Решение № 213 от 19.02.2025, Районен съд - Плевен

РЕШЕНИЕ

№ 213 гр. Плевен, 19.02.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЛЕВЕН, XIII ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ, в публично заседание на десети февруари през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Светла Илм. Замфирова при участието на секретаря ДАРИНА В. ДИМИТРОВА като разгледа докладваното от Светла Илм. Замфирова Гражданско дело № 20234430106323 по описа за 2023 година на основание данните по делото и закона:

Делото е образувано по подадена искова молба от

ЕЛЕКТРОРАЗПРЕДЕЛИТЕЛНИ МРЕЖИ ЗАПАД ЕАД, ЕИК **********, със седалище и адрес на управление: гр.С. ***, чрез представител по пълномощие - С. Н. против Е. Я. Р., ЕГН **********, с адрес: ***, с цена на иска: 1 336,36 лева - главница 375,25 лева – лихва.

Съдът е сезиран с искане да постанови решение, с което да признае за установено, че ответникът дължи на Електроразпределителни мрежи Запад ЕАД следните суми: 1 336,36 лева по следната фактура: Фактура № **********/*** за сумата от 1 336,36 лева, дължима по чл. 83, ал. 1, т.6 от ЗЕ и чл. 56 от ПИКЕЕ за периода от *** г. до 08.06.2020 г.; Лихва по горепосочената фактура в общ размер на 375,25 лв/триста седемдесет и пет лева и двадесет и пет стотинки/, от които: Фактура № **********/***375,25 лв. за от *** г. до *** г. Лихва от датата на подаване на Заявлението по чл. 410 от ГПК до изплащане на вземането и направените разноски.

В срока по чл. 131 от ГПК е депозиран писмен отговор от ответната страна. В отговора е изразено становище, че предявените искове от са неоснователни по следните съображения:

1

Предявените искове са за дължими според ищеца суми за аб. № *************, по съставен констативен протокол *********/08.06.2020г. по чл. 56 от ПИКЕЕ в размер на 1336,36лв. главница и 375,25лв.лихва. Липсва пасивна легитимацията на ответницата по предявените искове, по делото липсват каквито и да са доказателства относно качеството й на собственик или ползвател на имота, находящ се с. Бръшляница, поради което не е доказано качество на потребител на електроенергия, съгласно императивните изисквания на ЗЕ. Освен това няма данни за открита партида с абонатен номер на същата. Неверни са констатациите, отразени в Констативния протокол от 08.06.2020г. ,както и справката за преизчисляване на количеството електрическа енергия. На първо място, няма данни как е установено сечението на намерения кабел, по какъв начин посоченото сечение на кабела води до пълно неотчитане на потребената енергия, както и по какъв начин неговото сечение участва в приложената формула за изчисления разход. Като изчислената сума води до предположение за неправилно прилагане на ПИКЕЕ, тъй като не е ясно, на каква база твърдяната промяна в схемата на свързване за срок от три месеца, ще доведе до такава по размер сума неправилно са преизчислени количества електрическа енергия по реда на ПИКЕЕ, тъй като операторът на електроразпределителната мрежа е направил погрешни преизчисления на неправилна квалификация и не е изпълнил задължението си да предостави на ползвателя на мрежата фактура и справка за преизчислените количества електрическа енергия, тъй като нито поканата, нито справката са връчени на ответницата ,нормативно възложено на оператора съгл.чл.56 ал .1 от ПИКЕЕ.

Съдът, като съобрази становищата на страните и събраните по делото доказателства, поотделно и в тяхната съвкупност, намира за безспорно установено от правна и фактическа страна следното:

„Електроразпределителни мрежи Запад” ЕАД /ЕРМ Запад/ с предишно наименование „ЧЕЗ Разпределение България“ АД е дружество, притежаващо Лицензия за разпределение на електрическа енергия № *** от 13.08.2004 г., издадена от Държавната комисия за енергийно и водно регулиране/ДКЕВР/, като е собственик на единствената електроразпределителната мрежа на лицензионната територия.

В съответствие е притежаваната лицензия и на основание приетите 2

Правила за измерване на количеството електрическа енергия /ПИКЕЕ/ на обекта на потребителя Е. Я. Р. е извършена проверка, при която е констатирано промяна в схемата на свързване, за което е издадена претендираната в настоящото производство сума по фактура. количеството електрическа енергия /ПИКЕЕ/, издадени от Комисията за енергийно и водно регулиране /КЕВР/. Новите ПИКЕЕ са приети след отмяната на ПИКЕЕ от 2013 г. е Решения на ВАС. Новите ПИКЕЕ са приети на основание чл. 83, ал. 1, т. 6 от Закона за енергетиката /ЗЕ/, съгласно който:

„Устройството и експлоатацията на електроенергийната система се осъществяват съгласно норми, предвидени в правилата за измерване, начините и местата за измерване, включително реда и начините за преизчисляване на количеството електрическа енергия при установяване на неизмерена, неправилно и/или неточно измерена електрическа енергия или за която има измерени показания в невизуализиран регистър на средството за търговско измерване, както и създаването, поддържането и достъпа до регистрираните от тези средства база данни“. Законът за енергетиката в чл. 83, ал. 2 дава законова делегация на КЕВР да приеме ПИКЕЕ, според който текст, правилата по чл. 83, ал. 1, т. 6 от ЗЕ се приемат от КЕВР.

За обекта на ответника е извършена проверка по реда на ПИКЕЕ и е била издадена фактура съобразно Правилата, тъй като проверката на обекта е извършена след обнародването и влизането им в сила. В Раздел IX - членове от 49 до 58 включително - ПИКЕЕ урежда реда и начина за преизчисляване на количеството електрическа енергия. Съгласно чл. 56, ал. 1 от ПИКЕЕ, в случаите на преизчисляване на количествата електрическа енергия по Раздел IX, операторът на електроразпределителната мрежа предоставя на ползвателя на мрежата фактура и справка за преизчислените количества електрическа енергия, както и информация за дължимата сума за мрежови услуги. В ал. 2 на същия член е посочено, че ползвателят на мрежата заплаща на оператора на мрежата дължимата сума. Т.е., новите ПИКЕЕ предвиждат фактурата за преизчисление на неизмерена, неправилно и/или неточно измерена електрическа енергия да се издава от оператора на електроразпределителната мрежа. За територията на Западна България това е „Електроразпределителни мрежи Запад“ ЕАД - търговско дружеството притежаващо лицензия за разпределение на електрическа енергия, издадена от КЕВР с № ***/ 3

13.08.2004 г.

Обстоятелства във връзка с извършването на проверката:

На 08.06.2020 г. *** от отдел „***” към „Електроразпределителни мрежи Запад” ЕАД са извършили техническа проверка на средство за търговско измерване с фабричен № ***, обслужващо процесния обект „къща“ на ответника в с. ***. За извършване на проверката е уведомено МВР на тел.

112. В случаите, когато при извършена проверка се установи неправомерно присъединяване или намеса в измервателната система, съответният мрежови оператор незабавно уведомява за това Министерството на вътрешните работи.

На осн. чл. 58 от ПИКЕЕ ***те на „Електроразпределителни мрежи Запад“ ЕАД са спазили разпоредбата и са подали сигнал на телефон 112.

Присъствието на представител на МВР по време на проверката не се изисква, съгласно новите ПИКЕЕ.

В момента на проверката е съставен Констативен протокол (КП) № *********/08.06.2020 г. /прилагам/ в присъствието на Б. В. М. - независим свидетел, който не е служител на „Електроразпределителни мрежи Запад” ЕАД. Това е удостоверено с подписа му и потвърждава верността на написаното в констативния протокол. С оглед на това е спазена разпоредбата на чл. 49, ал. 3 ПИКЕЕ за присъствието на поне един свидетел при извършване на проверката и съставяне на констативния протокол.

Потребителят, ползващ обекта, е потърсен от ***те на ЕРМ Запад непосредствено преди процесната проверка, за да бъде поканен да присъства на нея. Същият не е открит на адреса, поради което проверката е осъществена в присъствието на независимия свидетел - представител на Федерация на потребителите. Свидетелят е присъствал през цялото време на проверката и при изготвянето на КП, т.е. спазено е изискването на чл. 49, ал. 3 от Правила за измерване количеството електрическа енергия /ПИКЕЕ/, издадени от Комисията за енергийно и волно регулиране и обн. в ДВ бр. 35 от 30.04.2019 г. Предвид изложеното и предвид отсъствието на потребителя по време на проверката, същото не съставлява нарушение на правилата за нейното извършване.

Направените при проверката констатации са описани на страцица № 3 от Констативен протокол (КП) № *********/08.06.2020 г.: „При направената проверка се установи промяна в схемата на свързване като към изходяща 4 клема на главен 63 А витлов предпазител са монтирани 2 бр. проводници със сечение 6 мм2, които в другия си край са присъединени към два от изходящите витлови предпазители.

Поради направените констатации ***те на ЕРМ Запад са предприели посочените в т. 4 на стр. 3 от КП действия след проверката: премахнати са двата моста; извършено е ново пломбиране на клемния блок на електромера.

На клиента е изпратено писмо е изх. № **********/*** г., с което същият е уведомен за извършената проверка и му е изпратен съставения констативен протокол, видно от приложената обратна разписка.

На база констативния протокол на „Електроразпределителни мрежи Запад“ ЕАД, доказващ по категоричен начин наличието на промяна в схемата на свързване на електромера, която води до пълно неизмерване на потребяваната от абоната електроенергия в процесния обект, е извършено преизчисление на сметката по реда на чл. 50, ал. 2 от ПИКЕЕ за периода от *** г. до 08.06.2020 г. Периодът, за който е начислена процесната сума, е ясно и конкретно посочен в Приложението към фактура № **********/*** г.

Според чл. 50, ал. 2 от ПИКЕЕ операторът на съответната мрежа изчислява количеството електрическа енергия за по-краткия период между периода от датата на констатиране на неизмерване/неправилно/неточно измерване до последната извършена проверка и периода от три месеца, предхождащи датата на констатиране на неизмверване/неправилно/неточно измерване. СТИ с фабр. № ***, обслужващо обекта на ответника към датата на проверката, не е проверявано в периода *** г. - 08.06.2020 г. Това обстоятелство се потвърждава от приложената към отговора „Справка за преизчислени количества електрическа енергия“, в която е посочено, че в периода от три месеца предишна проверка не е извършвана и предишен констативен протокол не е издаван. Предвид това, процесната корекция е за период от три месеца, както е предвидено в чл. 50, ал. 2 от ПИКЕЕ.

В резултат на изготвената „Справка за преизчислени количества електрическа енергия“ е издадена процесната фактура. В Справката е посочено начисленото количество ел. енергия, като същото, както и единичните цени, по които е формирана сумата по процесната фактура, са посочени ясно в самата фактура. Корекцията на сметка е извършена на основание Чл. 83, ал. 1, т. 6 от ЗЕ и чл. 56 от ПИКЕЕ.

5

С писмо с изх. № **********/*** г. е изпратено уведомително писмо до потребителя за изготвената справка за преизчислените количества ел. енергия, както и процесната фактура до адреса на абоната, видно от приложената обратна разписка.

От изложеното до тук следва, че начинът на извършване на проверката, периодът и размерът, за който е извършена корекцията на сметка в резултат на Констативен протокол № *********/08.06.2020 г., са изцяло съобразени с реда по ПИКЕЕ.

Относно размера на иска за заплащане на главница по издадената фактура:

Претендирана е сумата от 1 336,36 лв., представляваща задължения на ответника по процесната фактура, както следва:

1.

Фактура № **********/*** г. за сумата от 1 336,36 лфва, дължима по чл. 83, ал. 1, т.6 от ЗЕ и чл. 56 от ПИКЕЕ за периода от *** г. до ***г.;

4.

Относно размера на иска за заплащане на мрраторна лихва върху ппетенлираната фактура:

По горепосочената Фактура № **********/*** г. - 375,25 лв. лихва от *** г. до ***г.

Ползването на електрическа енергия с частично измерване или без измерване, води до обогатяване на потребителя за сметка на енергийното дружество. Съгласно чл. 59 от ЗЗД: „...който се е обогатил без основание за сметка на другиго, дължи да му върне онова, с което се е обогатил, до размера на обедняването”. Извършената корекция представлява способ за отстраняване на последиците от неоснователното обогатяване на клиента при използвана, но незаплатена електрическа енергия и компенсираме на разпределителното дружество за направените от него разходи в тази връзка. В Решение № 150 от 26.06.2019 г. по гр. д. № 4160/ 2018 г. на ВКС, Трето ГО, също се коментират общите правни принципи, залегнали в основата на корекционната процедура: „Според общата норма на чл. 183 ЗЗД, когато е доставено определено количество енергия, но поради допусната грешка е отчетена енергия в по-малък размер и съответно е заплатена по-малка цена от реално дължимата, купувачът дължи доплащане на разликата. Дори да липсва специална правна уредба...този извод следва от общото правило, че купувачът 6 по договор за продажба дължи заплащане на цената на доставената стока и от общия правен принцип за недопускане на неоснователно обогатяване.“ По този въпрос вече се е произнесъл и постановил задължителна практика ВКС: с Решение № 118 от 18.09.2017 г. по т.д. № 961/2016 г. на ВКС, постановено по чл. 290 от ЕПК се признава правото на корекция на лицензиантите по Закона за енергетиката и характера на възникващата при коректно проведена процедура пр ПИКЕЕ отговорност - обективна отговорност, при която лицензианта „не дължи да доказва виновно поведение на абоната при доказано неточно отчитане на електромера на клиента и извършено преизчисление на сметката му“. В същото Решение се приема и че „Уредената в ПИКЕЕ корекционна процедура се отнася за случаите, при които липсва средство за търговско измерване; при които при метрологичната проверка се установи, че средството за търговско измерване не измерва или измерва с грешка извън допустимата; при които при проверка на измервателната система се установи промяна на схемата за свързване...Следователно с изменението на ЗЕ /обн.ДВ, бр.54/2012 г., в сила от 17.07.2012 г./ и приетите въз основа на законовата делегация ПИКЕЕ е предвидена възможност за доставчика на електрическа енергия да коригира едностранно сметките на потребителите във всички случаи на неизмерена или неточно измерена доставена електроенергия, като с оглед конкретната причина за неизмерването или неточното измерване е предвиден начин на извършване на корекцията. Тази процедура въвежда обективни правила за измерване на доставената, но неизмерена или неточно измерена електрическа енергия, като освобождава доставчика от задължението да докаже периода на неточното измерване и реално потребеното количество електроенергия.