Акт от 27.10.2026, Административен съд - Стара Загора

РЕШЕНИЕ

№ 5214

Стара Загора, 27.10.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административният съд - Стара Загора - IV състав, в съдебно заседание на деветнадесети октомври две хиляди двадесет и шеста година в състав:

СЪДИЯ:

ДАРИНА ДРАГНЕВА

При секретар ИВА АТАНАСОВА като разгледа докладваното от съдия ДАРИНА ДРАГНЕВА административно дело № 20267240700953 / 2026 г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.145 и сл. от АПК вр. с чл.83 ал.6 от ЗОБВВПИ, образувано по жалбата на И. К. И. от град Казанлък против Отказ №284з-1003/14.07.2026г на Началник РУ Казанлък за издаване на разрешение за съхранение, носене и употреба на късоцевно огнестрелно оръжие и боеприпаси към него, по заявление вх. №284000-20234/04.06.2026г, по описа на РУ Казанлък, подадено от жалбоподателя по причина на изтичане на 07.07.2026г на Разрешение за съхранение, носене и употреба на огнестрелно оръжие №20160210797/08.07.2021г за притежванато късоцевно огнестрелно оръжие, пистолен [Марка], модел "98DA" калибър 9х19мм, с фабричен номер №20ВС500038 и боеприпаси за него за самоотбрана.

Приложени са удостоверение от НСлС за плиса на данни за обвинения по неприключени накзатаелни производства; свидетелство за съдимост - неосъждан, медицинско свидетелство от психиатър със заключение "психично здрав", удостоверение за извършен технически преглед за притежаваното огнестрелно оръжие, от което е видно, че оръжието е годно; удостоверение за проведени учебни стрелби с късоцевното огнестрелно оръжие; платена държаван такса, декларация по чл.87 то ЗОБВВПИ за липса на промени относно основателната причина за придобиване на късоцевното огнестрелно оръжие за самоотбрана. В заявлението и декларацията е вписано, че причината да се иска продължаване срока е необходимост от самоотбрана и самоохрана, породена от положението на заявителя на бивш служител на МНО - комнадир на танк. В информационните масиви на МВР е регистриран заявителски материал от 2003г, по който е образувано ДП №1164/2024г по описа на РУ Казанлък за извършено престъпление по чл.206 ал.1 от НК, по който И. е регистриран като пострадал. След това и до настоящия момент няма регистрирани случаи на престъпления от общ характер с пострадал заявителя И.. Счетено е, че посочените в заявлението и декларацията причини да се иска продължаване на срока на вече издадено разрешение не са абсолютни основания за издаване на искания административен акт- не обосновават по несъмнен начин необходимостта от притежаване на късоцевно огнестрелно оръжие за самоотбрана и самоохрана, защото от 2003г до сега не са налице данни за застрашаване на лични или имуществени права на заявителя и на членовете на неговото семейство. Снабдяването с огнестрелно оръжие е крайна мярка заа опазване на обществено значими блага, поради което е установен разрешителен режим, изискващ за всеки конкретен случай да е налице необходимост от защитата им. Съгласно чл.58 ал.1 т.10 от ЗОБВВПИ не се издава разрешение за съхранение, носене и употреба на късоцевно огнестрелно оръжие на лица, които нямат основателна причина. Порад липсата на данни за конкретни актове ,застрашаващи личната безопасност на лицето и целостта на неговото имущество към момента на подаване назаявлението, необходимостта от късцевно огнестрелно оръжие за самоотбрана не е доказана. По тези причина е отказано издаването на исканото разрешение за съхранение, носене и употреба на късоцевно огнестрелно оръжие по чл.79 ал.1 от ЗОБВВПИ на И. К. И..

С връчавено на 16.07.2026г на Отказа е указано и правото да бъде обжалван в 14-дневен срок пред АС Стара Загора.

Правото на жалба е упражнено на 29.07.2026г от лицето, адресат на неблагоприятния за него отказ, с доводи за неправилно приложение на чл.58 ал.1 т.10 от ЗОБВВПИ към случая. Поддържа се тезата, че на лицата по чл. 78 ал.2 от ЗОБВВПИ получават разрешение за придобиване, съхранение, носене и употреба на късоцевно огнестрелно оръжие, поради заеманата от тях длъжност в посочените специални ведомства, изключваща прилагането на чл.58 ал.1 т.10 от ЗОБВВПИ спрямо тях - те не доказват основателна причина да искат разрешение за придобиване, съхранение, носене и употреба, поради необходимост от самоотбрана или самоохрана. Не се преценява тази необходимост и при продължаване срока на издадено разрешение за придобиване, съхранение, носене и употреба на късоцевното огнестрелно оръжие. Поради това се сочи, че ответникът е допуснал съществено нарушение и на произвоствените правила като е разгледал заявлението като такова за първоначално издаване на разрешение за придобиване, съхранение, носене и употреба, вместо да извърши проверка единствено въз основа на документите по чл. 87 от ЗОБВВПИ.

От съда се иска отмяна на Отказ №284з-1003/14.07.2026г на Началник РУ Казанлък и преписката да бъде върната за ново произнасяне при спазване указанията на съда по правилното приложение на материалния закон.

Ответникът Началник РУ Казанлък не се явява, не се представлява.

Административен съд Стара Загора като взе предвид доводите на страните, съобразно доказателствата и закона, намира за установено следното:

Разпоредбата на чл.78 ал.2 от ЗОБВВПИ не е материално правно основание, което да поражда безусловното издаване на разрешение за придобиване, съхранение, носене и употреба на късоцевно огнестрелно оръжие от посочените лица, защото това би отрекло разрешителния режим спрямо тях. Служебното положение, което заемат, или което са заемали е обусловоли единствено отклонения от общия ред за документите, които тези лица следва да представят, но както при първоначалното издаване на разрешение, така и при искане да бъде подновен срока на разрешението, включително по аргумент от новата разпоредба на чл. 87 ал.4 от ЗОБВВПИ / ДВ бр. 13 от 2024г/ се изисква да бъде посочена причина по чл.6 вр. с чл.58 ал.1т.10 от Закона, защото в противен случай органът е длъжен да откаже да издаде исканото разрешение. Ето защо фактът, че е издадено разрешение за съхранение, носене и употреба на оръжие няма правно значение при разглеждане на искане за неговото подновяване - неговата основателност се преценява по същия ред и след проверка на същите основания.

В декларацията по чл.87 ал.1 т.4 заявителят е декларирал, че не са настъпили промени по отношение на основателната причина, посочена и при издаване на разрешението с изтичащ срок, а тя е тази, която присъства и в настоящото му заявление - служител на МНО, имащ необходимост от самоотбрана, но без да е ясен източника и естеството на опасността, от която трябва да се отбранява, чрез притежаване на оръжие. Не са допуснати нарушения и на абсолютните правила, тъй като на 15.06.2026г компетентния Началник РУ Казанлък е указал на заявителя, че следва да посочи основателна рпичина в срок от тридесет дни, след изтичане на който ще прекрати производството. На 16.06.2026г е посочено, че заявителят като служител на МНО е притежавал служебен пистолет Макаров. След пенсионирането си от редовете на БНА си е закупил пистолета, регистриран преди 30г в МВР Казанлък на посочения адрес на съхранение и същият му е за самоотбрана. Ясно е, че се касае за сантиментални и чисто лични причини да се иска притежаване на огнестрелното оръжие, поради прослужените години в БНА, но това не е основателна причина, представляваща законно основание да се продължи срока на изтичащото разрешение. Законът е приложен правилно и след спазване на задължението за обективно разглеждане на заявлението с даване на всички възможности, които трябва да се осигурят на заявителя, за да докаже основателността на искането си за издаване на благоприятния за него административен акт, който е законосъобразен спрямо действащата редакция на закона към датата на издаване на мотивирания правно и фактически отказ.

Мотивиран от горното и на основание чл.172 от АПК, Административен съд Стара Загора

Р Е Ш И

ОТХВЪРЛЯ жалбата на И. К. И. против Отказ № 284з-1003/14.07.2026г на Началник РУ Казанлък.

Решението подлежи на обжалване пред ВАС на РБ в 14-дневен срок от връчването му на страните.

Препис на жалбоподателя и на Началник РУ Казанлък.

СЪДИЯ:

†††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††�