Решение № 25 от 17.01.2025, Районен съд - Перник

РЕШЕНИЕ

№ 25 гр. П., 17.01.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – П., I НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на дванадесети ноември през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Валери М. Ненков при участието на секретаря Даниела Т. Асенова като разгледа докладваното от Валери М. Ненков Административно наказателно дело № 20241720201294 по описа за 2024 година за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.

С Наказателно постановление № 5/10.VІ.2024год. на д-р П. Г. Т.Директор на ОДБХ-гр. П. на основание чл.53 вр. чл.27/83/ от ЗАНН на „Аси-М-2000“ ЕООД - ЕИК 203192006/седалище: гр. П., ж.к. “Димова Махала“ Бл.14, Ап.93, Вх.“Д“,Ет.1 представлявано от С.Ю. Г.-ЕГН

**********/ на осн. чл.131, ал.2, вр. ал.1, т. 7 от „Закона за храните“ вр. чл.53, ал.1 от „Закона за административните нарушения и наказания“ е наложено наказание “Глоба” в размер 4 000/четири хиляда/лева за нарушение н а чл.7, ал.3 от “Закона за храните” вр. чл.22, ал.2, т.1 и т.2 от

„НАРЕДБА № 2 от 20.01.2021 г. за специфичните изисквания към безопасността и качеството на храните, предлагани в детските заведения, училищните столове и обектите за търговия на дребно на територията на училищата и на детските заведения, както и към храни, предлагани при организирани мероприятия за деца и ученици“ за това, че на 13.Х.2023г. при извършена проверка в ОБЕКТ-Павилион, находящ се в кв. „Изток “, ул.

„Минск“ №1 на първия етаж, в сградата на XI-то Основно училище в непосредствена близост до класните стаи на децата в павилион за пакетирани 1 храни, стопанисван от фирма Аси-М-2000“ ЕООД - ЕИК 203192006

/седалище: гр. П., ж.к. “Димова Махала“ Бл.14, Ап.93, Вх.“Д“,Ет.1 представлявано от С.Ю. Г.-ЕГН **********/ е установено, че в: Търговската част на павилиона се съхраняват и предлагат за продажба на ученици следните храни, неотговарящи на специфичните изисквания на „НАРЕДБА № 2 от 20.01.2021 г. за специфичните изисквания към безопасността и качеството на храните, предлагани в детските заведения, училищните столове и обектите за търговия на дребно на територията на училищата и на детските заведения, както и към храни, предлагани при организирани мероприятия за деца и ученици“:

-Кроасани „7 Days”- 4бр. по 70грама с партида OLI0633711, найдобър до 09.І.2024г. и съставки, които НЕ отговарят на Наредба № 2/20.01.2021г. за специфичните изисквания към безопасността и качеството на храните, предлагани в детските заведения, училищните столове и обектите за търговия на дребно на територията на училищата и на детските заведения, както и към храни, предлагани при организирани мероприятия за деца и ученици, а именно: Палмова мазнина

- Хрупкави хлебни кръгчета със сирене „Bake Rolls“ 4 бр. по 80 грама с партида LOS11132451, най-добър до 13.11.2024г. с производител „Чипита България“ ЕАД-с. Казичене и съставки, които НЕ отговарят на „Наредба №2/20.01.2021г.“ за специфичните изисквания към безопасността и качеството на храните, предлагани в детските заведения, училищните столове и обектите за гьрговия на дребно на територията на училищата и на детските заведения, както и към храни, предлагани при организирани мероприятия за деца и ученици, а именно: Палмова мазнина.

-Пикантен снакс с вкус на заквасена сметана и лук-10 бр. по 40грама с Партида L3182036631 1204 8008, най-добър до 29/09/24г. страна на произход Полша, вносител „Орбико България“ ЕООД и съставки, които не отговарят на Наредба №2/20.01.2021г. за специфичните изисквания към безопасността и качеството на храните, предлагани в детските заведения, училищните столове и обектите за търговия на дребно на територията на училищата и на детските заведения, както и към храни, предлагани при организирани мероприятия за деца и ученици, а именно: Палмово масло.

2

Против издаденото наказателно постановление е постъпила жалба о т „Аси-М-2000“ЕООД-ЕИК /Булстат 203192006 / седалище: гр. П., ж.к.

“Димова Махала“ Бл.14, Ап.93, Вх.“Д“, Ет.1 представлявано от С.Ю. Г. - ЕГН **********/ в която се оспорва законосъобразността и обосноваността на издаденото наказателно постановление.

В с.з. жалбоподателя не се явява изпраща адв. Кр. С.- ПАК, който развива доводите и моли наказателното постановление да бъде отменено изцяло, като незаконосъобразно и необосновано.

Въззиваемата страна, редовно призована изпраща ЮК адв. Р.И., като изразява становище по същество.

Пернишкият районен съд, в настоящия съдебен състав, след като прецени събраните по делото доказателства по реда на чл.14 и чл.18 от НПК, както и доводите на страните, намира за установено следното:

С ъ с АУАН № 0000141/20.12.2023г. съставен от д-р Й. Д. С. на длъжност главен инспектор в отдел „Контрол на храните“ при ОДБХ - П. в присъствието на свидетеля: д-р Е. Г. Д. е посочено, че на 13.Х.2023г. при извършена проверка в ОБЕКТ-Павилион находящ се в кв. „Изток “, ул. „Минск “ №1 на първия етаж, в сградата на XI-то Основно училище в непосредствена близост до класните стаи на децата, павилион за пакетирани храни, стопанисван от фирма Аси-М-2000“ ЕООД - ЕИК 203192006 /седалище: гр. П., ж.к. “Димова Махала“ Бл.14, Ап.93, Вх.“Д“,Ет.1 представлявано от С.Ю. Г.-ЕГН

**********/ е установено, че в : Търговската част на павилиона се съхраняват и предлагат за продажба на ученици следните храни, неотговарящи на специфичните изисквания на „НАРЕДБА № 2 от 20.01.2021 г. за специфичните изисквания към безопасността и качеството на храните, предлагани в детските заведения, училищните столове и обектите за търговия на дребно на територията на училищата и на детските заведения, както и към храни, предлагани при организирани мероприятия за деца и ученици“:

- Кроасани „7 Days”- 4бр. по 70 грама с партида OLI0633711, найдобър до 09.І.2024г. и съставки, които НЕ отговарят на Наредба № 2/20.01.2021г. за специфичните изисквания към безопасността и качеството на храните, предлагани в детските заведения, училищните столове и обектите за търговия на дребно на територията на училищата и на детските заведения, 3 както и към храни, предлагани при организирани мероприятия за деца и ученици, а именно: Палмова мазнина

- Хрупкави хлебни кръгчета със сирене „Bake Rolls“ 4 бр. по 80 грама с партида LOS11132451, най-добър до 13.11.2024г. с производител „Чипита България“ЕАД-с.Казичене и съставки, които НЕ отговарят на „Наредба №2/20.01.2021г.“ за специфичните изисквания към безопасността и качеството на храните, предлагани в детските заведения, училищните столове и обектите за гьрговия на дребно на територията на училищата и на детските заведения, както и към храни, предлагани при организирани мероприятия за деца и ученици, а именно: Палмова мазнина.

- Пикантен снакс с вкус на заквасена сметана и лук-10 бр. по 40грама с Партида L3182036631 1204 8008, най-добър до 29/09/24г. страна на произход Полша, вносител „Орбико България“ ЕООД и съставки, които не отговарят на Наредба №2/20.01.2021г. за специфичните изисквания към безопасността и качеството на храните, предлагани в детските заведения, училищните столове и обектите за търговия на дребно на територията на училищата и на детските заведения, както и към храни, предлагани при организирани мероприятия за деца и ученици, а именно: Палмово масло.

- с което са нарушени специфичните изисквания към съдържанието на масла и мазнини в храните определени по чл.22, ал.2, т.1 и 2 от Раздел V на „НАРЕДБА № 2 от 20.01.2021 г. за специфичните изисквания към безопасността и качеството на храните, предлагани в детските заведения, училищните столове и обектите за търговия на дребно на територията на училищата и на детските заведения, както и към храни, предлагани при организирани мероприятия за деца и ученици“, съгласно който в детските заведения, училищните столове и обектите за търговия на дребно на територията на училищата могат да се предлагат храни съдържащи следните видове мазнини: краве масло, слънчогледово масло, рапично, царевичво масло и зехтин, БЕЗ хидрогенирани и частично хидрогенирани растителни мазнининарушение на чл.7, ал.3 от “Закона за храните” /чл.7.(1)Министърът на земеделието и храните с наредби определя национални мерки в съответствие с чл. 1, параграфи 4 и 5 и чл. 10, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно определяне на специфични хигиенни правила за храните от животински произход, наричан по-нататък "Регламент (ЕО) № 853/2004".(2) Здравните изисквания към животните, от които се добиват храни, се определят с наредба на министъра на земеделието и храните, с която се въвеждат изискванията на Директива 2002/99/ЕО на Съвета от 16 декември 2002 г. за установяване на ветеринарно-санитарни правила, регулиращи производството, преработката, разпространението и пускането на пазара на продукти от животински произход за консумация от човека.

(3) Министърът на земеделието и храните с наредба определя специфичните изисквания към безопасността и качеството на храните, предлагани в детските заведения, училищните столове и обектите за търговия на дребно на територията на училищата и на детските заведения, както и към храни, предлагани при организирани мероприятия за деца и ученици. (4)Министърът на земеделието и храните с наредби определя специфичните изисквания към суровото мляко, предлагането на пазара на мляко и млечни продукти, както и 4 към други храни от животински произход.(5) Министърът на земеделието и храните и министърът на здравеопазването с наредба определят:1. хигиенните изисквания към бизнес операторите, които произвеждат, преработват и/или дистрибутират храна, включително към бизнес операторите, които осъществяват първично производство и свързани с него дейности;2. хигиенните изисквания при първичното производство;3. хигиенните изисквания към обектите за производство, преработка и дистрибуция на храни;4. условията за производство, преработка и дистрибуция на храни./ вр. чл.22, ал.2, т.1 и т.2 от

„ НАРЕДБА № 2 от 20.01.2021г. за специфичните изисквания към безопасността и качеството на храните, предлагани в детските заведения, училищните столове и обектите за търговия на дребно на територията на училищата и на детските заведения, както и към храни, предлагани при организирани мероприятия за деца и ученици“ /“чл.22.(1) В обектите по чл.1 се предлагат само краве масло, слънчогледово, рапично, царевично масло и зехтин. (2) Не се разрешава предлагането на храни, съдържащи:

1. мазнини извън посочените в ал.1;

2. хидрогенирани и частично хидрогенирани растителни мазнини;

3.растителни мазнини, за които на етикета не е посочен видът на преработката им.“/ Нарушението е описано в Констативен протокол № 0009709 от

13.10.2023г. от извършена проверка.

АУАН бил предявен за запознаване и подписване, при което жалбоподателя, НЕ е вписала КОНКРЕТНО възражение.

Срещу Разписка на същата бил връчен и препис от съставения акт за нарушение.

В срока по чл.44, ал.1 от ЗАНН жалбоподателя , НЕ е упражнил правото си на писмени възражения, срещу констатацията за посочено нарушение в АУАН.

Въз основа на събраните по преписката доказателства и след проверка по реда на чл.52 ал.4 от ЗАНН административно наказващият орган приел, че са налице и на основание чл.131 ал.2 вр. ал.1 т. 7 от „Закона за храните“ /чл.131.(1) Налага се глоба или имуществена санкция в размер от 2000 до 4000 лв., ако не подлежи на по-тежко наказание, на лице, което:1. наруши разпоредби на Регламент № 1169/2011 за предоставянето на информация за храните на потребителите;2. рекламира и представи храни, използвайки хранителни и здравни претенции, невключени в списък по чл. 13 или 14 от Регламент (ЕО) № 1924/2006;3. съхранява храни в нарушение на изискванията, условията и информацията, посочени от производителя;

4. не прилага и не поддържа постоянна процедура или процедури в съответствие с чл. 5 от Регламент (ЕО) № 852/2004 и приложения II и III от Регламент (ЕО) № 853/2004;5. не спазва изискванията за проследимост по чл. 18 от Регламент (ЕО) № 178/2002;6. не спазва изискванията за поддържане на система за проследимост по Регламент (ЕО) № 1935/2004; 7. при осъществяване на дейността си не спазва изискванията, определени с наредбите по чл. 6 и 7;