Решение № 29 от 11.02.2022, Окръжен съд - Ловеч

РЕШЕНИЕ

№ 29 гр. Ловеч, 11.02.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ОКРЪЖЕН СЪД – ЛОВЕЧ в публично заседание на дванадесети януари през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: ИВАНИЧКА

КОНСТАНТИНОВА при участието на секретаря ЦВЕТОМИРА БАЕВА като разгледа докладваното от ИВАНИЧКА КОНСТАНТИНОВА

Гражданско дело № 20214300100289 по описа за 2021 година и за да се произнесе, съобрази:

Производство чл.422 във вр. с чл.415, ал.1 ГПК.

С искова молба с вх.№ 3131/25.05.2021г. на РС Ловеч (вх.№ 2099/17.06.2021 г. на ЛОС) година е предявен иск от ДФ „З.“, с адрес: гр.С. бул.“Ц.Б. III „ № 136, БУЛСТАТ *****, представляван от изп.директор, чрез пълномощник- юрисконсулт Д. П., с адрес: гр.П., ул.“В.Л.“ № 1 срещу „М. 2013“ ЕООД ,ЕИК *****, седалище и адрес на управление: гр.Ловеч, ул.“В.Л.“ № 2, ап.15, представлявано от Т. Г. Т., с посочено правно основание чл.422, ал.1 във вр. чл.415, ал.1 от ГПК.

Ищецът излага, че „М. 2013" ЕООД е регистрирано с Уникален регистрационен номер (УРН) **** в Интегрираната система за администриране и контрол /ИСАК/.Твърди, че на 28.04.2015г. „М. 2013" ЕООД е подало Заявление за "Помощ за реализиране на доброволно поети ангажименти за хуманно отношение към птиците" № 11/****/0043272 по две мерки, което е одобрено и на 27.05.2015г. между ДФ „З." и „М. 2013" ЕООД е сключен Договор № 11/****/0043272 за предоставяне на Държавна помощ "Помощ за реализиране на доброволно поети ангажименти за хуманно отношение към птиците" през 2015г. С последващи анекси към договора са предоставени плащания и допълвания на размера на предоставената помощ и такава е изплащана до 31.03.2017г.

Посочва, че на 19.03.2018г. представител на „М. 2013" ЕООД е посетил дирекцията на фонда за подаване на Заявление за "Помощ за реализиране на доброволно поети 1 ангажименти за хуманно отношение към птиците", при което е установено, че кандидатът има изискуеми задължения към държавния бюджет. С оглед на това ищецът е приел, че не съществува съответствие с критериите за допустимост и окомплектованост, а след проверка от служител на ДФ"З." е установено, че Животновъден обект № 5553-0199 е заличен със Заповед на БАБХ на дата 22.10.2018г.

Като цитира т. 4.5. от договора ищецът твърди, че ответникът не е изпълнил мерките по схемата в срока по т.3.5. от договора, поради което трябва да възстанови получените средства по мярката, ведно със законната лихва от датата на получаването им за съответната година и в тази връзка изпратил покана за доброволно изпълнение с изх. № 01-110-2600/14 от 16.04.2020г., получена на 11.06.2020г. На 21.09.2020г. е подал Заявление за издаване на заповед за изпълнение по чл.417 от ГПК против ответника „М. 2013" ЕООД и в производството по ЧГД № 1520/2020г. на Ловешкия районен съд е издадена Заповед за изпълнение на парично задължение № 260014/21.09.2020г. и Изпълнителен лист от 23.09.2020г.Длъжникът е подал възражение.

Обобщава, че общият размер на получените от ответника суми по Договор № 11/****/0043272 за предоставяне на Държавна помощ "Помощ за реализиране на доброволно поети ангажименти за хуманно отношение към птиците" е 99 574.91лв. (25 561.00лв. +3 129.29лв.+ 29 980.14лв.+ 5 014.72лв.+ 1 082.31лв.+ 34 807.45лв)., а след извършено издължаване/прихващане на сумата от 8 365.49лв., представляваща главница, дължимата сума по главницата е в размер на 91 209.42лв.

Моли да бъде постановено решение, с което се признае за установено, че Държавен фонд „З." има изискуемо вземане срещу „М. 2013" ЕООД за сумата в размер на 91 209.42 лв.

- главница; лихва за забава /законна лихва/ върху размера на вземането по договора за главница 25 561.00лв. от 29.05.2015г. до 18.09.2020г.- 13 563.67 лв.; лихва за забава /законна лихва/ върху размера на вземането за главница 3 129.29 лв. по Анекс № 1/15.12.2015г. от 17.12.2015г. до 18.09.2020г.- 1 488.19лв.; лихва за забава /законна лихва/ върху размера на вземането за главница 23 393.00лв. по Анекс № 2/12.05.2016г. от 16.05.2016г. до 18.09.2020г.- 10 156.46лв.; лихва за забава /законна лихва/ върху размера на вземането за главница 5 014.72лв. по Анекс № 3/09.12.2016г. от 28.12.2016г. до 18.09.2020г. - 1 827.59лв.; лихва за забава /законна лихва/ върху размера на вземането за главница 1 082.31лв. по Анекс № 4/27.01.2017г. от 10.02.2017г. до 18.09.2020г. -390.53лв.; лихва за забава /законна лихва/ върху размера на вземането за главница 33 029.10лв. по Анекс № 5/17.03.2017г. от 31.03.2017г. до 18.09.2020г. - 11 450.09лв., ведно със законната лихва върху главницата, считано от датата на подаване на заявлението в съда - 21.09.2020г. до изплащане на вземането, както и сумата в размер на 2 601.72лв. - държавна такса и 100.00 лв. юрисконсултско възнаграждение.

Моли да му бъдат присъдени разноските по делото.

Призовката, заедно с исковата молба и приложенията са изпратени на посочения в исковата молба адрес на ответника и редовно връчени.

2

В срока по чл.131 от ГПК е подаден отговор на исковата молба от адвокат Св. Д. от АК Ловеч, пълномощник на „М. 2013“ ЕООД, която счита, че искът е допустим, но е неоснователен.

Оспорва твърдението на ищеца, че ответникът „М. 2013" ЕООД е в неизпълнение на Договор №11/****/0043272 от 27.05.2015г. Счита за безспорно между страните, че договорът е изпълняван за периода на 2015г., 2016г. и 2017г. и оспорва твърдението в исковата молба, че договорът не е изпълняван до крайния му срок - 28.04.2020 г.

Признава, че на 19.03.2018г. представител на търговеца е посетил дирекцията на ДФЗ за подаване на заявление за финансова помощ, но е получил отказ, тъй като фирмата има публични задължения към НАП. Твърди, че въпреки неполучената финансова помощ дружеството е продължило да изпълнява задълженията си по договора за хуманно отношение към отглежданите птици- отгледани са по хуманен начин 19200 бр. патици, съгласно капацитета на животновъден обект №3409350037, регистриран на 24.11.2017г.

Промяната на животновъдния обект, в който дружеството е продължило да отглежда патиците, се е наложила заради прекратяване на договора за наем с предходния регистриран животновъден обект, тъй като е продаден на друг собственик.

Отбелязва, че от страна на ДФЗ не е упражняван контрол за изпълнението на договора за периода на 2018г и 2019г. Такъв контрол е извършван за полученото подпомагане до 2017г. вкл., а последен контролен лист в присъствие на представител на дружеството е подписан на 13.02.2018г., в който е отчетено полученото подпомагане за 2017г. и положителните констатации за отгледани 15840 бр. патици.

Твърди, че последващ контролен лист за извършена проверка е изготвен едва на 24.01.2020г. в отсъствие на представител на ответното дружество, което не е било уведомено за насрочената проверка, негов представител не е присъствал на проверката и не е подписал контролния лист. В този контролен лист е отбелязано единствено, че обект с per.

№ 5553-1999 е заличен от официалния регистър на БАБХ със заповед на БАБХ от 22.10.2018г., като в останалите графи на контролния лист е отразено „непроверено". Не е изследвана и проверена възможността договорът да е бил изпълнен преди заличаване на обекта на 22.10.2018г. (в периода от 01.01.2018г до 22.10.2018г.) Акцентира, че в контролния лист е посочено, че бенефициентът има ново удостоверение за регистрация на животновъден обект №652/24.11.2017г., но проверка в този обект не е извършвана, като от страна на ДФЗ е възприет извод за пълно неизпълнение на договора за 2018 и 2019г.

Затова счита, че представителите на Фонда са бездействали и не са изпълнили задължението си за своевременна проверка съгласно чл.3.1 от Договора относно изпълнението на задълженията на бенефициента въпреки представените справки за периода на 2018 и 2019г. и единствено на формално основание, поради заличаване на обект с per. № 5553-1999 от официалния регистър на БАБХ със заповед на БАБХ от 22.10.2018г., е възприет извода за неизпълнение на договора в уговорения петгодишен срок. За периода на 2018 и 2019г. липсва контролен лист за проверка от органите на БАБХ и ДФЗ.

3

Твърди, че въпреки липсата на финансова помощ е изпълнявал задълженията си във връзка с договора, а през 2019 г. е бил и в обективна невъзможност по смисъла на чл.81, ал.1 от ЗЗД, поради наличието на заболяване от птичи грип в района на с.Й. и наложната карантина.

Оспорва размера на търсената законна лихва.

Възразява, че вземането на ищеца за главница в размер на 25561лв. и законна лихва в размер на 13563.67лв. е погасено по давност.

Възразява, че вземанията на ищеца за законна лихва върху всички претендирани главници са погасени по давност.

Моли съда да отхвърли иска изцяло като неоснователен и недоказан.

В съдебното заседание ищецът се представлява процесуално юрисконсулт Д. П., която поддържа претенциите, а ответникът- от адвокат Св. Д. от АК-Ловеч, която моли да бъдат отхвърлени исковете.

Процесуалната легитимация на ищеца следва от разпоредбата на чл.11,ал.1 от Закона за подпомагане на земеделските производители, според която фондът е юридическо лице на бюджетна издръжка, а наличието на процесуална легитимация на ответника, съдът установи след служебно извършена справка в търговския регистър по реда на чл.23, ал.6 от ТЗ.

От събраните по делото писмени доказателства, които е допуснал и приел, в съответствие със задължението си по чл.235 от ГПК, от преценката на становището на страните, съдът приема за установено следното от фактическа и правна страна:

Безспорно е, и това се потвърждава и от приложените по делото писмени доказателства, че на 28.04.2015г. „М. 2013" ЕООД е подало Заявление за "Помощ за реализиране на доброволно поети ангажименти за хуманно отношение към птиците" № 11/****/0043272 по две мерки за подпомагане на Общата селскостопанска политика: мярка А) Използване на фуражи, съдържащи деоксиниваленол не повече от 2.5 мг/кг и мярка Б) Гарантиране на оптимално хранене на птиците, чрез заместване на животински протеини от бозайници и рибно брашно с растителни протеинови заместители и незаменими аминокиселини, за отглеждането на 15 840 бр.патици.

След одобрение на заявлението, на 27.05.2015г. между ДФ „З." и „М. 2013" ЕООД е сключен Договор № 11/****/0043272 за предоставяне на Държавна помощ "Помощ за реализиране на доброволно поети ангажименти за хуманно отношение към птиците".

Размерът на държавната помощ съгласно т. 1.1 по мярка А и Б от договора е 25 561.00 лв. и е изплатена на 29.05.2015г. с банков превод по сметка, посочена в т.2.2 от договора (стр.48).

Според условията на договора- „Раздел III.Права и задължения на страните“, т. 3.5 и т. 10.3 от Указанията за прилагане на схемата за държавна помощ, земеделският стопанин „М.

2013" ЕООД се е задължил да прилага мерките, за които е получена помощта, за период от най-малко 5 години, считано от датата на първото кандидатстване по съответната мярка, както и да представя в срока, посочен в указанията за прилагане на схемата за съответната година документи за предоставяне на помощта и специфичните документи, удостоверяващи 4 прилагането и изпълнението на мерките за хуманно отношение към птиците.

С Анекс № 1 от 15.12.2015г. за предоставяне плащане за II транш за 2015г. е направено изменение в т.1.1., буква А и Б от договора: като размерът на държавната помощ по Мярка А и Б се увеличава със сумата в размер на 3 129.29 лв. Помощта е изплатена на 17.12.2015г. (стр.74).

Представен е по делото Контролен лист за извършена проверка за прилагане на схема за държавна помощ за реализирането на доброволно поети ангажименти за хуманно отношение към птици, изготвен на 04.02.2016 г. от представители на Областна дирекция ДФ „З.“ гр.Ловеч.Ответникът е изготвил отчет за работата си и приложил съответните документи, доказващи изпълнение на поетите задължения във връзка с договора, видно от придружително писмо от 25.02.2016 г. Според Контролен лист за проверка на животновъдни обекти с интензивно отглеждане на селскостопански животни за спазване на правилата за хуманно отношение към животните от 21.03.2016 г., изготвен от служители на ищеца, не са констатирани нарушения.

Н а 31.03.2016г. „М. 2013" ЕООД е подало Заявление за "Помощ за реализиране на доброволно поети ангажименти за хуманно отношение към птиците" № 11/****/0065825, съгласно Указания за схема на държавна помощ "Помощ за реализиране на доброволно поети ангажименти за хуманно отношение към птиците", приети с Решение на УС на ДФ "З." с Протокол № 94 от 25.02.2016г., утвърдени от министъра на З.то и храните по мярка А) Използване на фуражи, съдържащи деоксиниваленол не повече от 2.5 мг/кг - патици - 15 840 бр., мярка Б) Гарантиране на оптимално хранене на птиците, чрез заместване на животински протеини от бозайници и рибно брашно с растителни протеинови заместители и незаменими аминокиселини - патици - 15 840 бр. и мярка В) Използване на вода при отглеждането на птиците, която отговаря на качествата на питейната вода - патици 15 840 бр.