Решение № 127 от 31.05.2023, Районен съд - Ботевград

РЕШЕНИЕ

№ 127 гр. Ботевград, 31.05.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – БОТЕВГРАД, I-ВИ НАК. СЪСТАВ, в публично заседание на шести април през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Ц.Х.П. при участието на секретаря Л.Б.П. като разгледа докладваното от Ц.Х.П. Административно наказателно дело № 20231810200086 по описа за 2023 година и за да се произнесе, взе предвид следното :

Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.

Я. Б. С. с ЕГН********** е обжалвала в законния срок електронен фиш за налагане на глоба серия К №3396070/01.12.2019г. на ОДМВР-София, с който на основание чл. 189, ал.4, вр. с чл. 182, ал.2, т.5 от ЗДвП му е наложено административно наказание “глоба” в размер 400.00 лева за нарушение по чл.21, ал.2 вр. чл.21, ал.1 от ЗДвП, като излага съображения за незаконосъобразност на същото и моли да бъде отменено изцяло, със законните последици.

В съдебно заседание, жалбоподателят не се явява но в депозирано писмено становище, с което поддържа жалбата.

Въззивната страна – ОДМВР - София, редовно призована, не изпраща представител в съдебно заседание и изразява също писмено становище по жалбата, като сочи че административно-наказателната отговорност на жалбоподателката по атакувания ЕФ е погасена по давност.

Ботевградска районна прокуратура, редовно призована, не изпраща представител в съдебно заседание и не ангажира становище по жалбата.

1

Съдът след като прецени събраните по делото доказателства, прие за установено следното от фактическа и правна страна:

Съдът приема, че от приложените по делото писмени доказателства: пощенски плик; разпечатка от АИС-АНД, удостоверяваща погасеното по давност задължение на електронен фиш Серия К №3396070; пощенски плик се установява следната фактическа обстановка:

На 01.12.2019г. в 15:34 на АМ „Хемус” в района на община Правец, в участъка на 56+600 км., с посока към гр.Варна, с автоматизирано техническо средство, насочено към гр.София била засечена скоростта на движение на МПС –лек автомобил м. „*“, с рег.№*, собственост на * ООД, представлявано от Я. Б. С.. Тогава била отчетена скорост на движение, надвишаваща разрешената от 90 км/ч /ограничена с пътен знак В-26/, и след приспадане на толеранс от 3%км/ч било установено превишение от 46км/ч.

Техническото средство представлява мобилна система за видеоконтрол на скоростта. Въз основа на заснетата с АТС снимка е издаден електронен фиш от ОДМВР- София за налагане на глоба в размер на 400.00 лева на Я. Б.

С. в качеството му на представител на собственика по регистрация на горецитирания лек автомобил.

Съдът счита, че жалбата е допустима, тъй като е депозирана в законоустановения 14-дневен срок и е подадена от легитимиран субект /срещу който е издадено атакувания ЕФ/, при наличие на правен интерес от обжалване и пред компетентния съд /по местоизвършване на твърдяното нарушение/.

Съдът приема, че разгледана по същество, жалбата е основателна по следните съображения:

При извършената служебната проверка настоящата съдебна инстанция констатира, че е налице основание за отмяна на ЕФ, поради настъпила погасителна давност за административно-наказателно преследване.

По силата на препращащата норма на чл. 11 от ЗАНН по въпросите за вината, вменяемостта и обстоятелствата изключващи отговорността, формите на съучастие, приготовлението и опита се прилагат разпоредбите от общата част н а НК, доколкото в ЗАНН не се предвижда друго, т.е. в административнонаказателното производство се прилагат правилата относно обстоятелствата, изключващи отговорността, предвидени в НК. Обстоятелство, изключващо 2 отговорността е давността.

В разглежданият случай съдът констатира, че към момента на настоящото произнасяне /а и към момента на образуването на делото в БРС/ е изтекла тригодишната погасителна давност за наказателно преследване.

Административно-наказателното производство е започнало с установяване на административното нарушение, извършено на 01.12.2019 г., за което е съставен ЕФ, изпратена на жалбоподателя за връчване едва на 08.12.2022 г., т.е. от датата на извършване на нарушението до датата на връчване на НП е изминал период повече от 3години. Според чл. 80, ал. 1 т. 5 от НК от НК деяния, за които се предвижда наказание глоба, се погасяват с изтичането на относителната погасителна давност от три години. По делото липсват данни, че в този период са правени опити за връчване на ЕФ и са били извършвани действия, прекъсващи изтичането на давността, т.е. липсва основание, на което да се приеме, че давността е прекъсвана и същата губи правното си значение. Действително в конкретния случай не е изтекла абсолютната погасителна давност, която е 4 години и 6 месеца, но за да бъде прилаган този давностен срок следва да е доказано прекъсването на относителната давност.

Същевременно с връчването на ЕФ не може да се приеме, че се прекъсва давността, тъй като към датата на връчването му, предвиденият от закона три годишен срок за погасяване на наказателното преследване е бил изтекъл.

В случая, предвид посочената в ЕФ дата на извършване на административното нарушение - 01.12.2019 г., към момента на връчването му е изтекъл давностен срок от три години, с чието изтичане се изключва въобще административно-наказателното преследване, което включва правомощието на държавата да възбуди административно-наказателен процес срещу дееца и да му наложи административно наказание. Следователно това правомощие следва да се счита погасено и доколкото изтичането на давността засяга самия процес, процесния ЕФ следва да бъде отменен, а административнонаказателното производство, в рамките на което този ЕФ е издаден, следва да бъде прекратено.

Водим от горните мотиви и на основание чл.63 ал.2, т.1 вр. ал.3, т.2 от ЗАНН, съдът

РЕШИ:

3

ОТМЕНЯ изцяло електронен фиш за налагане на глоба серия К №3396070/01.12.2019г. на ОДМВР-София, с който на Я. Б. С. с

ЕГН********** й е наложено административно наказание “глоба” в размер 400.00лева за нарушение по чл. 21, ал.2 вр. ал.1 от ЗДвП, като незаконосъобразен.

ПРЕКРАТЯВА административно-наказателното производство.

РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от съобщението до страните за постановяването му, пред АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – СОФИЯ ОБЛАСТ.

Съдия при Районен съд – Ботевград: _______________________ 4