Решение № 88 от 01.07.2026, Районен съд - Асеновград

РЕШЕНИЕ

№ 88 гр. Асеновград, 01.07.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – АСЕНОВГРАД, ТРЕТИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на петнадесети юни през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Иван Г. Шейтанов при участието на секретаря Мария Ил. Ацалова като разгледа докладваното от Иван Г. Шейтанов Административно наказателно дело № 20265310200337 по описа за 2026 година Производство по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.

Образувано е по жалба подадена на 15.05.2026г. от „Н и Н Транспорт Логистика“ АД с ЕИК 202244560 представлявано от управителя Л. П. С., чрез адв. Й. Л. от АК Хасково, против Електронен фиш № 8506111800 издаден от Агенция „Пътна инфраструктура“ /А „ПИ“/, с който на основание чл.187а, ал. 2, т.3 вр.ал.3 вр.чл. 179, ал.3б от Закона за движението по пътищата /ЗДвП/ на „Н и Н Транспорт Логистика“ АД с адрес на управление: * Цариградско шосе-изхода Пловдив, база МАН СЕРВИЗ, ЕИК 202244560 представлявано от С. М. М. е наложена имуществена санкция в размер на 1278.23€/2500.00 лв. за извършено нарушение по чл. 102, ал.2 от ЗДвП и по чл. 10б, ал. 5 от Закона за пътищата /ЗП/заплащане на такса в размер на 60.84€/ 119.00 лв.

Представляващия на дружеството управител Л. П. С. не се явява лично по делото, като чрез отразеното в подадената от адв. Л. жалбата, оспорва изцяло вмененото с обжалвания фиш нарушение и счита, че той следва да бъде отменен, като незаконосъобразен и неправилен, както и издаден в противоречие на материално правните форми, както и при съществено нарушение на административнопроизводствените правила и в противоречие на закона.

Адв. Й. Л. също не се явява в съдебно заседание, като чрез депозираните допълнителни молби, навежда доводи за отмяна, като изцяло поддържа изразеното становище в подадената жалба във връзка с искането за отмяна на обжалвания ЕФ.

1

Претендира за присъждане на направените по делото разноски, съгласно представения списък.

В хода на съдебното следствие на се явява представител на въззиваемата страна.

От депозираните писмени становища от юрисконсулт С. С., в качеството й на проц. представител на АПИ се установява,че тя оспорва подадената жалба и възраженията на повереника, като моли за потвърждаване на ЕФ, като правилен и законосъобразен.

Претендира за заплащане на юрисконсултско възнаграждение. Алтернативно, при отмяна на обжалвания фиш,прави възражение за прекомерност и моли за намаляване на присъдените разноски до предвидения минимум в Наредба № 1 от 2004г. на Висшия адвокатски съвет.

След преценка на събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, съдът приема за установено следното:

Атакуваният електронен фиш бил издаден затова, че на 02.02.2023г. в 11.53 часа в Община Асеновград на път 86, км. 28+570, включен в обхвата на платената пътна мрежа, посока нарастващ километър, чрез автоматизирано устройство №30861, представляващо елемент от Електронната система за събиране на пътни такси /ЕССПТ/ по чл. 10, ал. 1 от Закона за пътищата, намиращо се на път 86, км. 28+570, било установено нарушение с ППС- влекач „МАН ТГХ“, peг. № *, с обща технически допустима максимална маса 20500, брой оси 2, екологична категория ЕВРО VІ Е, в състав с ремарке, с общ брой оси 5, с обща технически допустима максимална маса на състава 44000, като за посоченото ППС не е платена изцяло дължимата пътна такса по чл.10, ал.1,т.2 от Закона за пътищата, като нямало валидна маршрутна карта или тол декларация за преминаването. За същото електронната система за събиране на пътни такси е генерирала доказателствен запис по чл. 167а, ал. 3 от ЗДвП.

Описаната фактическа обстановка съдът прие за установена въз основа на събраните и проверени по делото писмени доказателства.

Съдът намира жалбата за допустима, а разгледана по същество, за основателна.

В действителност анализа на приложените по делото доказателства установяват, че при съставяне на обжалвания ЕФ са били допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, които налагат неговата отмяна.

Безспорно по делото се установява, че собственик на заснетото ППС – влекач „МАН ТГХ“, peг. № *, с обща технически допустима максимална маса 20500, брой оси 2, екологична категория ЕВРО VІ Е, в състав с ремарке, с общ брой оси 5, с обща технически допустима максимална маса на състава 44000, е именно „Н и Н Транспорт Логистика“ АД. За същото ППС се отнася текста на чл. 10, ал. 1, т.2 от Закона за пътищата /ЗП/, съгласно който „За преминаване по платената пътна мрежа се въвежда смесена система за таксуване на различните категории пътни превозни средства и такси на база време и на база изминато разстояние: т.2 такса за изминато 2 разстояние-тол такса за пътни превозни средства по чл. 10б, ал. 3; заплащането на ТОЛ таксата дава право на едно пътно превозно средство да измине разстояние между две точки от съответния път или пътен участък, като изминатото разстояние се изчислява въз основа на сбора на отделните тол сегменти, в които съответното пътно превозно средство е навлязло, а дължимите такси се определят въз основа на сбора на изчислените за съответните тол сегменти такси; таксата за изминато разстояние се определя в зависимост от техническите характеристики на пътя или пътния участък, от изминатото разстояние, от категорията на пътното превозно средство, броя на осите и от екологичните му характеристики и се определя за всеки отделен път или пътен участък“. В чл.10б, ал.1 от ЗП /в сила към 02.02.2023г./ е посочено, че „Тол таксите се диференцират в зависимост от техническите характеристики на пътя или пътния участък, от изминатото разстояние, от категорията на пътното превозно средство и броя на осите, екологичните му характеристики и се определят за всеки отделен път или пътен участък“.

В чл.10б, ал.4 от ЗП /в сила към 02.02.2023г./ е посочено, че „Размерът на дължимата за плащане тол такса се определя въз основа на реално получени декларирани тол данни, удостоверени по реда, предвиден в наредбата по чл. 10, ал. 7, или чрез закупуването на еднократна маршрутна карта, която дава право на ползвателя на пътя да измине предварително заявено от него разстояние по определен маршрут като същата важи само за пътното превозно средство, чийто регистрационен номер е бил правилно деклариран от собственика или ползвателя му. В наредбата по чл. 10, ал.

7 се определят и начините за изчисляване и заплащане на дължимите тол такси“.

В чл.10б, ал.3 от ЗП /в сила към 02.02.2023г./ е посочено, че „Тол таксата се заплаща от собственика или ползвателя на пътното превозно средство за всички пътни превозни средства с обща технически допустима максимална маса над 3,5 тона, извън тези по чл. 10а, ал. 9, като заплащането є дава право на пътното превозно средство, за което е заплатена, да измине определено разстояние между две точки“.

Условията и редът за събиране на таксите по чл. 10, ал. 1 и 2, чл. 10а, ал. 2 и чл.10б, ал. 5 от ЗП, начините за изчисляването и тяхната заплащане, са регламентирани с Наредба за условията, реда и правилата за изграждане и функциониране на смесена система за таксуване на различните категории пътни превозни средства на база време и на база изминато разстояние Приета с ПМС № 285 от 10.12.2018 г.

Съгласно чл.10, ал.1 от Наредбата / в сила към 02.02.2023г./ „Електронната система за събиране на тол такси е съвкупност от централни и периферни софтуерни продукти, интегрирани компютърни системи и технически средства, чрез които се осъществява събиране, пренос, обмен и обработване на данни относно геопозиционирането и изминатото разстояние от пътните превозни средства в рамките 3 на платената пътна мрежа, масата им, декларираните за пътното превозно средство тол данни, изчисляване на дължимите такси за изминато разстояние, установяване на размера им и тяхното събиране“.

Съгласно чл.12, ал.1 от Наредбата / в сила към 02.02.2023г./ Действително изминатото разстояние между две точки от платената пътна мрежа се установява чрез Електронната система за събиране на тол такси посредством събирането и обработването на декларирани тол данни по смисъла на Закона за пътищата, като изминатото разстояние се изчислява въз основа на сбора на отделните тол сегменти, в които съответното пътно превозно средство е навлязло, а дължимите такси се определят въз основа на сбора на изчислените за съответните тол сегменти такси.

Съгласно чл.12, ал.2 от Наредбата / в сила към 02.02.2023г./Ползвателите на платената пътна мрежа могат да предоставят на Агенция „Пътна инфраструктура“ данните, необходими за начисляване на дължимата такса, директно чрез доставчик на услуга за електронно събиране на такса за изминато разстояние по смисъла на чл. 13, ал. 1 или опосредено от лице, извършващо дейност като доставчик на декларирани данни по смисъла на чл. 14, ал. 1.

Съгласно чл.13, ал.9 от Наредбата / в сила към 02.02.2023г./ Въз основа на декларацията по ал. 8 Агенция „Пътна инфраструктура“ изчислява дължимите тол такси от съответния ползвател на платената пътна мрежа след проверка за достоверността на декларираните данни, освен в случаите, в които се установи, че бордовото устройство не предава данни поради умишлените действия на съответния ползвател или поради невключването му, или при установяване на грешно декларирани данни, в които случаи се прилага чл. 11, ал. 2.

От приложените по делото писмени доказателства се установява, че за заснетото на 02.02.2023г. в 11.53 часа ППС- влекач „МАН ТГХ“, peг. № *, с обща технически допустима максимална маса 20500, брой оси 2, екологична категория ЕВРО VІ Е, в състав с ремарке, с общ брой оси 5, с обща технически допустима максимална маса на състава 44000, е било без платена тол такса за пътен /тол/ сегмент № 1008609575, нарастващ километър, намиращ се на път 86, км. 28+570 в участъка Асеновград- Бачково-участък 1. Мястото се установява от съпоставка от отразеното относно местонахождението на автоматизираното устройство СКТ №30861 /справка лист 77 от съд.дело/ с отразеното в списъка на тол сегментите разположени на републиканските пътища. Списъка на видовете, пътища, тол сегменти и техния обхват е посочен приложение към приетото на основание чл.10, ал.3 от ЗП Решение № 101 от 20.02.2020г. на МС за приемане на Списъка на републиканските пътища, за които се събира такса за изминато разстояние – тол такса. Предвид това, че за заснетото ППС не е била платена дължимата пътна тол такса, то установеното прави нарушението съставомерно по чл. 102, ал.2 от ЗДвП. По делото не се установи да е била подавана и 4 съответната декларация относно изминатото от МПС-то разстояние и нито пък се установи да е имало издадена валидна маршрутна карта. Това се установява от справката за нарушението, където е посочено, че за деня има получени тол декларации, но липсва тол декларация конкретно за пътен /тол/ сегмент № 1008609575.

За квалификацията на нарушението, се явява без значение в случая, че дружеството жалбоподател са имали договор с „Диджитол Смарт Инфраструктура АД“ , което както се установява от справка в сайта на адрес https://www.digitoll.bg/bg/about-digitoll е било лицензирано от АПИ като Национален Доставчик на Услуги /НДУ/ . За верността на данните които обаче се подават от дружеството ползвател към Дружеството НДУ, отговорността е изцяло на първото дружеството. Отговорността за недекларираните обстоятелства в случая е изцяло на „Н и Н Транспорт Логистика“ АД, като ползвател на заснетото МПС съгласно чл. 187а, ал.3 от ЗДвП. В тази насока възражението в жалбата се явява неоснователно и няма как да бъде уважено.

Съгласно текста на чл. 102, ал.2 от ЗДвП „Собственикът е длъжен да не допуска движението на пътно превозно средство по път, включен в обхвата на платената пътна мрежа, ако за пътното превозно средство не са изпълнени задълженията във връзка с установяване на размера и заплащане на съответната такса по чл. 10,ал. 1 от ЗП според категорията на пътното превозно средство. Ако в свидетелството за регистрация е вписан ползвател, задължението се изпълнява от него“. По делото е безспорно установено и това, че „Н и Н Транспорт Логистика“ АД се явяват ползвател, а не собственик поради и което именно те се явяват адресат на нормата. В действителност безспорно е установено, че няма декларирани данни, касаеща този сегмент за изминатото разстояние от заснетото МПС с peг. № * и дължимите пътни такси за 02.02.2023г.