателен характер е да се установи спазена ли е процедурата по съставяне на акта за установяване на административното нарушение, съставените АУАН и НП съдържат ли императивно определените от закона реквизити, актът предявен ли е на нарушителя и правилно и законосъобразно ли е оформено предявяването, компетентността на актосъставителят, има ли извършено деяние, което да представлява да представлява административно нарушение по смисъла на чл.6 от ЗАНН, дали това деяние е извършено от лицето, посочено в акта като нарушител, и дали е извършено виновно /умишлено или непредпазливо/, наказателното постановление издадено ли е при спазване на императивните разпоредби за съдържание, реквизити и срокове.

2

Процесуалните предпоставки, за които съдът следи служебно и когато се установи, че в хода на административно наказателното производство са допуснати съществени процесуални нарушения, наказателното постановление следва да бъде отменено изцяло, като незаконосъобразно като в тези случай съдът не разглежда спора по същество. Фактът на издаване на процесното НП на основание чл. 53 от ЗАНН, означава преценка на наказващия орган за безспорност на изводите в акта, както от обективна страна, по отношение авторството и факта на извършване на процесните нарушения, така и изводи от субективна страна, касателно вината на наказаното лице и съответствието на предявено административнонаказателно обвинение с материалния закон.

Нормата на чл. 52, ал. 4 от ЗАНН указва на наказващите административно органи преди да се произнесат по съответна преписка да извършат преценка на акта с оглед неговата законосъобразност и обоснованост, както и преценка на възраженията и събраните доказателства, като при необходимост да извърши разследване във връзка със спорните обстоятелства. Именно това не е сторено в настоящия случай, с което правото на нарушителя да реализира своята защита е ограничено. степен. фЗа да бъде признато едно физическо лице за виновно в извършване на определено административно нарушение, следва да са събрани преки доказателства доказващи по несъмнен начин факта на извършеното деяние, участието и вината на санкционираното лице в него, или да е налице система от косвени доказателства водещи на единствения, несъмнен, непротиворечив и логичен извод, че именно конкретното лице е участвало в извършването му.

В хода на съдебното следствие пред първата инстанция не се събраха категорични доказателства, че жалбоподателят при управлението на лекия автомобил е извършил вмененото му нарушение. От разпита на актосъставителя М. се установи, че съставил АУАН по докладна записка от С.. От разпита на свидетелите С. и К. се установи, че са познали П. като водач на автомобила, въпреки, че същия бил с шапка. Независимо от направената справка, че МПС не се води на него, липсва обяснение или декларация от собственика на колата, на кой е преотстъпена за ползване на инкриминираната дата. Без каквито и да е събрани доказателства относно авторството на извършителя АНО е съставил акта, който е станал основа и за издаване на незаконосъобразно НП.

По изложените съображения съдът счита, че обжалваното наказателно постановление е неправилно и незаконосъобразно и като такова следва да бъде отменено изцяло.

По изложените по-горе мотиви съдът прие, че с атакуваното НП незаконосъобразно е ангажирана отговорност на жалбоподателя, като с цел да установи правото си, същия е ползвал адвокатски услуги, за които е заплатил сумата в размер на 300 лв., установимо от приложено по делото пълномощно.

От друга страна в съдебно заседание и с жалбата е направено изрично искане за присъждане на разноски. Съдът като съобрази изложеното, предвид изхода на делото, в който случай безспорно се касае за незаконосъобразен акт и с 3 оглед настъпилите законодателни промени, съгласно които страните имат право на присъждане на разноски, които към датата на произнасяне на настоящия състав са влезли в сила /ДВ бр. брой: 94, от дата 29.11.2019 г./ намира, че издателят на незаконосъобразния акт, в случая ОД МВР Благоевград следва да бъде осъден да заплати на жалбоподателя разноски за адвокатско възнаграждение в размер на 300 лв.

Мотивиран от горното и на основание на чл.63, ал.1 от ЗАНН, Благоевградският районен съд

РЕШИ:

ОТМЕНЯ като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО НП №21-1899-000201/22.12.2021 година, на Началник РУ към ОДМВР 01 - гр. Благоевград, с което Б. ИВ. П. с ЕГН: ********** с адрес: гр. Б., ул. ,,А.Ч.,, №, за нарушение по чл. 103 от Закона за движението по пътищата, на основание чл. 175 ал.1 т.4 от ЗДвП е наложено административно наказание глоба в размер на 50 /петдесет/ лева и ,,лишаване от право да управлява МПС,, за 1 месец.

ОСЪЖДА ОД на МВР- Благоевград да заплати в полза на Б. ИВ. П. с ЕГН:********** с адрес: гр. Б., ул. ,,А. Ч.,, №, сторени разноски за адвокат в размер на 300 лв.

Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок, считано от съобщаването на страните, пред Административен съд Благоевград.

Съдия при Районен съд – Благоевград: _______________________ 4