Решение № 37 от 22.12.2021, Районен съд - Петрич

РЕШЕНИЕ

№ 37 гр. Петрич, 22.12.2021 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЕТРИЧ, ВТОРИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и втори ноември през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател: Божана Цв. Манасиева при участието на секретаря Силвия Кирова като разгледа докладваното от Божана Цв. Манасиева Административно наказателно дело № 20211230200432 по описа за 2021 година Производството е с правно основание чл.59 ЗАНН във връзка с чл.126,ал.1,т.1 от Закона за акцизите и данъчните складове (ЗАДС) и е образувано по жалба на Г. Ц. Г. ,ЕГН:**********,от гр.Е.,ул.“М.Г.“ №***, чрез адв.И.С.,със съдебен адрес за призоваване: гр.П.,ул.“В.“ №*** срещу НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ №4034/2020г от 13.05.2021г на М.В.

Н.,с.д.началник на отдел МРР Ю. при ГД„Митническо разузнаване и разследване“ към ЦМУ, Агенция М..

В жалбата се сочи,че издаденото НП е неправилно и незаконосъобразно,тъй като не е извършено нарушение на закона.Изразява се становище,че пробата от превозваната стока не е взета по установения ред и вида на веществото не е установено от акредитирана и независима лаборатория.

Иска се от съда да постанови решение, с което да отмени изцяло атакуваното НП като неправилно и незаконосъобразно.

В съдебно заседание жалбоподател ят се представлява от адв.С..Оспорва изцяло правилността на издаденото НП,поради недоказването по безспорен начин на вида на превозваната стока,а именно неденатуриран алкохол с 1 действително алкохолно съдържание 96,5%.Изразява становище за недоказаност,поради факта на изготвяне на експертизата от Митническа лаборатория,която не е акредитирана и представлява лаборатория на АНО.Поради тези съображения иска НП да бъде отменено.

За МРР Ю. при ГД„Митническо разузнаване и разследване“ към ЦМУ /от 31.07.2021г в резултат на структурна промяна наименована ТД М. С./ се явява юристконсулт З., който оспорва жалбата.Представя писмена защита,в която анализира доказателствата и изразява становище за правилност и законосъобразност на наказателното постановление,поради което иска неговото потвърждаване.Претендира заплащане на юрисконсултско възнаграждение.

За ТО-П.при РП-Б.,в качеството й на заинтересована страна представител не се явява и не изразява становище по жалбата.

По делото са събрани писмени доказателства.Разпитани са свидетелите А. Е.

Х.,И. В. У.,А. С. Х..

Въз основа на събраните доказателства и след тяхната преценка, съдът прие за установено от фактическа страна следното :

На 16.09.2020г. в 17:45 часа в зоната за контрол на ГКП П К., на трасе изход, в посока Република Б. - Република Г., пристига товарен автомобил, състоящ се от влекач марка „Скания Р 164 ЛА 4x2 НА 480". с ДК № *** и полуремарке (цистерна) марка „Магиар CP 3 МЕБ". с ДК № *** , и двете собственост на жалбоподателя Г. ЦВ. Г. , съгласно свидетелства за регистрация на МПС част I и част II ,както и изисканата справка в хода на съдебното производство .

Товарната композиция е управлявана от жалбоподателя Г.Ц. Г..След регистриране на превозното средство в модул „Пътни такси и разрешителен режим (ПТРР)" на информационна система „БИМИС" на Агенция „Митници",се активира рисков профил № 3733,поради което митническите служители пристъпват към проверка на превозното средство.

Г. Ц. Г. представя следните документи за извършвания от него превоз: международна товарителница ( C M R ) без номер, от дата 15.09.2020г с поставен печат на превозвач „Н. В." ООД , фактура (Invoice) № 2

1509/15.09.2020г. и анализен сертификат с валидност от март 2019г. до март 2021г.,договор за наем от дата 07.08.2020г. , съгласно който Г. Ц. Г. предоставя под наем на „Н.В." ООД влекач марка „Скания Р 164 ЛА 4x2 НА 480" с ДК № *** и полуремарке (цистерна) марка „Магиар CP 3 МЕБ" с ДК № *** за срок от 2 (две) години, както и дубликат на Заверено копие № 188180006 за международен автомобилен превоз на товари за чужда сметка или срещу възнаграждение, издаден на „Н.В." ООД, валиден от 01.01.2017г. до 31.12.2026г.

Съгласно представената международна товарителница и съпътстващите я документи изпращач е дружеството „Крисбауен"ЕООД, ВИК 203930402, а стоката представлява 18 700 литра (18 400 кг.)“VINEGAR (Оцет) 6%", която пътува от Република България за Република Италия.

След проверката на превозното средство с мобилна рентГ.а система НCVM и установените в резултата на това съмнения относно наличието на тайник в конструкцията на цистерната е извършена щателна митническа проверка (ЩМП) н а следващия ден - 17.09.2020г в присъствието на водача Г. .На 17.09.2020г. в 09.00 часа. на Терминал на МБ К. са свал ени поставените върху товарния автомобил и халето за ЩМП на МБ К. средства за обезпечаване (пломби),като същите са с ненарушена цялост.Проверката е осъществена от ст.инсп. И. В. У., ст.инсп. А. Е. Х. и ст.инсп. А.С. Х. - служители на Агенция „Митници", ГД МРР ,отдел „Борба с наркотрафика Ю.",/всички разпитани като свидетели по делото/.При физическия оглед на цистерната е установено, че има един люк за зареждане, а съгласно рентГ.ото изображение, цистерната има две отделни клетки, в конто има различна но обем и количество течност. След отварянето на люка на цистерната, се установява, че в същата се съдържа течност с мирис на оцет. Открита е специално изградена пневматично - електрическа система с дистанционно управление, която при задействане управлява два клапана, скрити в товарното помещение, като единият клапан служи за източване на предната част на цистерната, а другия - за задната. При задействане на един от клапаните, през крана за източване на цистерната изтича течност е мирис на оцет. която се намира в по-малката клетка, разположена в предната част на цистерната.При задействане на другия клапан, през крана за източване от втората клетка изтича течност е мирис на алкохол, която не е описана в придружаващите стоката документи, представени пред 3 проверяващите митнически служители. Установено е , че достъпът до втората клетка на цистерната се осъществява единствено чрез задействане с дистанционното управление на специално изградената пневматично - електрическа система.Клетката в предната част на цистерната е по-малка по обем и вместимост, а останалата част от цистерната (втора клетка) е с по- голям обем и вместимост- и същата се явява специално пригоден тайник. който има следните размери: дължина около 7.5 метра и диаметър - 2.10 метра.

На основание чл. 102, ал. 3. т. 2 от ЗАДС посредством портативен денситометьр м а р к а „Anton Paar", м од е л „DMA 35N" сериен номер 80490234,собственост на Агенция „Митници" е извършен полеви тест,чрез който е измерено алкохолното съдържание на течността с мирис на алкохол, съдържаща се във втората, по-голяма клетка на цистерната, при което е установено, че течността е с алкохолно съдържание - 96.4 % vol.

Н а същата дата (17.09.2020г.), в присъствието на водача - Г.Г. и с оглед установяване вида и характеристиките на откритите стоки, от течността, съдържаща се в двете клетки на автоцистерната са взети проби за лабораторен анализ, съгласно Наредба № 3 от 18.04.2006 г. на министъра на финансите за вземането на проби и методите на анализ за целите на контрола върху акцизни те стоки, както следва:

-от прозрачна течност с мирис на алкохол, съдържаща се във втората, поголяма клетка на цистерната е взета проба, разпределена в 4 броя пластмасови бутилки по 1литър както следва: 2 бр. предназначени за Централна митническа лаборатория (ЦМЛ) при Централно митническо управление (ЦМУ) на Агенция „Митници", 1 бр. - контролна за съхранение в МБ К. и 1 бр. за проверяваното лице, запечатани с пломби с номера н а Митницата 0076899, 0076856, 0076839 и 0076883.

-от течността с мирис на оцет,съдържаща се в първата и по-малка клетка на цистерната е взета проба, разпределена по същия начин в 4 броя пластмасови бутилки по 1л., запечатани с пломби с номера н а Митницата 0076819, 0076879, 0076835 и 0076878.

Със Заявки за анализ/експертиза per. № 32-272213/17.09.2020г. и рег.№ 32272253/17.09.2020г. по две опаковки от взетите проби са изпратени до ЦМЛ 4 за изготвяне па експертно становище относно вида на стоката за целите на ЗАДС.

Резултатите от проверката, направените констатации и извършените контролни действия са обективирани в Протокол за извършена проверка № 20BG991111039937/17.09.2020г. по описа на Агенция „Митници".

С ъ г л а с н о Митническа лабораторна експертиза

(МЛЕ)

№

1618.09.2020/12.10.2020г.. изготвена от ЦМЛ при ЦМУ на Агенция „Митници", относима към проба, взета or прозрачна течност с мирис на алкохол, съдържаща се във втората, по-голяма клетка на цистерната, с Протокол за вземане на проба рег.№ 146/17.09.2020г., съгласно определените физикохимични показатели и експертната оценка, изпитаната проба представлява неденатуриран етилов алкохол, с действително алкохолно съдържание по обем 96,5 % vol при 20°С.

Съгласно МЛЕ № 17-18.09.2020/12.10.2020г., относима към проба, взета от точността с мирис на оцет, съдържаща се във първата и по-малка клетка на цистерната, съгласно определените физико-хнмични показатели и експертната оценка, изпитаната проба представлява годни за консумаци я заместители на оцет, получени от оцетна киселина.

В Служебна бележка рег.№ 32-297820/12.10.2020г. , дирекция „Митническа дейност и методология" при ЦМУ на Агенция „Митници" дава становище относно тарифното класиране на стоките, във връзка с резултатите от изготвените МЛЕ № 16- 18.09.2020/12.10.2020г. и МЛЕ № 17 18.09.2020/12.10.2020г както следва:

Съгласно МЛЕ № 16- 18.09.2020/12.10.2020г. анализираната проба с лабораторен код № 6209 9999 20 представлява безцветна, прозрачна течност, със специфичен мирис на етилов алкохол и с действително алкохолно съдържание по обем 96.5 % vol. В пробата не се откриват летливи денатуранти. Стоката, съответстваща на анализираната проба се охарактеризира като неденатуриран етилов алкохол, с действително алкохолно съдържание по обем над 80% vol. На основание правила 1 и 6 от Общите правила за тълкуване на Комбинираната номенклатура (КН) стоката 5 се класира в код 2207 10 00 „Неденатуриран етилов алкохол с алкохолно съдържание по обем 80% vol или повече" по КН.

Съгласно МЛЕ № 17 18.09.2020/12.10.2020г., анализираната проба с лабораторен код № 6210 9999 20 представлява прозрачна, безцветна течност с остър, кисел мирис, специфичен на оцетна киселина. Стоката съдържа киселина, изразена като оцетна 3.0% (30,4g/l) и съвпада със спектъра на моделен разтвор на чиста оцетна киселина във вода (3%). На основание правила 1 и 6 от Общите правила за тълкуване на KН и предвид Обяснителни бележки към Хармонизираната система за описание и кодиране на стоки на позиция 2209, стоката сс класира в позиция 2209 00 „Годни за консумация видове оцет и годни за консумация заместители на оцет, получени о т оцетна киселина" и в код 2209 00 99 на КН, обхващащ годни за консумация заместители на оцет и оцет, различен от винения в съдове с вместимост, превишаваща 2 литра.

Съгласно резултата отразен в МЛЕ 16-18.09.2020/12.10.2020г., изследваните стоки се класират с код по КН 2207 10 00 и представляват стилов алкохол по смисъла на чл. 9, т. 1 от ЗАДС и като такава са акцизни стоки по смисъла на чл. 4. т. 1 от ЗАДС и подлежи на облагане с акциз съгласно чл. 2 т. 1 от ЗАДС.Тъй като за посочената стока не е представен документ, удостоверяваш плащането, начисляването или обезпечаването на дължимия акциз се констатира извършването на нарушение на чл.126 ЗАДС.

С оглед на установения резултата от МЛЕ жалбоподателят Г. отново е поканен на МБ Кулата за преточване на цистерната и установяване на точното количество на етиловия алкохол и оцета, съдържащ се в двете клетки на автоцистерната с ДК № *** както и за съставяне ,и връчване на акт за установяване на административно нарушение по чл.126, ал.1 от ЗАДС.

На 10.12.2020г. на Терминал на М Б К., в присъствието на Г. Ц. Г. , съдържащият се във втората, по-голяма клетка на цистерната неденатуриран етилов алкохол, с действително алкохолно съдържание по обем 96.5 % vol при 20°С е преточен в пластмасови кубитейнери с вместимост 1000 (хиляда) литра всеки, при което е установено, че общото количество неденатуриран етилов алкохол в цистернат а е 16 000 л. (шестнадесет хиляди литра), разпределен в 16 бр. Кубитейнери, всеки по 1000 литра, обозначени с 6 поредни номера от 1 до 16 и обезпечени чрез поставянето на всеки един от тях по 2 бр. пломби, съответно на капаците и на крановете за източване.