Решение № 314 от 22.07.2025, Районен съд - Благоевград

РЕШЕНИЕ

№ 314 гр. Благоевград, 22.07.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – БЛАГОЕВГРАД, III НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и трети юни през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Калинка К. Иванова при участието на секретаря Димитрина В. Павлова като разгледа докладваното от Калинка К. Иванова Административно наказателно дело № 20251210200505 по описа за 2025 година Делото е образувано по жалба на "ГБС-ИНФРАСТРУКТУРНО СТРОИТЕЛСТВО" АД с ЕИК 130121711, адрес на управление гр. София, ул.

"Дамяница" № 3-5, представлявано от изпълнителните директори Т. А. Г. и Г.

И. К., чрез юрисконсулт Н. А. против електронен фиш за налагане на имуществена санкция за нарушение, установено от електронна система за събиране на пътни такси по чл. 10, ал. 1 от Закона за пътищата № 8504911059 от 02.10.2021г., издаден от Агенция "Пътна инфраструктура", който е наложена имуществена санкция от 2500 лв. Искането е за отмяна на атакувания електронен фиш като незаконосъобразен поради допуснати съществени процесуални нарушения при издаването му, както и поради несъразмерност между маловажността на нарушението и наложената санкция.

Жалбата е оспорена от процесуален представител на наказващия орган, като са изложени подборни аргументи за неоснователност на възраженията в жалбата. Страните претендират съдебни разноски за процесуално представителство.

По искане на страните съдът е събрал писмени доказателства, чиито анализ дава основание да се направят следните фактически и правни изводи:

Атакуван е електронен фиш № 8504911059 от 02.10.2021г. на Агенция „Пътна инфраструктура“ за налагане на имуществена санкция за нарушение, установено от електронна система за събиране на пътни такси по чл. 10, ал.1 от Закон за пътищата, с който на основание чл. 187а, ал.2, т.3 от Закон за движение по пътищата на дружество "ГБС- ИНФРАСТРУКТУРНО СТРОИТЕЛСТВО“ АД е наложена имуществена санкция в размер на 2500 лв, за това, че на 02.10.2021г. в 16.35 часа е установено нарушение с ППС 1 товарен автомобил Мерцедес 4141К Актрос с рег. № С с технически допустима максимална маса 41000, брой оси 4, екологична категория ЕВРО 3, който се е движел по път А-3 км 92+548, включен в обхвата на платената пътна мрежа, и за ППС не е заплатена дължимата пътна такса по чл. 10, ал. 1, т. 2 от Закона за пътищата, тъй като за автомобила не е подадена тол декларация за преминаването и няма валидна маршрутна карта. Нарушението е установено с устройство № 101021 представляващо елемент от електронната система за събиране на пътни такси по чл.10, ал. 1 от Закона за пътищата, намиращо се на път А-3 км 92+548. Собственик, на когото е регистрирано ППС е дружество „ГБС- ИНФРАСТРУКТУРНО СТРОИТЕЛСТВО“ АД. За извършеното нарушение на чл. 102, ал. 2 от Закона за движението по пътищата, на основание чл. 187а, ал. 2, т. 3. във връзка с чл. 179, ал. 3б от Закона за движението по пътищата, на дружеството е наложена имуществена санкция в размер на 2500.00 лв. Електронният фиш е връчен на 31.03.2025г. От справки от информационната система на Национално ТОЛ управление към АПИ се установява, че на 02.10.2021г. в 16.35ч. е създаден доклад за нарушение, допуснато на път А 3, км. 92+548 с товарен автомобил – камион с маса над 12 тона и 5 оси с регистрационен номер СА18883КА, който се е движел по пътя, включен в обхвата на платената пътна мрежа и в тол секция 10122 не е подадена тол-декларация за преминаване и няма маршрутна карта. От справка с национален доставчик „Интелигентни трафик системи“ АД се установява, че е сключен договор за посредничество и услуги за електронно таксуване за толтакси и че в превозното средство е асоциирано бордово устройство, което е подавало данни за движението на автомобила към националния доставчик на услуги, включително на посочената в електронния фиш дата и час 02.10.2021г. в

16.34ч., номер на тол-декларацията

SDRID

4952353267549512267 на стойност 0.94 лв.

Като е анализирал установените обстоятелства по делото съдът намира, че жалбата е допустима и по съществото си е основателна. Съдът намира, че в хода на административнонаказателното производство са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, довело до ограничаване на правото на защита, поради неяснота на обстоятелствата на нарушението.

Съдът посочва, че съгласно правилата на чл. 102, ал.2 от Закон за движение по пътищата собственикът на ППС е задължен да не допуска движението на пътно превозно средство по път, включен в обхвата на платената пътна мрежа, ако за пътното превозно средство не са изпълнени задълженията във връзка с установяване на размера и заплащане на съответната такса по чл. 10, ал. 1 от Закона за пътищата според категорията на пътното превозно средство.

Законосъобразното наказване за нарушаване на това задължение изисква да бъде установено кога, къде и какво МПС се е движело, каква е била дължимата тол-такса, каква е била действително платената и какви са причините за това. От тези задължителни обстоятелства отсъства ясна информация за мястото на нарушението, тъй като описанието в електронния фиш „А-3, км. 92+548 с посока нарастващ километър“ не съответства на 2 описанието на пътя в Решение № 101 на МС от 20.02.2020г. за приемане на списък на републиканските пътища, за които се събира такса за изминато разстояние – тол такса. В този списък А-3 означава автомагистрала, но участъците й са описани като тол-сегменти с наименование, номер, координати за начало и край на сегмента и дължина. Описанието на мястото на нарушението не съответства на нито един от участъците на АМ—3 и това създава неяснота относно мястото на нарушението и дали то попада в обхвата на платена пътна мрежа и в кой сегмент от нея. На следващо място липсва яснота за това какъв е бил размерът на дължимата тол-такса и как е бил определен. По този начин е допусната съществена липса на информация относно задължението на наказаното лице и причинени от деянието имуществени вреди, чиито размер е съществен при определяне на наказанието. Освен това съдът отчита, че за движението на автомобила в този ден са подавани тол-декларации и са платени тол-такси, включително и от представената справка от „Интелигентни трафик системи“ АД се установява, че на посочената в електронния фиш дата и час - 02.10.2021г. в 16.34.10 ч. е подадена тол-декларацията SDRID 4952353267549512267 на стойност 0.94 лв., като е платено движението в тол-сегмент 1333310856.

Съдът посочва, че съгласно правилата на чл. 102, ал.2 от Закон за движение по пътищата собственикът на ППС е задължен да не допуска движението на пътно превозно средство по път, включен в обхвата на платената пътна мрежа, ако за пътното превозно средство не са изпълнени задълженията във връзка с установяване на размера и заплащане на съответната такса по чл. 10, ал. 1 от Закона за пътищата според категорията на пътното превозно средство.

Съгласно разпоредбата на чл. 179, ал.3б от Закон за движение по пътищата собственик на пътно превозно средство от категорията по чл. 10б, ал. 3 от Закона за пътищата, т.с над 3.5 тона, за което изцяло или частично не е заплатена дължимата такса по чл. 10, ал. 1, т. 2 от Закона за пътищата , включително в резултат на невярно декларирани данни, се наказва с глоба в размер 2500 лв. Глобата се налага на вписания ползвател на пътното превозното средство, ако има такъв, ако собственикът или вписаният ползвател е юридическо лице, се налага имуществена санкция в размер 2500 л в . Съдът посочва, че представените в хода на съдебното производство доказателства за платена тол-такса за движението на товарен автомобил Мерцедес 4141К Актрос с рег. № С, собственост на дружество "ГБСИНФРАСТРУКТУРНО СТРОИТЕЛСТВО“ АД на 02.10.2021г. в 16.35ч. по път, включен в обхвата на платената пътна мрежа - А-3 км 92+548 дават основание за извод, че санкционираното нарушение не е доказано, поради к о е т о административнонаказателната отговорност на дружеството е ангажирана неправилно и атакувания електронен фиш следва да бъде отменен.

Стигайки до този извод, съдът преценява, че не е необходимо да се произнася по останалите възражения за незаконосъобразност на атакувания електронен фиш. Предвид изложените мотиви и на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН, съдът 3

РЕШИ:

ОТМЕНЯ електронен фиш за налагане на имуществена санкция за нарушение, установено от електронна система за събиране на пътни такси по чл. 10. ал. 1 от Закона за пътищата № 8504911059 от 02.10.2021г., издаден от Агенция "Пътна инфраструктура", който е наложена имуществена санкция от 2500 лв. на "ГБС-ИНФРАСТРУКТУРНО СТРОИТЕЛСТВО" АД с ЕИК 130121711, адрес на управление гр. София, ул. "Дамяница" № 3-5, представлявано от изпълнителните директори Т. А. Г. и Г. И. К..

Решението подлежи на касационно обжалване в 14 дневен срок от съобщаване на страните пред Административен съд Благоевград.

Съдия при Районен съд – Благоевград: _______________________ 4