Решение № 420 от 12.12.2019, Районен съд - Кюстендил

Р Е Ш

Е Н И

Е гр.Кюстендил, 12.12.2019г.

В

И М Е Т О Н А Н А Р О Д А

Кюстендилският районен съд, в открито съдебно заседание на деветнадесети ноември две хиляди и деветнадесета година, в състав:

Районен съдия : Н.

Николов при секретаря Валентина Спирова, като разгледа докладваното от съдията АНД №1185 по описа на съда за 2019г., за да се произнесе, взе предвид:

Делото е образувано по жалба от З.С.С. ***, ЕГН ********** против наказателно постановление №230 от 20.05.2019г., издадено от директора на РДГ-гр.Кюстендил, с което на основание чл.257, ал.1, т.1 ЗГ във вр. с чл.12б, ал.1, т.5 от Наредба №1 от 30.01.2012г. за контрола и опазването на горските територии на жалбоподателя е наложено административно наказание “глоба” в размер на 300 лева. Претендира се отмяна на атакуваното постановление, с доводи за неправилност и незаконосъобразност на същото.

Наказващият орган, чрез юрисконсулт Х., изразява становище за неоснователност на жалбата, като релевира доводи в подкрепа законосъобразността и правилността на издаденото наказателно постановление.

Районен съд-гр.Кюстендил, след като се запозна с доказателствата по делото и прецени същите поотделно и в тяхната съвкупност, намери за установено следното:

На 12.12.2018г. служители на РДГ-гр.Кюстендил - свидетелите К.К. и В.В. извършили проверка на горски имот №133006, отдел685, подотдел „щ“, находящ се в землището на с.Трекляно. Установили, че в имота се извършва сеч от св.Н.Д.И.. Отсечени били 2 м3 дърва за огрев бор и 0,5 м3 дърва за огрев дъб. За имота имало издадено позволително за сеч №0469640 от 11.12.2018г. със срок за провеждане на сечта от 14.12.2018г. до 30.12.2018г. Позволителното било издадено на жалбоподателя, в качеството му лице упражняващо лесовъдска практика. Съставен бил констативен протокол от същата дата, в който били отразени посочените обстоятелства.

На 19.12.2018г. бил съставен АУАН срещу жалбоподателя, в който е прието, че същият като на лице, упражняващо лесовъдска практика, на чието име е издадено позволително за сеч №0469640 на 12.12.2014г. не е упражнил контрол, като е допуснал отсичането на посочените дървета извън сроковете, посочени в позволителното. Прието е, че нарушен чл.12б, ал.1, т.5 от Наредба №1 от 30.01.2012г. за контрола и опазването на горските територии.

Актът е предявен и връчен по надлежния ред.

Въз основа на акта е издадено атакуваното НП, с което са възприети констатациите в него (с изключение на датата на нарушението – 12.12.2018г.) и е наложено наказание на посоченото основание.

Не е спорно, че жалбоподателят е лице, упражняващо лесовъдска практика.

Горната фактическа обстановка се установява и доказва от събраните по делото доказателства, а именно: документите, съдържащи се в административнонаказателната преписка, показанията на посочените свидетели.

Жалбата е процесуално допустима, като подадена в срок срещу подлежащ на атакуване акт и от лице, което има право на такава.

Разгледана по същество, жалбата е основателна макар и по съображения, различни от поддържаните.

В административнонаказателното производство е допуснато съществено нарушение на процесуалните правила. Това е така, тъй като е налице несъответствие между АУАН и НП относно датата на извършване на нарушението. Това нарушение е от категорията на абсолютните и налага отмяна на постановлението само на това основание.

По съществото на спора следва да се отбележи следното:

Безспорно се установи, че на жалбоподателя, в качеството му на лице, упражняващо лесовъдска практика, е издадено позволително за сеч №0469640 със срок за провеждане на сечта от 14.12.2018г. до 30.12.2018г. в процесния имот. Установи се, че в имота на 12.12.2018г., т.е. извън определения за това срок, е извършена сеч на посочените количества дърва за огрев, като по този начин жалбоподателят виновно не е изпълнил възложените му контролни правомощия, осъществявайки административнонаказателния състав по чл.257, ал.1, т.1 във вр. с чл.12б, ал.1, т.5 от Наредба №1 от 30.01.2012г. за контрола и опазването на горските територии.

Съобразно изложеното, АНО правилно и законосъобразно му е наложил санкцията, предвидена в посочената разпоредба, при това в минимален размер.

Липсват предпоставки за приложението на чл.28 ЗАНН.

Въпреки изложените съображения, с оглед констатацията за допуснато съществено нарушение на процесуалните правила, НП следва да се отмени.

Воден от горното, съдът

Р Е Ш И :

ОТМЕНЯ наказателно постановление №230 от 20.05.2019г., издадено от директора на РДГ-гр.Кюстендил, с което на основание чл.257, ал.1, т.1 ЗГ във вр. с чл.12б, ал.1, т.5 от Наредба №1 от 30.01.2012г. за контрола и опазването на горските територии на З.С.С.

***, ЕГН ********** е наложено административно наказание “глоба” в размер на 300 лева.

Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред Административен съд-гр.Кюстендил в 14-дневен срок от съобщаването му.

Районен съдия: