Решение № 64 от 30.06.2024, Районен съд - Елхово

РЕШЕНИЕ

№ 64 гр. Елхово, 30.06.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ЕЛХОВО, III -ТИ СЪСТАВ, в публично заседание на шести юни през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Мартина Ив. Кирова при участието на секретаря Н.Д.З. като разгледа докладваното от Мартина Ив. Кирова Гражданско дело № 20232310100538 по описа за 2023 година

Предявен e отрицателен установителен иск с правно основание чл.439, ал.1 вр.с чл.124, ал.1 от ГПК.

Ищцата – Д. И. Д., с посочен съдебен адрес за призоваване и получаване на книжа – чрез пълномощника й по делото – адв.К. Х. от АК-Велико Търново, на посочен адрес в гр.Велико Търново, с исковата си молба и допълнителна уточнителна молба към нея, насочени против ОБЩИНА ЕЛХОВО, БУЛСТАТ ***, представлявана от П.Г., твърди, че срещу нея е образувано изпълнително дело № 20232310400139 по описа на ДСИ при Районен съд - Елхово за вземане съгласно Акт за установяване на задължение по декларация № АУ000027/12.06.2023 г., издаден от Община Елхово, Отдел „Местни данъци и такси", като с цитирания акт, са установени задължения за данъци и такси за периода от 2008г до 2022 г., в общ размер от 597.25 лв., като към настоящия момент изп. дело е прехвърлено към СИС при Районен съд - Севлиево под номер – изп.д. №20234230400188. В иск.молба се сочи, че към датата на издаване на Акта за установяване на задължение по декларация № АУ000027/12.06.2023 г. по-голямата част от посочените в него задължения, са били погасени с общата 5- годишна давност, посочена в чл. 171, ал. 1 от ДОПК, а за задълженията за периода от 2008г. до 2012 г., е изтекла и абсолютната 10-годишна давност съгласно чл. 171, ал. 2 от ДОПК и е следвало на основание чл. 173 от ДОПК същите да бъдат отписани служебно. Освен това се твърди, че на ищцата й е известно, че имотите, за които са били дължими данъците, са продадени от трето недобросъвестно лице, което преди продажбата е платило наличните данъчни задължения по партидите на имота. Това става ясно и от отговор с peг. № ДТ-02-186 от 19.10.2023 г. от Община Елхово, Отдел „Местни данъци и такси", копие от който е приложен към исковата молба. Предвид на тези си съображения, ищцата моли съда да се произнесе с решение, с което да бъде прието за установено по отношение на ответника - Община Елхово, че ищцата не му дължи заплащане на данък върху недвижим имот и такса битови отпадъци, както следва: 1. Задълженията, посочени в Акт за установяване на задължение по декларация № АУ000027/12.06.2023 г. за периода от 2008г. до 2012г., включително, в размер на 241.93 лв., поради изтичане на абсолютната 10годишна давност на основание чл.171, ал. 2 от ДОПК; 2. Задълженията, посочени в Акт за установяване на задължение по декларация № АУ000027/ 12.06.2023 г. за периода от 2013г.

1 до 2017г., включително, в размер на 206.88 лв., поради изтичане на 10-годишна давност на основание чл.171, ал.1 от ДОПК и 3. Задълженията, посочени в Акт за установяване на задължение по декларация № АУ000027/12.06.2023г. за периода от 2018г. до 2022г., включително, в размер на 148.44 лв., тъй като същите вече са заплатени от друго лице. С иск.молба е заявена и претенция за присъждане на направените по настоящото производство разноски. Съобразно процесуалните правила, с исковата си молба ищцата е представила писмени доказателства и е направила и доказателствено искане.

В съдебно заседание за ищцата, редовно призована, се явява пълномощникът й – адв.Х. от АК-гр.Велико Търново, която от името на доверителката си заявява, че поддържа исковата молба на същите основания и със същите искания. Ангажира доказателства и прави доказателствени искания в подкрепа на исковата претенция. В хода на устните прения пълномощникът на ищцата по изложени доводи и съображения, доразвити и в представени по реда на чл.149 ал.3 предл.1-во от ГПК писмени бележки, прави искане за постановяване на решение, с което да бъде уважена изцяло исковата претенция и да се приеме, че ищцата не дължи на ответника сумите – предмет на предявения иск. Заявена е и претенция за присъждане на направените по делото разноски по представен списък на същите по смисъла на чл.80 от ГПК.

Ответникът – ОБЩИНА ЕЛХОВО, БУЛСТАТ ***, представлявана от Петър Георгиев Гендов, в качеството му на Кмет на общината, с писмения си отговор с вх.№ 224/ 18.01.2024г., в законоустановения 1-месечен срок, след като е счел предявения иск за допустим, е оспорил основателността на исковата претенция. По изложени доводи и съображения ответникът с отговора си, е оспорил възраженията на ищцата за изтекла погасителна давност. В тази насока се изтъква, че съставеният Акт за установяване на задължение по декларация № АУ000027/12.06.2023 г. на ищцата Д. И. Д., е законосъобразен и е влязъл в сила на 30.06.2023 г., като същият е издаден на основание чл. 107, ал. 3 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс (ДОПК), чл. 4, ал. 1 и чл. 96 от Закона за местните данъци и такси (ЗМДТ), въз основа на подадени декларации по чл.14 от ЗМДТ с вх. № 625/22.08.2006 г. и № 316/27.03.2007 г., в писмена форма и съдържа изискуемите задължителни реквизити, като е съставен поради неплатени задължения за данък върху недвижимите имоти и такса за битови отпадъци. Връчен е на данъчно задълженото лице на 15.06.2023 г. и не е обжалван в законоустановения срок по административен ред пред Началника на отдел „Местни данъци и такси" при Община Елхово, на основание чл. 107, ал.4 от ДОПК. Впоследствие след влизането му в сила на 30.06.2023 г. се сочи, че са предприети действия за принудително събиране на задълженията от ДСИ по реда на ГПК, като е образувано изпълнително дело срещу ищцата – длъжник Д. И. Д.. В отговора си ответникът, позовавайки се на разпоредбата на чл. 172, ал. 2 от ДОПК изтъква, че с издаването на процесния Акт за установяване на задължение по декларация № АУ000027/12.06.2023 г., е прекъсната започналата да тече погасителна давност, като е започнала от този момент да тече нова давност. Предвид факта, че към датата на издаване на акта - 12.06.2023 г. давността за данък върху недвижим имот и такса битови отпадъци (задължения по декларации по чл. 14 от ЗМДТ с вх. № 625/22.08.2006 г. за имот в с. Г.

Дервент, представляващ земя с площ 800 кв. м. и вх. № 316/27.03.2007 г. за имот в с. Г.

Дервент, представляващ земя с площ 1 430 кв. м.), за периода 2008 г. - 2022 г. не е изтекла, поради което правните последици на изтекла погасителна давност, не следва да бъдат приложени за тези задължения. Твърди се, че ответникът с писмо с изх. № ТД-02-147 от 30.08.2023 г. до ДСИ, е поискал освен образуване на изпълнително дело и предприемане на конкретни изпълнителни действия, а именно: - справка за местоработата на длъжника, както и насочване на изпълнението към получаваните възнаграждения и срещу откритите движими и недвижими имущества. Според ответника обстоятелството, че със съобщение с изх. № 3338 от 26.09.2023 г. образуваното изпълнително дело № 20232310400139 на ДСИ при Районен съд – Елхово, е изпратено по компетентност на ДСИ при Районен съд 2 Севлиево е доказателство, че към настоящия момент се развива редовно изпълнително производство за събиране на непогасените публични задължения. В отговора се сочи, че по подадено от ищцата възражение с вх. № 92-00-132 от 19.10.2023г. относно получена покана за доброволно изпълнение по изп. дело № 2023231040139 на ДСИ при Районен съд – Елхово, Началник отдел „Местни данъци и такси" е изразил своето официално писмено становище с писмо с изх. № ДТ-02-186 от 19.10.2023 г., получено от адвокат К. Х. на 27.10.2023г. На следващо място, ответникът не е съгласен с твърдението на ищцата, че задълженията, посочени в Акт за установяване на задължение по декларация № АУ000027/12.06.2023 г. за периода от 2018 г. до 2022г . включително, в размер на 148.44 лв. не са дължими, тъй като същите са заплатени от друго лице. В тази насока се изтъква, че данъкът върху недвижим имот и такса битови отпадъци са публични общински вземания, които имат своето основание в принадлежността на правото на собственост върху имота по смисъла на чл.11, ал.1 от ЗМДТ и чл.64, ал.1 от същия нормативен акт, поради което плащането на задълженията от друго лице, различно от собственика на недвижимия имот, е несъотносимо към дължимостта на публичните вземания. В случая, предвид императивната норма на чл. 11, ал.1 от ЗМДТ Д. И. Д. безспорно е данъчно задължено лице като собственик на описаните дворни места, находящи се в с. Г. Дервент. Същият факт не е и оспорен от ищцата по делото. С оглед изложеното, ответникът оспорва твърдението на ищцата по настоящото дело, че не дължи претендираните суми, тъй като правото на Община Елхово да иска събирането им по принудителен ред е погасено по давност и прави искане за постановяване на решение, с което исковата претенция да бъде отхвърлена като неоснователна. Релевирано е с отговора на иск.молба възражение по чл.78 ал.5 от ГПК – за прекомерност на адвокатското възнаграждение, като се изтъкват доводи, че претендираният размер на адвокатското възнаграждение надвишава този, определен в чл.7, ал. 2, т. 1 от Наредба № 1 от 9 юли 2004 г. за минималните размери на адвокатските възнаграждения, който е в размер на 400 лв. В тази връзка се прави искане за редуциране на претендираното адвокатско възнаграждение до предвидения минимален размер в случай, че предявеният с иск.молба иск бъде уважен. С отговора си ответникът съобразно процесуалните правила е представил писмени доказателства.

В съдебно заседание ответната Община Елхово, редовно призована, не изпраща представител, както и не депозира писмено становище.

Съдът въз основа на събраните по делото доказателства, преценени поотделно и в тяхната съвкупност във връзка с твърденията, възраженията и доводите на страните и при съобразяване с разпоредбите на чл.235 и сл. от ГПК, приема за установено от фактическа страна следното:

С оглед писмените изявления на страните по делото, съдът с доклада си по чл.146, ал.1, т.3 от ГПК, е приел за безспорно обстоятелството, че срещу ищцата е издаден Акт за установяване на задължение по декларация № АУ000027/12.06.2023 г. на Община Елхово, Отдел „Местни данъци и такси“ за задължения за периода от 2008г. до 2022 година включително, формирани от данък „недвижим имот", такса „битови отпадъци", и начислени лихви за забава върху главницата, всички възлизащи общо на 597.25 лв.

Не е спорно и обстоятелството, че въз основа на влезлия в сила Акт за установяване на задължение по декларация № АУ000027/12.06.2023 г., е образувано изпълнително дело 20232310400139 по описа на ДСИ при ЕРС, което към настоящия момент е прехвърлено към СИС при РС-Севлиево под номер - изп.дело №20234230400188, за събиране по принудителен ред на сумите, установени с Акта.

Видно от приетия към доказателствата Акт за установяване на задължение по декларация № АУ000027/12.06.2023 г. на Община Елхово, Отдел „Местни данъци и такси“ , същият е издаден на посочената дата - 12.06.2023 година от старши експерт в Отдел МДТ при Община Елхово, въз основа на подадени от ищцата декларации по чл.14 от ЗМДТ с вх.

3

№625/ 22.08.2006г. и №316/27.03.2007г. Актът обхваща задължения за недвижима собственост – два жилищни имота в с.Голям Дервент – дворни места 800 кв.м. и 1430 кв.м., собственост на ищцата. С Акта са установени за периода от 2008г. до 2022г. следните задължения - данък недвижими имоти в общ размер 124.84 лв. и такса битови отпадъци в общ размер 211.35 лв. или общо 336.19лв., посочени в таблица по години. Начислени са и лихви до 12.06.2023г., съответно 96.38 лв. върху първата сума и 164.68 лв. върху втората сума.

Актът е връчен на ищеца на 15.06.202023г. видно от приложеното към него известие за доставяне на Български пощи, удостоверяващо връчването на Акта, по реда на ДОПК и същият е влязъл в сила на 30.06.2023г.

На 31.08.2023 г. Община Елхово е депозирала молба с вх. № 1701/31.08.2023 година за образуване на изпълнително производство пред ДСИ при СИС РС-Елхово с правно основание чл.426, ал.1 от ГПК във вр. с чл.4, ал.2 от ЗМДТ, за което е образувано изпълнително дело № 20232310400139, което след изпращането на Поканата за доброволно изпълнение с изх. № 3084/31.08.2023г. до длъжника – ищцата Д. И. Д. за дължими суми, съгласно Акт за установяване на задължение по декларация № АУ000027/12.06.2023 г. , връчена й на 08.09.2023г., с Постановление от 26.09.2023г. на ДСИ при РС-Елхово е прекратено и изпратено съгласно чл.427 от ГПК по правилата на местната подсъдност на ДСИ при Районен съд – Севлиево, в която СИС е образувано въз основа на Разпореждане от 04.10.2023г. под номер ИД №20234230400188.