Решение № 5 от 03.02.2026, Окръжен съд - Монтана

РЕШЕНИЕ

№5 гр. *, 03.02.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ОКРЪЖЕН СЪД – * в публично заседание на единадесети декември през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Таня Живкова при участието на секретаря Даниела Мл. Макавеева като разгледа докладваното от Таня Живкова Търговско дело №

20241600900038 по описа за 2024 година

Производството по делото е образувано по искова молба на С.С., М.П. и С.С. срещу Сдружение Ловно–рибарско дружество /СЛРД/ „*“, гр. *, с която е предявен иск за отмяна на решението на общото събрание на СЛРД „*“ гр. *, проведено на 06.11.2024 г. в гр. * по т.1 от дневния ред, с която на ищците са наложени наказания „*“.

Ищците твърдят, че с писмо изх. № 86/13.10.2023 г. на Председателя на ответното сдружение им е поискано обяснение за подаден от тях сигнал до съответните институции, с въпрос към съответните органи - законосъобразни ли са действията на А. Г. - „специалист ловно стопанство" при ответника, да издава разрешителни за ловуване, без да притежава необходимото образование за заемане на тази длъжност. С писмо от 16.10.2023 г., всеки от ищците е отговорил, че съобразно действащото законодателство е длъжен да сигнализира органите на реда и прокуратурата за извършени действия, за които се предполага, че са противоправни, от всяко лице независимо от длъжността, която заема, включително и такова, което е служител на СЛРД „*“. Твърдят, че с решение на УС на СЛРД „*“, взето с протокол № 25 от 19.10.2023 г. на всеки един от ищците е наложено наказание „изключване и заличаване на членство в сдружението“ и са издадени Заповеди № 15/20.10.2023 г. за С., № 13/20.10.2023 г. за М. и № 14/20.10.2023 г. за С., на Председателя на СЛРД „*“ за същото наказание, въпреки подадените обяснения.

Ищците обжалвали в срок с жалби съгласно чл. 23в, ал. 2 от Устава решението на УС и заповедта, но в предвидения в чл. 23 в, ал. 3 от устава едномесечен срок УС незаконосъобразно не се е произнесъл по жалбата. Предвид това непроизнасяне ищците обжалвали и пред ОС на сдружението наложените им наказания и мълчаливия отказ на УС 1 да се произнесе по подадените жалби, в които е поискано и спиране на действието на решението на УС. С решение на УС на СЛРД „*“, проведено на 19.12.2023 г., е потвърдено Решение на УС на СЛРД „*“ взето с протокол № 25 от 19.10.2023 г. Поддържат, че не са били уведомявани и канени на това последно заседание на УС, с което е допуснато и допълнително нарушение на и правото им на защита, освен с непроизнасянето по жалбата от УС в установения в устава срок.

Твърдят, че на 06.11.2024 г. е проведено Общо събрание на сдружението, свикано от председателя на сдружението, в което ищците не били поканени, нито пък в писмената покана е отбелязано, че ще бъдат наказвани и не е посочен проект за решение свързан с наказанията им. Събранието било протекло при следния дневен ред:

1. Приемане и освобождаване на членове на сдружението - ловци, риболовци и ловно-рибарски дружини. Разглеждане на жалби на наказани членове на сдружението.

2. Отчет за дейността и финансовото състояние на СЛРД „*“ гр. * и на УС на сдружението за 2023 год. Обсъждане и приемане на отчета. Освобождаване от отговорност членовете на УС за дейността им през 2023 год.

3. Отчет на Контролния съвет на СЛРД „*“ * за 2023 год. Обсъждане и приемане на отчета. Освобождаване от отговорност членовете на КС за дейността им през 2023 год.

4. Определяне размера на членския внос за 2025 год.

5. Приемане на проект за бюджета на СЛРД „*“ * за 2025 год.

6. Участие на СЛРД „*“ в европейски и други проекти за осъществяване на мероприятия свързани с предмета на дейност на сдружението.

7. Избор на представители на сдружението, които да го представляват на ОС НЛРС СЛРБ /петима души/.

8. Разни.

За проведеното събрание и взетите на него решения са били уведомени случайно от познати ловци, които са им съобщили, че са им е наложили наказание по т.1 от дневния ред.

В тази насока твърдят, че не са получили и до настоящия момент Протокол от заседанието на ОС от 06.11.2024 г., въпреки направеното в тази насока искане. Същите са уведомени с писмо изх. №159/07.11.2024 г., за наложените наказания *, като са отменени предишните наказания по решение на УС, с което са „изключени и заличени като член на сдружението“.

Ищците твърдят, че взетите от Общото събрание решения са незаконосъобразни и неправилни по точка 1 от дневния ред по отношение на наложеното наказание, тъй като са извършени многобройни нарушения на законите и устава на сдружението, а именно:

На първо място, недопустимо и незаконосъобразно е налагане на наказание „ *“, тъй като не е от компетенциите на Общото събрание на сдружение. Последното може да изключи ищците като член или да прекъсне членството им за определен срок, но не и да го лиши от *. „Право на „*“, се придобива след издаване на удостоверението по чл.22, ал.2, т.1 от ППЗЛОД от съответния държавен орган и се инкорпорира в ловния билет. Отнемане на 2 последния може да стане единствено със Заповед на Директора на съответното териториално ДГС или ДЛС по чл.23а, ал.3 от ЗЛОД, където е издаден ловния билет, а не с решение на ОС на ловно сдружение. Видно от устава на ответното сдружение то не случайно няма и разписани такива правомощия.

На второ място, решението противоречи на устава на сдружението. Съгласно разпоредбата на чл.19, т.5 от Устава на сдружението е да всеки член е длъжен да сигнализира компетентните органи за нарушения по ЗЛОД и да съдейства за разкриване и установяване на нарушителите. Това била една и от целите на сдружението съгласно чл.11, ал.1, т.8 - сигнализира за нарушения на нормативната уредба. Ето защо подадения сигнал съставлява изпълнение на задълженията по устав.

На трето място, решението е постановено при липса на мотиви и диспозитив, на конкретизация за извършено от всеки един от ищците нарушение, на време и място на извършване на нарушението, липсват конкретни текстове от устава и други закони, които са нарушени от ищците. Няма конкретизация в какво лично действие или бездействие се състои виновното им поведение. Тези пропуски в решението са довели и до материалната незаконосъобразност на същото.

На четвърто място се твърди, че наложеното наказание на всеки един е постановено при нарушаване на правото им на защита – липса на уведомление за проведеното събрание, за дневния ред и че ще им бъде наложено наказание.

На пето място се твърди, че ОС е взело решенията си анблок по т.1 от дневния ред, като е наказало трима ловци едновременно - С. С., С. С. и М. Б., без дори да се прочетат жалбите на всеки един от тях пред делегатите и да се посочат каквито и да е доказателства за извършени нарушения от всеки един от ловците по отделно. Обсъждани са единствено наказанията на същите. Освен това ОС е взело решение въз основа на нищожни текстове от устава на сдружението, а именно чл.23в, ал.1, т.1 и 2, които са с действие противоречащо на разпоредбите на закона - чл.25, ал.4 и 5 от ЗЮЛНЦ, където не е предвидено, че решенията на УС подлежащи на обжалване имат незабавно действие и обжалването не спира тяхното изпълнение.

На шесто място, ищците поддържат, че незаконосъобразността на атакуваното решение на ОС сдружението се поражда и от порочните решения на УС и отказа от издаване на такива, което води след себе си и порочност на решението на ОС.

Предвид гореизложеното молят съда да постанови решение, с което да отмени решението на общото събрание на СЛРД „*“, проведено на 06.11.2024 г. в гр. * по т.1 от дневния ред в частта му, с която са им наложени наказания от общото събрание „* за определен срок“.

В срока по чл. 367, ал. 1 ГПК е постъпил отговор от СЛРД „*”, чрез процесуален представител адв. Х., с който се оспорват предявените искове. Твърди се, че съгласно Устава на сдружението /чл. 31/ решенията на ОС подлежат на съдебен контрол относно тяхната законосъобразност и съответствие с Устава. Императивните изисквания на ЗЮЛНЦ относно решенията на ОС са относно свикване, обявяване на дневен ред, кворум, лица, имащи право на участие в ОС. Правомощията на съда не могат да се разпрострат до контрол по същество 3 на решенията и мотивите за вземането им. Изцяло се оспорват твърденията на ищците, че не са уведомени за събранията на УС и за насроченото общо събрание, както и за взетите решения. До всеки един от ищците е изпратена писмена покана, с която се искат обяснения от същите за факти и обстоятелства водещи до нарушение на Устава на сдружението, включително действия по уронване на доброто име и авторитета на Сдружението, чрез подаване жалба в Районна Прокуратура гр. *, с която сигнализират за предполагаеми нарушения извършени в Сдружението по повод назначен служител на щатната длъжност

„*“. Поддържа се, че не е налице твърдяната нищожност на разпоредбите на чл.23в, ал.1, т.1 и 2 от Устава. Предвид гореизложеното моли съда да отхвърли предявените искове.

В срока по чл. 372, ал. 1 ГПК са постъпили допълнителни искови молби и от тримата ищци, в които се доразвиват изложените доводи и е взето становище по направените възражения на ответника.

В срока по чл. 373, ал. 1 ГПК не е постъпил допълнителен отговор от ответното дружество.

В съдебно заседание ищците, чрез своят процесуален представител адв. Ц., молят за отмяна на решението на Общото събрание като незаконосъобразно и искат да им се присъдят разноски.

Доказателствата по делото са писмени и гласни. След преценка на тяхната взаимна връзка и логическо единство, съдът приема за установено следното от фактическа страна:

На 13.10.2023 г. С.С., М.П. и С.С. са поканени да дадат становище пред Управителния съвет на СЛРД „*“ гр. * по повод извършени от тях действия, изразяващи се в депозирана жалба в Районна прокуратура-* против служители на СЛРД „*“.

От приложения по делото Протокол № 25 на заседание на УС на СЛРД „*“, провело се на 19.10.2023 г., се установява, че на С. С., М. П. и С. С. е наложено дисциплинарно наказание „*и *на членство в Сдружението“. На проведеното заседание С. С. и М. П. са пояснили, че са подали сигнал в прокуратурата, тъй като смятат, че лицето А. Г. няма нужното образование за заемане на длъжност с функции по издаване разрешителни за лов, която длъжност считат за отговорна, предвид издаването на документи за ползване на оръжие. След изслушването на С. и П., членовете на УС приели решение да наложат дисциплинарно наказание на С. С., М. П. и С. С. по чл. 23, т. 5 от Устава – „*и *на членство в Сдружението“. В тази връзка са издадени три Заповеди от 20.10.2023 г. на Председателя на УС на СЛРД „*“, с които и на тримата е наложено дисциплинарно наказание „*и *на членство в Сдружението“. Посочено е, че наказанието се налага за действия насочени против единството на организацията, уронващи доброто име и авторитета – чл. 23, ал. 1, т. 6 от Устава на СЛРД „*“.

На 31.10.2023 г. ищците са подали жалба до Управителния съвет против взетото с протокол № 25/19.10.2023 г. решение в частта, с която им е наложено наказание „*и *на членство в Сдружението“.

На 08.12.2023 г. са подали жалба до Общото събрание на СЛРД „*“ против мълчалив отказ на Управителния съвет да се произнесе по подадените жалби срещу решението взето с протокол № 25/19.10.2023 г. и издадените в тази връзка заповеди на председателя на сдружението.

От Протокол № 26/19.12.2023 г. на Управителния съвет се установява, че е взето решение да им се потвърдят наложените наказания.

4

На 10.01.2024 г. ищците са депозирали жалба до Общото събрание на СЛРД „*“ против взетото решение на Управителния съвет, с което е потвърдено Решение на УС, взето с протокол № 25/19.10.2023 г. в частта, с която им е наложено наказание „*и *на членство в Сдружението“, както и против издадените в тази връзка заповеди на председателя на сдружението. Поискали са отмяна на решението и постановяване на ново, с което да се отменят наложените им наказания.

От приложените писмени доказателства се установява, че до членовете на Общото събрание на СЛРД „*“ е отправена покана с изх. № 124/03.10.2024 г., за свикано на 06.11.2024 г. общо събрание. В дневния ред са описани осем точки, като т.1 е озаглавена „Приемане и освобождаване на членове на сдружението – ловци, риболовци и Ловнорибарски дружини. Разглеждане на жалби на наказани членове на сдружението“.