Решение № 211 от 03.06.2020, Административен съд - Стара Загора
- Съд
- Административен съд - Стара Загора
- Дело
- Административно дело 228/2020
- Вид
- Решение № 211
- Подписан
- 03.06.2020
- В сила
- 02.03.2021
- Състав
- МИХАИЛ ДРАГИЕВ РУСЕВ
Цитирани разпоредби
- чл.175, ал.1 · Административнопроцесуален кодекс
- чл.2, ал.1, т.1 и т.2, ал.2 · Закон за обществените поръчки
- чл.2, ал.1, т.1 и т.2, ал.2 · Закон за обществените поръчки
- чл.2, ал.2 · Закон за обществените поръчки
- чл.59, ал.2 · Закон за обществените поръчки
- чл.70, ал.7, т.2 и т.3 · Закон за обществените поръчки
- чл.70, ал.7, т.2 и т.3 · Закон за обществените поръчки
- чл.163а · Закон за устройство на територията
- чл. 2, ал. 1 · Наредба за посочване на нередности, представляващи основания за извършване на финансови корекции, и процентните показатели за определяне размера на финансовите корекции по реда на Закона за управление на средствата от Европейските структурни и инвестиционни фондове
- чл.33, ал.1, изречение второ · Правилник за прилагане на Закона за обществените поръчки
Р Е Ш Е Н И Е
№167 03.06.2020 год. град Стара Загора
Старозагорският административен съд, в закрито заседание на трети юни две хиляди и двадесета година, в състав:
СЪДИЯ:
МИХАИЛ РУСЕВ при секретаря ............................ с участието на прокурора ............................ като разгледа докладваното от съдия
М. Русев адм. дело №228 по описа за 2020 год., за да се произнесе, съобрази следното:
Производството е по чл.175, ал.1 от АПК за поправка на допусната очевидна фактическа грешка.
По делото е постановено решение №163/26.05.2020 год., с което е отхвърлена като неоснователна жалбата на Община Стара Загора, представлявана от Кмета Ж.Т. против решение №РД-02-36-274 от 20.03.2020 год. на Заместник-министъра на регионалното развитие и благоустройството, ръководител на УО на Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014-2020 год.
Старозагорският административен съд, като извърши служебна проверка на Решение №163/26.05.2020 год. по адм. дело №228/2020 год. по описа на Старозагорски административен съд, намира че е налице допусната явна фактическа грешка при постановяване на решението.
Определянето на финансова корекция е мотивирано с констатацията за допуснати две нередности, както следва: първата нередност е квалифицирана като извършено нарушение на чл.2, ал.2 от ЗОП във връзка с чл.59, ал.2 от ЗОП за ограничително изискване по отношение заложените критерии за използване на проектант „Пожарна безопасност“ - инженер и технически ръководител, отговарящ на изискванията на чл.163а от ЗУТ. Втората нередност е квалифицирана като извършено нарушение на чл.2, ал.1, т.1 и т.2, ал.2 от ЗОП във връзка с чл.70, ал.7, т.2 и т.3, б.“б“ от ЗОП и чл.33, ал.1, изречение второ от ППЗОП – незаконосъобразна методика..
В съдебния акт са изложени съображения, обосноваващи извод за частична незаконосъобразност на оспорения индивидуален административен акт относно първото посочено нарушение, изразяващо се в ограничително изискване по отношение заложените критерии за използване на проектант „Пожарна безопасност“ - инженер но в същия смисъл, но липсва оформен диспозитив на решението.
С оглед на това налице е очевидна фактическа грешка - пропуск в решението да се изрази част от действително формираната воля на съда.
Явната фактическа грешка следва да се отстрани с постановяване на диспозитив в съдебното решение, с който да се отмени решение №РД-02-36-274 от 20.03.2020 год. на Заместник-министъра на регионалното развитие и благоустройството, ръководител на УО на Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014-2020 год., в частта за констатирано нарушение на чл.2, ал.2 от ЗОП във връзка с чл.59, ал.2 от ЗОП за ограничително изискване по отношение заложените критерии за използване на проектант „Пожарна безопасност“ - инженер, съставляващо нередност по смисъла на т. 11, б.“б“ от Приложение № 1 към чл. 2, ал. 1 от Наредба за посочване на нередности, представляващи основания за извършване на финансови корекции по реда на Закон за управление на средствата от европейските структурни и инвестиционни фондове - „Използване на основания за отстраняване, критерии за подбор, критерии за възлагане, в случаите, при които са приложени дискриминационни критерии/условия/спецификации, но е налице минимално ниво на конкуренция, т.е. получени са две или повече оферти, които са допуснати и отговарят на критериите за подбор“, и основание за налагане на финансова корекция в размер на 5% от стойността на допустимите разходи по засегнатите от нарушенията договор №BG16RFOP001-5.001-0012-C01-S-03 №651 от 13.03.2019 год. сключен между Община Стара Загора и „Теком“ЕООД е в размер на 583 325.00 лв. без ДДС, съответно 699 990.00 лв. с ДДС, представляваща безвъзмездна финансова помощ, като незаконосъобразно.
Водим от горното и на основание чл.175, ал.1 от АПК,
Административен съд Стара Загора
Р
Е Ш И :
ДОПУСКА поправка на очевидна фактическа грешка в Решение №163 от 26.05.2020 год., постановено по адм. дело №228/2020 год. по описа на Административен съд Стара Загора, като в диспозитива на решението се впише нов абзац:
ОТМЕНЯ по жалба на Община Стара Загора Решение
№РД-02-36-274 от 20.03.2020 год. на
Заместник-министъра на регионалното развитие и благоустройството, ръководител на УО на Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014-2020 год., в частта за констатирано нарушение на чл.2, ал.2 от ЗОП във връзка с чл.59, ал.2 от ЗОП за ограничително изискване по отношение заложените критерии за използване на проектант „Пожарна безопасност“ - инженер, съставляващо нередност по смисъла на т.11, б.“б“ от Приложение №1 към чл.2, ал.1 от Наредба за посочване на нередности, представляващи основания за извършване на финансови корекции по реда на Закон за управление на средствата от европейските структурни и инвестиционни фондове, и основание за налагане на финансова корекция в размер на 5% от стойността на допустимите разходи по засегнатите от нарушението договор №BG16RFOP001-5.001-0012-C01-S-03 №651 от 13.03.2019 год. сключен между Община Стара Загора и „Теком“ЕООД в размер на 583 325.00 лв. без ДДС, съответно 699 990.00 лв. с ДДС, представляваща безвъзмездна финансова помощ, като незаконосъобразно.
Решението за поправката подлежи на обжалване с касационна жалба пред Върховния административен съд в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.
След влизането му в сила да се отбележи върху поправеното решение.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: