Решение № 469 от 29.09.2025, Районен съд - Плевен

РЕШЕНИЕ

№ 469 гр. Плевен, 29.09.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЛЕВЕН, VI НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на пети септември през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Валери Цв. Цветанов при участието на секретаря Петя П. Антова като разгледа докладваното от Валери Цв. Цветанов Административно наказателно дело № 20254430201253 по описа за 2025 година и на основание данните по делото и закона, за да се произнесе взе предвид следното:

ПРОИЗВОДСТВОТО е по реда на чл. 59 ал. І от ЗАНН.

С наказателно постановление №ВТ-007634 от 09.06.2025г. *** на териториален отдел за областите Русе, Силистра, Разград и Търговище със седалище Русе към ГД „Контрол на пазара“ при КЗП е наложил на основание чл.45 ал.1 от Закона за потребителските кредити на *** АД, със седалище и адрес на управление гр. София, община Столична, област София (столица), адрес: бул. ***, ЕИК ***, представлявано от В.М.В. с ЕГН: ********** и Г.А.А. с ЕГН: ********** имуществена санкция в размер на 3000лв. за извършено нарушение на чл.5 ал.5 вр. чл.5 ал.1 и ал.2 от ЗПК.

Недоволен от издаденото наказателно постановление е останал жалбоподателят *** АД, който чрез адв.Г. М. от САК го обжалва в срок и моли съда да го отмени, като незаконосъобразно.

За въззиваемата страна *** на териториален отдел за областите Русе, 1

Силистра, Разград и Търговище със седалище Русе към ГД „Контрол на пазара“ при КЗП, не се явява представител. Постъпило е писмено становище вх.№22288/11.07.2025г. от *** на КЗП чрез юрк. Р. М., според което обжалваното наказателно постановление е законосъобразно и обосновано.

Съдът, като прецени събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, намира за установено следното:

Жалбата е подадена в срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН, допустима е, разгледана по същество е неоснователна.

Обжалваното наказателно постановление е издадено въз основа на Акт №007634 от 16.04.2025г. за установяване на административно нарушение от който е видно, че при направена проверка на 05.02.2025 г. в обект офис за кредити с адрес: гр. Плевен, община Плевен, област Плевен, адрес: ул. *** е установено с КП К-2770914/05.02.25г. следните нарушения и обстоятелствата на извършване:

На 05.02.25г. е извършена проверка по Заповед № 1276/04.02.25г. на *** на КЗП с КП К-2770914 в офис за кредити *** в гр. Плевен, ул. ***, стопанисван от ***" АД по спазване изискванията на Закона за потребителския кредит и Закона за защита на потребителите. При проверката са изискани и представени 2 броя договори за потребителски кредит.

Съгласно Договор за заем Microcredit № 9072-00212912/03.02.25г. на потребителя е отпуснат кредит в размер на 4 000,00 лв. със срок 18 месеца; фиксиран лихвен процент 40,48%; ГПР 48,90%; вноска 300,09 лв.; обща сума за погасяване 5 401,62 лв. На същата дата е подписан и договор за допълнителни услуги към заем Microcredit № 9072-00212912/03.02.25г. за пакет от допълнителни услуги „Комфорт" със срок 18 месеца и вноска 376,96 лв. Към договора за кредит са приложени общи условия от 16.12.24г.; искане за заем от 03.02.25г.; искане за допълнителни услуги от 03.02.25r.; Стандартен европейски формуляр /СЕФ/ от 03.02.25г.; тарифа за допълнителни услуги; погасителен план; график на плащания; декларации.

В предоставения на потребителя Стандартен европейски формуляр /СЕФ/ на 03.02.25г. не се съдържа съществена и задължителна информация за допълнителната услуга - пакет „Комфорт" и нейната цена - 6 785,28 лв. или 18 броя вноски по 376,96 лв. В Част III. „Разходи по кредита" в т.З. друг договор 2 за допълнителна услуга е вписано „не", а в т.4. „Свързани с договора разходи":

4.3. „Всеки друг разход, свързан с договора за кредит: е вписано „неприложимо за този вид кредит".

От направените констатации и приложените по преписката документи се доказва, че кредиторът ***" АД не е изпълнил вмененото му в ЗПК задължение, да посочи в изготвения от него СЕФ, предоставен на потребителя преди отпускането на потребителски кредит, горепосочената задължителна преддоговорна информация.

На 03.02.2025 г. кредиторът ***" АД в гр. Плевен, е предоставил на потребител Стандартен европейски формуляр /СЕФ/ за предоставяне на информация за потребителски кредити, преди сключване на Договор за потребителски кредит № 9072-00212912/03.02.25г., на същата дата, без да е попълнил изцяло задължителната преддоговорна информация, съгласно Приложение № 2 към чл.5, ал.2 от Закона за потребителския кредит /ЗПК/. В същия липсва следната информация: За допълнителна услуга - пакет „Комфорт" и нейната цена.

С това деяние търговецът е нарушил разпоредбата на чл.5, ал.5 във връзка с чл.5, ал.1 и чл.5, ал.2 от Закона за потребителския кредит.

АУАН е съставен в отсъствие на нарушителя след отправена Покана с Изх.№ ВТ-03-33/25.03.25г. за съставяне на АУАН на 15.04.25r., която е получена на 28.03.25г.

Дата на извършване на нарушението: 03.02.2025 г. и място на извършване на нарушението: гр. Плевен, офис за кредити на ул. ***.

Горните обстоятелства се установяват от показанията на разпитания актосъставител С. Н. Н. и свидетеля Р. И. К., чиито показания съдът кредитира изцяло с оглед тяхната последователна и логическа изложеност, взаимна кореспондентност и съответствие с приложените по делото писмени доказателства –

Заверено копие от Придружително писмо с вх. № ВТ-03417 от 11.06.2025 г. и Обратна разписка, удостоверяваща получаването му - 2 листа; Заверено копие от Становище с изх. № ВТ-03-417/11.06.2025 г. - 2 листа; Заверено копие от Възражения с вх. № ВТ-03-417/22.05.2025 г. - 1 лист;

Заверено копие от Доклад на *** 2 листа;

Заверено копие от Покана с изх.

№ ВТ-03-33/25.03.2025г. и обратна разписка удостоверяваща получаването й - 3

3 листа;

Заверено копие от Заповед №2991/20.03.2025 г. 6 листа; Заверено копие от Писмо с изх. №ВТ-02-47/14.05.2025 г. - 2 листа; Заверено копие от Писмо с изх. № ВТ-02-47/16.04.2025 г. - 1 лист; Заверено копие от Плик - 2 листа; Заверено копие от Извлечение от протокол №18/20.03.2025 г. на КЗП - 2 листа; Заверено копие от Становище с вх. №ВТ-03-33/25.02.2025 г. - 1 лист;

Заверено копие от Становище с вх. №ВТ-03-23/11.02.2025 г. - 1 лист; Заверено копие от Констативен протокол №К-2770914/05.02.2025 г. - 4 листа; Заверено копие от Заповед №1276/04.02.2025 г. - 1 лист; Заверено копие от СЕФ от 05.02.2025 г. - 2 листа; Заверено копие от Договор за заем Microcredit №907200213153/04.02.2025 г. - 2 листа; Заверено копие от Погасителен план към Договор за заем Microcredit №9072- 00213153/04.02.2025 г. - 1 лист; Заверено копие от Договор за допълнителни услуги към Договор за заем Microcredit №9072-00213153/04.02.2025 г. - 1 лист; Заверено копие от Тарифа от 05.02.2025 г. - 1 лист; Заверено копие от Общи условия към Договор за заем Microcredit от 16.12.2024 г. - 7 листа - 7 листа; Заверено копие от График на плащанията към Договор за заем Microcredit №9072- 00213153 - 1 лист;

Заверено копие от СЕФ от дата 04,02.2025 г. - 2 листа; Заверено копие от Искане за заем от 04.02.2025 г. - 1 лист; Заверено копие от Искане за допълнителни услуги към заем от дата 04.02.2025 г. - 2 листа; Заверено копие от Декларация чл. 42. ал. 2. т. 2 от ЗМИП - 2 листа; Заверено копие от Декларация-съгласие за обработка на лични данни от 04.02.2025 г. - 2 листа;

Заверено копие от Договор за заем Microcredit №9072-00212912/03.02.2025 г. 2 листа; Заверено копие от Погасителен план към Договор за заем Microcredit №9072- 00212912/03.02.2025 г. - 1 лист; Заверено копие от Договор за допълнителни услуги към Договор за заем Microcredit №907200212912/03.02.2025 г. 1 лист; Заверено копие от Тарифа от дата 03.02.2025 г. 1 лист; Заверено копие от Общи условия от дата 03.02.2025 г. - 7 листа;

Заверено копие от График на плащанията към Договор за заем Microcredit №9072- 00212912/03.02.2025 г. - 1 лист; Заверено копие от Искане за заем Microcredit №9072-00212912 от дата 03.02.2025 г. - 1 лист; Заверено копие от Искане за допълнителни услуги към заем Microcredit №9072- 00212912 от дата 03.02.2025 г. - 2 листа; Заверено копие от СЕФ от дата 03.02.2025 г. - 2 листа;

Заверено копие от Декларация чл. 42, ал. 2, т. 2 от ЗМИП от 03.02.2025 г - 2 листа; Заверено копие от Декларация-съгласие за обработка на лични данни 2 листа; Заверено копие от Тарифа за допълнителни услуги към заем 4

Microcredit - 2 листа; Заверено копие от Тарифа за допълнителни услуги към заем Microcredit online 1 лист; Заверено копие от Заповед № 358ЛС/22.04.2015 г. - 1 лист; Заверено копие от Заповед № 113 7/29.01.2025г. - 2 листа. От събраните по делото доказателства се установява по несъмнен начин, че дружеството - жалбоподател в качеството на кредитор не е изпълнило задължението си да посочи в изготвения от него СЕФ, предоставен на потребителя преди отпускането на потребителски кредит, задължителна преддоговорна информация.

При така приетото за установено от фактическа страна законосъобразно и обосновано административнонаказващият орган е приел, че жалбоподателят *** АД е осъществил състава на административно нарушение по чл.5 ал.5 във вр. чл.5 ал.1 и чл.5 ал.2 от ЗПК и правилно и законосъобразно му е наложил административно наказание на основание чл.45 ал.1 от ЗПК. Според съда нарушението е безспорно доказано. Жалбоподателят има качеството на „кредитор” по смисъла на чл.9, ал.4 от ЗПК и е санкциониран за нарушение на чл.5, ал.5 от Закона за потребителския кредит /ЗПК/. В нормата на чл.5 ал.1 и ал.2 от ЗПК е регламентирано задължението на кредитора или кредитния посредник преди потребителят да е обвързан от предложение или от договор за предоставяне на потребителски кредит да предостави своевременно на потребителя съобразно изразените от него предпочитания и въз основа на предлаГ.те от кредитора условия на договора необходимата информация за сравняване на различните предложения и за вземане на информирано решение за сключване на договор за потребителски кредит. Тази информация се предоставя във формата на стандартен европейски формуляр за предоставяне на информация за потребителските кредити съгласно приложение № 2.

Съгласно ал.5 на същата правна норма

–

„Формулярите, съдържащи преддоговорната информация по ал.2, трябва да бъдат попълнени изцяло от кредитора“. Както бе посочено по-горе, по безспорен и несъмнен начин от събраните по делото доказателства се установява, че дружеството жалбоподател в качеството на кредитор не е изпълнило задължението си да попълни изцяло задължителната преддоговорна информация, която е необходима за сравняване на различни предложения и за вземане на информирано решение за сключване на договор за потребителски кредит. За нарушение на това си задължение за кредитора или кредитния посредник законодателят е предвидил административно наказание в нормата на чл.45, 5 ал.1 от ЗПК – за виновните лица глоба в размер от 700лв /седемстотин лева/ до 2 000лв /две хиляди лева/ - за физическите лица, и имуществена санкция в размер от 3 000лв /три хиляди лева/ до 8 000лв /осем хиляди лева/ - за едноличните търговци и юридическите лица.

С ъ д ъ т счита, че административнонаказващият орган правилно е квалифицирал нарушението и го е санкционирал, съобразно санкционната норма на чл. 45, ал. 1 от ЗПК, предвиждаща административно наказание „имуществена санкция“ в размер от 3000 до 8000 лв. за еднолични търговци и юридически лица, допуснали нарушение на изрично посочени законови текстове, между които и на разпоредбата на чл. 5 ал.5 от ЗПК. При индивидуализацията на наказанието, административнонаказващият орган се е съобразил с обстоятелствата, предвидени в разпоредбата на чл. 27 от ЗАНН и отчитайки тежестта на нарушението е наложил на дружеството имуществена санкция в размер на минимума, предвиден в разпоредбата на чл. 45, ал. 1 от ЗПК, а именно „имуществена санкция“ в размер на 3000 лева.

Освен това, съ д ъ т намира, че реализираното от дружествотожалбоподател нарушението н е следва да бъде квалифицирано, като маловажен случай по смисъла на пар.1 т.4 от ДР на ЗАНН вр. чл. 28 от ЗАНН. Съдът не споделя и изложените от жалбоподателя доводи за наличие на маловажност на извършеното нарушение, доколкото неизпълнението на горепосоченото административно задължение не се отличава с по-малка тежест от обичайните от този вид. Напротив, нарушенията от този вид засягат в значителна степен обществените отношения, свързани с предоставянето на кредити на потребителите и създават пречки за вземане на правилно решение при избор на възможности за получаване и погасяване на кредит.