Решение № 205 от 07.10.2026, Районен съд - Ихтиман

РЕШЕНИЕ

№ 205 гр. Ихтиман, 07.10.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ИХТИМАН, ПЪРВИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на шестнадесети септември през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Радослава М. Й.а при участието на секретаря Борислава Ив. Мешинкова Арангелова като разгледа докладваното от Радослава М. Й.а Административно наказателно дело № 20261840200327 по описа за 2026 година производство по чл. 58д и сл. от ЗАНН

„ЛЕГА КОНСУЛТ“ ООД ЕИК * е обжалвало електронен фиш за налагане на имуществена санкция за нарушение, установено от електронна система за събиране на пътни такси по чл. 10, ал. 1 от Закона за пътищата № * издаден от Агенция „Пътна инфраструктура“, с който на основание чл. 187а, ал. 1 и 3 ЗДвП, вр. чл. 179, ал. 3 ЗДвП е наложена имуществена санкция в размер на 300 лева.

В жалбата се твърди, че фишът следва да бъде административнонаказателната отговорност е погасена по давност. отменен, тъй като

Въззиваемата страна оспорва жалбата чрез процесуалния си представител, който твърди, че правилно е ангажирана отговорността на жалбоподателя, а наказателното преследване не е погасено, тъй като не е изтекла абсолютната давност.

Съдът, като обсъди доводите на страните и събраните писмени доказателства, поотделно и в тяхната съвкупност и съобразно с чл. 18 НПК, приема за установено следното:

На 11.02.2023 г. около 10,35 часа с устройство № 10371, представляващо елемент от електронната система за събиране на пътни такси по чл. 10, ал. 1 от Закона за пътищата, монтирано на км 123+404 на първокласен път I-8 е бил заснет лек автомобил с рег. № *, който се е движел с посока нарастващ километър. Електронната система за събиране на пътни такси по чл. 167а, ал. 3 ЗДвП е регистрирала автомобила, тъй като по електронен път е отчела, че за него няма заплатена пътна такса по чл. 10, ал. 1 от Закона за пътищата според категорията на пътното превозно средство.

След установяване на собственика на автомобила е издаден електронен фиш за налагане на имуществена санкция № * с който на основание чл. 179, ал. 3, вр. чл. 187а, ал. 1 и 3 ЗДвП на „ЛЕГА КОНСУЛТ“ ООД ЕИК * е наложена имуществена санкция в размер на 300 лева за това, че на 11.02.2023 г. за лек автомобил „*“, рег. № * е нямало заплатена пътна такса по чл. 10, ал. 1 от Закона за пътищата, което представлява нарушение на чл. 139, ал. 5 1 и 6 ЗДвП.

От представената по делото таблица с данните за движение на ППС рег. № * се установява, че към датата на установяване на нарушението за лекия автомобил е нямало заплатена винетна такса.

От приложената по делото обратна разписка за доставяне на Български пощи се установява, че издаденият електронен фиш е връчен на жалбоподателя на 21.05.2026 г.

С оглед възприетото от фактическа страна съдът достигна до следните правни изводи:

Актът и наказателното постановление са издадени от териториални и материално компетентни органи съобразно чл. 189е, ал. 1 ЗДвП.

В чл. 10, ал. 1, т. 1 от Закона за пътищата е предвидено, че за движение на пътни превозни средства с обща технически допустима максимална маса до или равна на 3,5 тона се дължи заплащането на винетна такса.

Съгласно чл. 139, ал. 5 ЗДвП движението на пътни превозни средства по път, включен в обхвата на платената пътна мрежа, се извършва след изпълнение на съответните задължения, свързани с установяване размера и заплащане на пътните такси по чл. 10, ал. 1 от Закона за пътищата, а в чл. 139, ал. 6 от ЗДП е въведено изричното задължение за водача на пътно превозно средство преди движение по път, включен в обхвата на платената пътна мрежа, да заплати таксата по чл. 10, ал. 1, т. 1 от Закона за пътищата в случаите, когато такава е дължима според категорията на пътното превозно средство.

Санкционната разпоредба на чл. 179, ал. 3 от ЗДвП предвижда административно наказание глоба за водач, който управлява пътно превозно средство по път, включен в обхвата на платената пътна мрежа, за което е дължима, но не е заплатена такса по чл. 10, ал.

1, т. 1 от Закона за пътищата, а съгласно чл. 187а, ал. 1, т. 1 ЗДвП ако собственикът на пътното превозно средство е юридическо лице или едноличен търговец, за допускане движението на пътното превозно средство, без да са изпълнени задълженията по установяване размера и заплащане на съответната такса по чл. 10, ал. 1 от Закона за пътищата е предвидена имуществена санкция в размер на 300 лева.

В чл. 167а, ал. 3 ЗДвП е предвидено, че електронната система за събиране на пътни такси по чл. 10, ал. 1 от Закона за пътищата създава доклади за всяко установено нарушение по чл. 179, ал. 3 - 3в ЗДвП, към които автоматично се прилагат статични изображения във вид на снимков материал и/или динамични изображения - видеозаписи. Докладите, заедно с приложените към тях статични изображения във вид на снимков материал и/или динамични изображения - видеозаписи, представляват доказателства за отразените в тях обстоятелства относно пътното превозно средство, неговата табела с регистрационен номер, датата, часа и мястото на движение по участък от път, включен в обхвата на платената пътна мрежа, и местонахождението на техническото средство - част от системата.

В случая от обективна страна от представения по делото снимков материал и справката от Националното тол управление е установено, че към 11.02.2023 г. за лек автомобил бил рег. № *, не е била заплатена дължимата винетна такса за движение по републиканските пътища, т.е. е било извършено твърдяното от наказващия орган административно нарушение.

Съдът обаче приема, че възражението на жалбоподателя за погасяването на административнонаказателното обвинение по давност е основателно.

В производството по установяване и наказване на административни нарушения чрез електронен фиш сроковете по чл. 34 ЗАНН са неотносими, тъй като тримесечният срок по чл. 34, ал. 1 ЗАНН от откриване на нарушението се отнася до съставяне на акт за установяване на административно нарушение, а шестмесечният срок по чл. 34, ал. 3 ЗАНН 2 се отнася до издаването на наказателното постановление, а при производството при установяване ни наказване на нарушение чрез електронен фиш не се съставя АУАН и не се издава НП.

Освен предвидените в ЗАНН давностни срокове , в съответствие с разпоредбата на чл.

11 ЗАНН, съгласно която по въпросите на вината, вменяемостта и обстоятелствата, изключващи отговорността, се прилагат разпоредбите от общата част на Наказателния кодекс, за погасяване на административнонаказателното производство са приложими и нормите на чл. 80 и 81 НК, уреждащи института на обикновената и абсолютната погасителна давност за извършено престъпление. Тази давност започва да тече от довършването на престъплението. Съгласно чл. 80, ал. 1, т. 5 НК за престъпления, за които е предвидено наказание, различно от лишаване от свобода, наказателното преследване се изключва по давност след изтичане на три години. В чл. 81, ал. 2 НК е предвидено, че давността се прекъсва с всяко действие на надлежните органи, предприето за преследване, и то само спрямо лицето, срещу което е насочено преследването. След свършване на действието, с което е прекъсната давността, започва да тече нова давност, като абсолютната давност съобразно чл. 81, ал. 3 НК е четири години и половина.

Както бе посочено, нарушението, за което е санкциониран жалбоподателят в качеството му на собственик на лекия автомобил, е било извършено на 11.02.2023 г. Тази е и датата, на която е установено нарушението чрез автоматизирано техническо средство/система, от който момент е започнала да тече давността. Следва да се има предвид, че не всяко действие на наказващия орган прекъсва давността. Необходимо е това действие да е част от реализирането на административнонаказателното преследване спрямо соченото за нарушител лице.

По делото няма данни в период от 3 години след издаването на фиша не са били предприемани каквито и да е действия, прекъсващи давността, т.е. административнонаказателното преследване към момента на връчването му (21.05.2026 г.) вече е било погасено.

Затова и според настоящия състав обжалваният електронен фиш следва да бъде отменен, а производството - прекратено, тъй като административнонаказателното преследване е погасено по давност.

В съответствие с чл. 63д, ал. 1 ЗАНН вр. чл. 144 АПК в полза на жалбоподателя следва да бъде присъдени сторените разноски, които включват изплатено адвокатско възнаграждение в размер на 240 евро.

Воден от изложеното, съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ електронен фиш за налагане на имуществена санкция за нарушение, установено от електронна система за събиране на пътни такси по чл. 10, ал. 1 от Закона за пътищата № * издаден от Агенция „Пътна инфраструктура“ и ПРЕКРАТЯВА административнонаказателното производство.

ОСЪЖДА Агенция „Пътна инфраструктура“ ДА ЗАПЛАТИ на „ЛЕГА КОНСУЛТ“ ООД ЕИК *, седалище и адрес на управление гр. София, ул. „Алабин“ № 36, ет. 1 сумата от 240 евро разноски в производството.

Решението подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от съобщаването му на страните пред Административен съд-София област.

3

Съдия при Районен съд – Ихтиман: _______________________

4