Решение № 21 от 29.03.2022, Районен съд - Поморие

РЕШЕНИЕ

№ 21 гр. Поморие, 29.03.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПОМОРИЕ, IV СЪСТАВ , в публично заседание на дванадесети януари през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Ивайло Й. Бъчваров при участието на секретаря Йовка Т. Т.а като разгледа докладваното от Ивайло Й. Бъчваров Административно наказателно дело № 20212160200261 по описа за 2021 година

Производството е образувано по реда на чл.59 и сл.ЗАНН.

Постъпила е жалба от В. Т. Т., ЕГН**********, от гр. ... срещу наказателно постановление /НП/ № 02-129/01.11.2021 г., издадено от началник отдел „Рибарство и контрол - Черно море” гр.Бургас към ГД ”Рибарство и контрол” при Изпълнителна агенция по рибарство и аквакултури /ИАРА/ със седалище в гр.Бургас, с което на основание чл.66, ал.3 от ЗРА на жалбоподателя е наложена глоба 400лв., затова, че на 24.06.2021г. в 00,20 ч. на брега на яз. Порой, общ.Поморие, обл.Бургас местност „Гората“ при в точка с координати N42°43’21” E 27°36’24” е установен жалбоподателят да извършва любителски риболов в тъмната част на денонощието с три броя въдици, поставени в работно положение, което е квалифицирано като нарушение на чл.24, ал.6 от ЗРА. В жалбата се сочи, че наказателното постановление е неправилно и незаконосъобразно и се иска неговата отмяна.

Жалбата е подадена в срок, от лице посочено в наказателното постановление като нарушител, поради което е допустима.

Жалбоподателят, редовно призован, не се явява и не се представлява в с.з..

Административно-наказващият орган, редовно призован, се представлява в с.з. от процесуален представител - юрисконсулт. Моли за потвърждаване на наказателното постановление.

За да се произнесе по законосъобразността постановление, съдът взе предвид следното. на обжалваното наказателно

Административнонаказателното производство е започнало със съставянето на акт за установяване на административно нарушение /АУАН/ бл.№ В0018608/24.06.2021г., съставен 1 от И.К. с длъжност ст.специалист. В акта е посочено, че на 24.06.2021г. в 00,20 ч. на брега на яз. Порой, общ.Поморие, обл.Бургас местност „Гората“ при в точка с координати N42°43’21” E 27°36’24” е установен жалбоподателят да извършва любителски риболов в тъмната част на денонощието с три броя въдици, поставени в работно положение , с което извършил нарушение на чл.24, ал.5 от ЗРА и Заповед на Министъра на земеделието и горите РД 09-691/01.12.2019 г. В НП словесното описание на нарушението е идентично, като е посочена различна правна квалификация, а именно по чл.24, ал.6 от ЗРА, без да е посочена заповедта по чл.24, ал.9 от ЗРА, с която са посочени разрешените през тъмната част на денонощието за любителски риболов рибностопански обекти, а именно представената по делото заповед №09-353/02.04.2021 г. на Министъра на земеделието, горите и храните, която е действала към момента на установяване на нарушението. В случая в АУАН е посочена правна квалификация по чл.24, ал.5 от ЗРА, която касае извършване на любителски риболов през светлата част на денонощието и не съответства на словесното описание на нарушението, което е посочено, че е извършено през тъмната част на денонощието.

Посочената в АУАН заповед на министъра на земеделието и горите от 2019 г. пък не е действащата към 24.06.2021 г. заповед №09-353/02.04.2021 г. на Министъра на земеделието, горите и храните регламентираща разрешените за любителски риболов обекти през тъмната част на денонощието. В издаденото НП е посочена правна квалификация по чл.26, ал.6 от ЗРА, която е различна от посочената в АУАН и не е посочена нарушената заповед №09353/02.04.2021 г. на Министъра на земеделието, горите и храните, поради което съдът прие, че не е преодоляна нередовността на АУАН при хипотезата на чл.53, ал.2 от ЗАНН. С така издадените АУАН с неправилна правна квалификация на нарушението и НП с непълна правна квалификация на нарушението и напълно различаваща се от посочената в АУАН е нарушено правото на защита на жалбоподателя, който е лишен от възможността да разбере по еднозначен начин вмененото му нарушение и да организира защитата си срещу него.

Поради изложеното и на основание чл.63 от ЗАНН съдът прие, че наказателното постановление е неправилно и незаконосъобразно и следва да се отмени . При този изход на спора, предвид отмяната на наказателното постановление,съдът намира, че следва да се уважи искането на жалбоподателя за присъждане на направените по делото разноски в размер на 300 лв. за адвокатско възнаграждение, които следва да му се заплатят от ИАРА.

Мотивиран от изложеното, Поморийски районен съд

РЕШИ:

ОТМЕНЯ наказателно постановление № 02-129/01.11.2021 г.издадено от началник отдел „Рибарство и контрол - Черно море” гр.Бургас към ГД ”Рибарство и контрол” при Изпълнителна агенция по рибарство и аквакултури /ИАРА/ със седалище в гр.Бургас.

ОСЪЖДА Изпълнителна агенция по рибарство и аквакултури /ИАРА/ със седалище в гр.Бургас ДА ЗАПЛАТИ на жалбоподателя В. Т. Т., ЕГН**********, от гр. ... сумата 300 2 лв.( триста лева) за присъждане на направените по делото разноски.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – град Бургас в 14-дневен срок от съобщението.

Съдия при Районен съд – Поморие: _______________________

3