Определение № 1641 от 27.08.2020, Административен съд - Бургас

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№1641 гр.Бургас, 27.08.2020г.

Бургаският административен съд, ХХ-ти състав, в закрито заседание на двадесет и седми август две хиляди и двадесета година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ХР. ХРИСТОВ разгледа докладваното от съдията адм. дело № 1732 по описа на съда за 2020г. и за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.135 от Административно-процесуалния кодекс АПК/.

Административното дело е образувано по жалба от „НАСИ-РАДО“ ООД, ЕИК ********, със седалище и адрес на управление: гр.Карнобат, ул.„Беласица“ № 1, представлявано от управителя Наско В.В., чрез пълномощник адв. Ст. А. - БАК, против Писмо с изх.№ 92-Ф-852/14.08.2020г., издадено от Кмета на Община Айтос, с което се прекратява договор за концесия № К14/10.10.2014г. с предмет: „Управление и поддържане на язовир „Над селото“ с площ 32.427 дка, находящ се в землището на с.Чукарка “.

Иска се обявяване нищожността на писмото или отмяната му при условията на евентуалност.

Настоящият съдебен състав намира, че делото не е подсъдно на Бургаския административен съд по следните съображения:

Родовата подсъдност е абсолютна процесуална предпоставка за разглеждане на делото, поради което съдът следи служебно. Прекратяването на действието на концесионния договор се осъществява чрез изявления на страните по него и не представлява индивидуален административен акт по смисъла на чл.21, ал.1 от АПК. В този смисъл отношенията по споровете, свързани с договор за концесия, възникнали след провеждане на процедура за предоставяне на концесия не са в административната фаза, която се характеризира с отношения на власт и подчинение между субектите на правоотношението, а са гражданскоправни, характеризиращи се с равнопоставеност на субектите и следователно са извън обсега на административното производство.

В съответствие с изложеното е и разпоредбата на чл.154, ал.2 от Закона за концесиите, съгласно която „Споровете относно сключването, изпълнението, изменението и прекратяването на концесионния договор се решават от съда по реда на Гражданския процесуален кодекс освен в случаите по ал.3.“ Случаите по ал.3 касаят арбитражен съд. Редът за защита относно евентуални пороци на волеизявлението за прекратяване действието на договора е гражданскоправен.

Предвид всичко изложено, настоящият състав счита, че депозираната жалба не подлежи на разглеждане от Административен съд - Бургас, а компетентен да разгледа спора е съответният граждански съд, който в случая следва да е Районен съд – Айтос, в съответствие с разпоредбата на чл.108, ал.2 от ГПК.

С оглед изложеното настоящият състав приема, че съдебното производство следва да бъде прекратено поради липса на подсъдност, а жалбата изпратена на съответния компетентен съд.

Мотивиран от горното и на основание чл.135, ал.2 от АПК, съдът О П Р Е Д Е Л И:

ОСТАВЯ

БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на „НАСИ-РАДО“

ООД, ЕИК ********, със седалище и адрес на управление: гр.Карнобат, ул.„Беласица“ № 1, представлявано от управителя Наско В.В., чрез пълномощник адв. Ст. А. - БАК, против Писмо с изх.№ 92-Ф-852/14.08.2020г., издадено от Кмета на Община Айтос, с което се прекратява договор за концесия № К14/10.10.2014г. с предмет: „Управление и поддържане на язовир „Над селото“ с площ 32.427 дка, находящ се в землището на с.Чукарка “.

ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 1732 по описа на Административен съд Бургас за 2020г.

ИЗПРАЩА делото по подсъдност на Районен съд – Айтос.

Определението е окончателно и не подлежи на обжалване.

СЪДИЯ: