Решение № 70 от 14.03.2023, Районен съд - Дупница

РЕШЕНИЕ

№ 70 гр. Дупница, 14.03.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ДУПНИЦА, I-ВИ СЪСТАВ НО, в публично заседание на петнадесети февруари през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Е. Г. Скоклева при участието на секретаря Деа Д. Иванова като разгледа докладваното от Е. Г. Скоклева Административно наказателно дело № 20231510200007 по описа за 2023 година

Л. С. като изпълнителен директор на „ ТЕЦ -Бобов дол“ ЕАД обжалва наказателно постановление № 153/ 11.10.2022г., издадено от директора на РИОСВ гр.София, с което е наложена имуществена санкция на дружеството в размер на 70 000лв. за нарушение по чл.123в,т.2 ЗООС .Прави оплаквания за незаконосъобразност и моли да бъде отменено, като излага доводи,за допуснати нарушения на процесуалните правила,както и за прекомерно висок размер на санкцията.

Процесуалния представител на АНО оспорва жалбата, излагайки съображения за законосъобразност на атакуваното наказателно постановление.

Съдът, като взе предвид доводите на страните и събраните по делото писмени доказателства, преценени по отделно и в съвкупност, прие за установено следното от фактическа и правна страна:

Дружеството жалбоподател ,осъществява търговска дейност в качеството си на оператор на горивна инсталация за производство на електрическа енергия ,за което има издадено комплексно разрешително КР № 45-Н4/2019 г. от изпълнителния директор на ИАОС. На площадката на дружеството са разположени 2бр. колектори, които отвеждат смесен поток 1 отпадъчни води, формирани от дейността на дружеството/ производствени, охлаждащи, битово-фекални и дъждовни/ във водоприемника р.Разметаница, като при заустването следва да се спазват изискванията, посочени в Таблица 10.1.2.1 в КР.

На 15.12.2021г.. била извършена проверка от длъжностни лица от РИОСВ гр.София , при която била взети водни проби от пункт №1- изход водоотвеждащ канал, след помпена станция, преди заустването в р.Разметаница. и Пункт №2-изход стоманобетонен канал след разпредЕ.телна шахта на площадката за утаяване на отпадъчни води на територията на ППС“черно езеро“, преди заустването на р.Разметаница. Бил съставен констативен протокол № ПК-56/15.12.2021г. . и протоколи за вземане на извадка от води №2380 и №2381 от 15.12.2021г.

След извършени лабораторни изследвания в ГД“Лабораторно аналитична дейност“ към ИАОС,било установено превишение на стойностите на определените в КР индивидуални емисионни ограничения на неразтворени вещества и желязо. На пробите взети от Пункт №1,,които са отразени в Протокол от изпитване № 01-2938/ 27.01.2022г.

С писмена покана ,получена на 04.04.22г. управителя на дружеството бил поканен за съставяне на АУАН на 21.04.2022г. и на тази дата,в отсъствие на представител на дружеството, бил съставен такъв за нарушение по чл.123в,ал.2 ЗООС.

Въз основа на съставения акт е издадено атакуваното наказателно постановление, с което на осн.чл.164,ал.1 ЗООС е наложена посочената погоре имуществена санкция.

С оглед на така установеното, съдът счете,че жалбата е допустима.

Същата е подадена в срока по чл.59, ал.2 ЗАНН от надлежна страна., а по същество е неоснователна, поради което съдът потвърди атакуваното наказателно постановление като законосъобразно, по следните съображения:

Атакуваното наказателно постановление е издадено от компетентен орган, въз основа на АУАН, съставен от оправомощено за това лице.,видно от заповед № РД-16/07.02.2022г. на директора на РИОСВ гр.София. АУАН съдържа всички реквизити,визирани в чл.42 ЗАНН, а атакуваното НП е съобразено с изискванията на чл.57 ЗАНН .

2

Неоснователни са и възраженията за нарушение по чл.42, т.4 ЗАНН.

Описанието на нарушението и обстоятелствата, при които е извършено, съдържа всички признаци от състава на нарушението по чл.164,ал.1 във вр. с чл.123в,т.2 ЗООС.

Събраните по делото доказателства установиха,че дружеството жалбоподател , като оператор на горивна инсталация за производство на електрическа енергия ,за което има издадено комплексно разрешително КР № 45-Н4/2019 г. от изпълнителния директор на ИАОС,е осъществило всички обективни признаци на нарушението чл.123в,,т.2 ЗООС, като не е изпълнило условие 10.1.2.1от Комплексното разрешително ,да зауства смесен поток от отпадъчни води в р.Разметаница, единствено при спазване на изискванията ,посочени в Таблица10.1.2.1. Това неизпълнение е осъществено, като е допуснато заустване на смесен поток отпадъчни води в р.Разметаница, с показатЕ., надвишаващи индивидуалните емисионни ограничения на вещества-твърди частици и желязо, изрично посочени със съответните стойности в Таблицата.

Предвид, че горния текст, ангажира безвиновната отговорност на общината като юридическо лице, то налице е и субективната страна на нарушението.

При определяне размера на санкцията, наказващия орган е съобразил всички изисквания на чл.27 ЗАНН, като е наложил такъв в размер който е далеч под средния такъв от предЕ.те, визирани в чл.164,ал.1 ЗООС, имайки предвид характера на увредените обществени отношения, касаещи здравето и живота, както и множеството нарушения, допускани от дружеството жалбоподател по ЗООС.

С оглед изложеното, съдът прие,че атакуваното наказателно постановление е съобразено с материалния и процесуалния закон и следва да го потвърди като законосъобразно.

Разноски от страните не са претендирани и съдът не се произнася.

Водим от горното, съдът

РЕШИ:

ПОТВЪРЖДАВА

НАКАЗАТЕЛНО

3

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

153/

11.10.2022г., издадено от директора на РИОСВ гр.София, с което е наложена имуществена санкция в размер на 70 000лв. за нарушение по чл.164,ал.1 ЗООС във вр. с чл.123в,т.2 ЗООС на „ТЕЦ-Бобов дол“ ЕАД с ЕИК 109513731, и адрес на управление с.Големо село, обл.Кюстендил, представлявана от изпълнителния директор Л. В. С..

Решението подлежи на касационно обжалване, пред Кюстендилския административен съд, на основанията, предвидени в НПК и по реда на глава ХІІ АПК.

Съдия при Районен съд – Дупница: _______________________ 4