Решение № 235 от 15.10.2026, Районен съд - Хасково

Личните данни в текста са заличени.

РЕШЕНИЕ

№ 235 гр. гр. Хасково, 15.10.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ХАСКОВО, V НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на дванадесети октомври през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Мартин Д. Кючуков при участието на секретаря Милена Д. Борисова като разгледа докладваното от Мартин Д. Кючуков Административно наказателно дело № 20265640200709 по описа за 2026 година

Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

Обжалвано е Наказателно постановление №НЯСС-105 от 14.07.2026 година на вр.и.ф. Председател на Държавната агенция за метрологичен и технически надзор-гр.София, с което за нарушение по чл.190а ал.2 от ЗВодите и на осн.чл.200 ал.1 т.39 от ЗВодите на Община - Минерални бани ЕИК 000903743, представлявана от Кмета М.И. е наложено административно наказание „имуществена санкция“ в размер на общо 1 000 лв./511,29 евро/ Недоволен от така наложеното наказание е останал жалбоподателя ОбщинаМин.бани, поради което го обжалват в срок. НП било неправилно и незаконосъобразно.

Били допуснати съществени процесуални нарушения. Цитира се съдържанието на сочената правна норма на 190а ал.3 от ЗВодите била неправила приложима норма, защото същата не съдържала правила за поведение. Също бил налице и чл.28 ал.1 от ЗАНН.

Искат от съда да отмени наказателното постановление.

Ответникът по жалбата - Председател на ДАМТН-гр.София редовно уведомени, не се явяват, не изпращат представител и не вземат становище.

Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства поотделно и в съвкупност, приема за установено от фактическа страна следното:

В землището на село Колец, община Минерални бани, в поземлен имот *** има язовир 002181 – „Хорас бунар“

Този язовир е общински – собственост на Община-Минерални бани – 1 съгласно Акт за публична общинска собственост №507/11.07.2006г.

На 11.06.2025г. е била извършена проверка на язовира от служители в ДАМТН-гр.София, които на място, при оглед на язовира, установили, че следва да се почисти въздушния откос от храстовидна и дървесна растителност и се осигури достъп за цялостен оглед и обход.

За тези констатации е бил издаден Констативен протокол от №09-02263/11.06.2025г., като с него са били дадени задължителни предписания на ОбщинаМинерални бани съответно - да се почисти въздушния откос от храстовидна и дървесна растителност позволяваща обстоен оглед – в срок до 10.11.2025г..

На 04.12.2025г. е била извършена последваща проверка на язовира от служители в ДАМТН-гр.София – св.Б. З. и св.Б. К., които на място, при оглед на язовира, установили, че следва да се почисти въздушния откос от храстовидна и дървесна растителност и да се довърши почистването на зоната около основния изпускател от храстовидна и дървесна растителност и се осигури достъп за цялостен оглед и обход.

Т.е дадените указания в Констативен протокол от №09-02-263/11.06.2025г. - да се почисти въздушния откос от храстовидна и дървесна растителност и се осигури достъп за цялостен оглед и обход, не са били изпълнени от Община-Минерални бани в срок.

За тези констатации е бил издаден нов Констативен протокол от №09-02546/04.12.2025г., като с него са били дадени нови задължителни предписания на ОбщинаМинерални бани съответно : 1. Да се довърши почистването на зоната около основния изпускател от храстовидна и дървесна растителност и се осигури достъп за цялостен оглед и обход – в срок до 27.04.2026г.; 2. Да се почисти въздушния откос от храстовидна и дървесна растителност – в срок до 27.04.2026г.

Към 11.11.2025г. Община – Минерални бани вече е била в нарушение - за неизпълнение на даденото задължително предписание от 11.06.2025г.

След това е бил съставен АУАН №09-010/02.03.2026г., в присъствие на представител на Община-Минерални бани, връчен лично.

Въз основа на АУАН е било издадено и атакуваното наказателно постановление.

При така установената фактическа обстановка съдът намира от правна страна следното :

В конкретния случай, административното нарушение се изразява в неизпълнение на дадени предходни задължителни указания от предходна проверка – от 11.06.2025г. - Да се почисти въздушния откос от храстовидна и дървесна растителност – в срок до 10.11.2025г.

На 04.12.2025г. те все още не са били изпълнени от Община – Минерални бани.

В този смисъл разпоредбата на чл.190а ал.1 т.3 от ЗВодите предвижда, че 2

Председателят на Държавната агенция за метрологичен и технически надзор или оправомощените от него длъжностни лица по чл.190, ал.4 имат право: - т.3 - да дават предписания на собствениците на язовирни стени и/или на съоръженията към тях съобразно правомощията си по този закон и наредбата по чл.141 ал.2, включително за извършване на мерки и действия за изясняване на техническото състояние и на условията за експлоатация на контролираните обекти, с изключение на язовирите по приложение № 1 към чл.13, т.1, за намаляване на водните обеми, за което уведомява съответната басейнова дирекция, както и да определят срок за тяхното изпълнение.

Именно такъв е конкретния случай.

По-насетне разпоредбата на чл.190а ал.2 от ЗВодите предвижда, че собствениците на язовирни стени и съоръжения към тях са длъжни да изпълняват предписанията по ал.1 т.3 и по чл.138а ал.3 т.5.

Именно това не е сторила Община - Минерални бани – не е изпълнила дадени задължителни предписания по чл.190а ал.1 т.3 от ЗВодите в определения срок.

Административното нарушение е по чл.190а ал.2 от ЗВодите и правилно е било определено квалификационно от АНО в НП.

По насетне – чл.200 ал.1 т.39 от ЗВодите предвижда, че се наказва с глоба, съответно имуществена санкция, освен ако не подлежи на по-тежко наказание, физическото или юридическото лице, което: - т.39 - не изпълни предписание по чл.138а, ал.3 т.5 или задължение по чл.190а, ал. 2 – от 1000 до 20 000 лв.

Именно такъв е конкретния случай.

Не е изпълнено задължение по чл.190а ал.2 от ЗВодите.

Имуществената санкция на Община – Минерални бани е в размер на 1 000 лв./511,29 евро/, т.е в случая АНО е обсъдил отговорността на жалбоподателя при пълен превес на смекчаващите отговорността обстоятелства. Съдът счита, че определена по този начин имуществената санкция е в най-благоприятния за жалбоподателя вариант като вид и размер.

Няма основание за промяна на НП в тази му част.

Съдът не констатира някакви други процесуални нарушения или нарушения на материалния закон.

Доводите в жалбата са неоснователни.

Не се касае за случай по чл.28 ал.1 от ЗАНН.

По тази причина счете атакуваното НП за правилно и законосъобразно.

Ето защо атакуваното НП ще следва да бъде потвърдено.

Предвид изложеното, съдът

3

РЕШИ:

ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление №НЯСС-105 от 14.07.2026 година на вр.и.ф. Председател на Държавната агенция за метрологичен и технически надзоргр.София, с което за нарушение по чл.190а ал.2 от ЗВодите и на осн.чл.200 ал.1 т.39 от ЗВодите на Община - Минерални бани ЕИК 000903743, представлявана от Кмета М.И. е наложено административно наказание „имуществена санкция“ в размер на общо 1 000 лв./511,29 евро/

Решението подлежи на касационно обжалване пред ХАС, в 14-дневен срок от съобщаването му.

Съдия при Районен съд – Хасково:/п/ не се чете.

Вярно с оригинала!

Секретар: Ц.С.

4