Към съдържанието
Правото

Търсене / Съдебна практика

Протокол № 35 от 21.03.2025, Районен съд - Мадан

Съд
Районен съд - Мадан
Дело
Административно наказателно дело 15/2025
Вид
Протокол № 35
Подписан
21.03.2025
В сила
21.03.2025
Състав
СЛАВЧО АСЕНОВ ДИМИТРОВ

Цитирани разпоредби

  • чл.28 · Закон за административните нарушения и наказания

ПРОТОКОЛ

№ 35 гр. гр.Мадан, 21.03.2025 г.

РАЙОНЕН СЪД – МАДАН в публично заседание на двадесети март през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: СЛАВЧО АС. ДИМИТРОВ при участието на секретаря Елка Ст. Алендарова

Сложи за разглеждане докладваното от СЛАВЧО АС. ДИМИТРОВ Административно наказателно дело № 20255430200015 по описа за 2025 година.

На именното повикване в 13:30 часа се явиха:

ЖАЛБОПОДАТЕЛ „ПЕТРОЛ“ АД - СОФИЯ – редовно призован, представлява се от процесуалния представител АДВ.В. Н.-В. – с представено в днешното с.з. пълномощно.

ВЪЗЗИВАЕМ НАЧАЛНИК ОТДЕЛ „Оперативни дейности“ – Пловдив, дирекция „Оперативни дейности“ в ГД „Фискален контрол“ на НАП – редовно призован, представлява се от ЮРИСК.С. К. – с представено в днешното с.з. пълномощно.

СВИДЕТЕЛЯТ Д. А. С. – редовно призована, явява се лично.

СВИДЕТЕЛЯТ А. П. Р. – редовно призована, явява се лично.

АДВ. В. – Моля да се даде ход на делото.

ЮРИСК. К. – Моля да се даде ход на делото.

СЪДЪТ НАМИРА, че няма процесуални пречки за даване ход на делото, поради което

ОПРЕДЕЛИ:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО

ПРИСТЪПИ СЕ към снемане на самоличност на водения от жалбоподателя свидетел:

1

А. Д. Б. – на 55 години, българин, български гражданин, неженен, неосъждан, служител на „Петрол“ АД.

ПРИСТЪПИ СЕ към снемане на самоличността на призованите свидетели:

Д. А. С. – на 50 години, българка, българска гражданка, омъжена, неосъждана, работи на длъжност „Старши инспектор по приходите“ в НАП.

А. П. Р. – на 41 години, българка, българска гражданка, омъжена, неосъждана, работи на длъжност „Старши инспектор по приходите“ към НАП.

НА СВИДЕТЕЛИТЕ се напомни наказателната отговорност по чл.290 от НК. Свидетелите обещаха да говорят истината. Свидетелите бяха изведени от съдебната зала до разпита им.

СЪДЪТ НАМИРА, че следва да бъде даден ход на съдебното следствие, поради което

ОПРЕДЕЛИ:

ДАВА ХОД НА СЪДЕБНОТО СЛЕДСТВИЕ

ДОКЛАДВА СЕ постъпилата жалба от „Петрол“ АД София срещу Наказателно постановление № *, издадено от М. Й. Р. - Началник отдел „Оперативни дейности“-Пловдив, Дирекция „Оперативни дейности“ в ГД „Фискален контрол“ на НАП.

АДВ.В.–Поддържам жалбата. Освен разпита на свидетеля други доказателствени искания нямаме. Водим един свидетел.

ЮРИСК.К.–Оспорвам жалбата. Нямам доказателствени искания.

ПРИСТЪПИ СЕ към разпит на свидетеля Д. С..

СВИДЕТЕЛЯТ Д. С.: Аз съм актосъставител. На 14.03.2024 г. се извърши проверка в обект бензиностанция „Петрол“, находяща се в гр.Рудозем, стопанисвана от „Петрол“ АД. При проверката се изиска и впоследствие се състави протокол, писмено становище от сервизната организация относно получаване на данни от нивомерната измервателна система за наличните количества горива и дали е имало някакъв проблем за дата 09.03.2024 г., тъй като в обекта се установи, че в електронната система с фискална памет /ЕСФП/ не подава регулярно по установената дистанционна 2 връзка данни от нивомерната измервателна система за наличните количества горива автоматично на всеки 6 часа. По време на проверката, понеже ние сме с лаптопите и си имаме информация от регистрите на НАП, установихме, че за три дати нивомерната система не е подавала данни автоматично на всеки 6 часа, като впоследствие за това се съставиха АУАН-и. След поисканото становище и писмено обяснение от сервизната организация, което беше представено по-късно, и на база на становището и справката в информационната система на НАП, се установи нарушението на 21.03.2024 г., за което е съставен протокол, който е за нарушение за 09.03.2024 г., това е датата на извършване на нарушението, т.е. на тази дата от обекта, от ЕСФП на обекта не са подавани данни на всеки 6 часа от нивомерната система на наличните количества горива по дистанционната връзка автоматично на всеки 6 часа в НАП. За това нарушение аз съставих АУАН в отсъствието на нарушителя, тъй като фирмата не се яви в посочения ден и час в протокола.

Изпратена е покана, в която покана е упомената дата и час за явяване, също не се яви представител на фирмата, поради което актът се състави в отсъствието на нарушителя. Връчването се извърши по служебен път. Актът се състави в присъствието на двама свидетели – А. Р. и И. К., а по време на проверката в обекта присъстваше Д. Р. – орган по приходите. За проверката са съставени протоколи. Когато е установено нарушението, е съставен протокол, впоследствие АУАН. Това е, което си спомням.

АДВ.В. – Моля на актосъставителя да се предяви л. 22 от АНП.

НА АКТОСЪСТАВИТЕЛЯ се предяви документ, озаглавен „данни за налични количества горива, измерени от НИС на всеки 6 часа“, находящ се на л.22 от АНП.

Въпрос от адв.В.: За тази справка ли става дума, преди малко, когато упоменахте, че е направена, актосъставителят каза, че имат достъп до информационната система на НАП, защото имат служебен лаптоп, въпросът ми е тази справка кога е направена?

Отговор на свидетеля: За тази справка мога да кажа, че това е моят подпис и че справката е от информационните регистри на НАП, но не мога да видя датата, на която е изготвена справката. Мисля, че е на 14-ти март, но не съм сигурна.

Въпрос от адв.В.: Тази справка къде е достъпна и за кого е достъпна?

3

Отговор на свидетеля: Не мога да кажа с категоричност до кого е достъпна тази справка. Тази справка мога да кажа, че е изготвена от мен, от информационните регистри на НАП.

Въпрос от адв.В.: Можете ли да направите такава справка през електронната система за фискална памет на обекта /ЕСФП/?

Отговор на свидетеля: Не мога да отговоря на този въпрос с категоричност.

Въпрос от адв.В.: А пробвахте ли да направите такава справка от ЕСФП?

Отговор на свидетеля: Всичко, което съм извършила по време на проверката, е описано в констативния протокол, като изцяло се придържам към него.

Въпрос от адв.В.: ЕСФП дава ли някаква индикация, че има прекъсване в автоматичните данни по време на проверката, като бяхте, има ли такава индикация в системата?

Отговор на свидетеля: Нямам такъв спомен. За тези прекъсвания разбрах от самата справка. От самата справка става ясно, че на всеки 6 часа автоматично не е подавана информация за наличните количества горива в НАП, поради което е изискано писмено обяснение от сервизната фирма. На база това писмено обяснение, предоставено впоследствие, се констатира нарушението и е съставен АУАН.

Въпрос от адв.В.: На 09.03.2024 г. за какъв период има прекъсване и колко пъти в този период не са подавани данни?

Отговор на свидетеля: Всичко е описано в АУАН и се придържам към него, няма как да помня.

АДВ.В. – Моля да се предявят на свидетелката от л.19-21 и л.23-24 от АНП.

На свидетелката се предявиха документ, озаглавен „Протокол за извършена проверка от 14.03.2024 г.“, находящ на л.19-21 от АНП, както и находящия се на л.23 от АНП документ- приложение към протокол.

Въпрос от адв.В.: Тъй като в АУАН е посочено, че проверката е документирана с този протокол, който е с № 0153269/14.03.2024 г., в което се съдържа твърдение, че с този протокол е установено извършеното нарушение, 4 може ли да посочите къде в този протокол и приложението към него се съдържа констатация за непредаване на данни на 09.03.2024 г.?

ЮРИСК.К.: Възразявам по така зададения въпрос, тъй като в НП е посочено, че нарушението е извършено на 08.03.2024 г. и е констатирано с протокол 1908131/21.03.2024 г., а не с така посочения протокол на стр.19-20 от АНП. Също така възразявам да бъде зададен този въпрос, тъй като какво е съдържанието на тези протоколи може всеки един, който има достъп до делото, може да установи къде какво е записано. Не е необходимо в момента свидетелят да изчете всичко и да каже какво е съдържанието на така посочения протокол на стр.19 от съдебната преписка.

АДВ.В. – Това е посочено в акта, а не в НП. Тъй като в АУАН е посочено, че за 09.03.2024 г. има прекъсване, свидетелката да посочи дали в протокола от 14.03.2024 г. се съдържа такава констатация?

СЪДЪТ О П Р Е Д Е Л И :

ДОПУСКА поставеният въпрос към свидетелката.

Отговор на свидетелката: С този протокол от 14.03.2024 г. са изискани документи от дружеството, писмени обяснения, придружени със становище от сервизната фирма относно това дали на 08.03, 09.03 и 11.03. нивомерната система към ЕСФП е изпратила данни към НАП за наличното количество гориво на всеки 6 часа, като писмените обяснения да бъдат придружени със селектирани данни и т.н., записано е в приложението към протокола. В случай, че за цитираните дати няма подадени данни на всеки 6 часа към НАП, да се представи писмено обяснение на какво се дължи това. В момента на проверката в обекта не е констатирано конкретно нарушение. Изискани са обяснения от фирмата на какво се дължи неизпращането на данни за определените дати. Неизпращането на данни беше установено в момента на проверката въз основа на справката, която ми беше предявена в днешното с.з.

Въпрос от адв.В.: В АУАН е посочено, че на 21.03.2024 г. е съставен протокол във връзка със становището на сервизната фирма. Този протокол връчван ли е на дружеството?

Отговор на свидетеля: Не мога да си спомня.

Въпрос от адв.В.: В кои други случаи нивомерната система подава чрез ЕСФП данни за нивата на резервоарите към НАП, което да е предвидено като 5 задължение в нормативен акт, в частност Наредба № Н-18/13.12.2006 г.

ЮРИСК.К.: Възразявам против така зададения въпрос, тъй като в наредбата са описани случаи, в които има доста хипотези, в които представлява нарушение неподаване на данни от ЕСФП към НАП. В случая считам, че следва да бъде конкретизиран въпроса какво се има предвид, а не да бъде зададен така общо, тъй като в случая жалбоподателят е санкциониран за това нарушение, а не за останалите.

АДВ.В. – С този въпрос се установява това, че органът по приходите не е лишен от възможност да проследява количествата горива в бензиностанцията, тъй като данни от нивомерната система се подават не само на 6 часа, както е в случая, а във всички останали, при извършване на продажби, при всяка една продажба на гориво, при получаване на доставки на горива. Също така всеки ден при генериране и разпечатване на дневен финансов отчет, към НАП постъпва информация за нивата на резервоарите, както и за данни от механичните броячи от бензиноколонките. Органът по приходите разполага с информация, която постъпва в изпълнение на различни задължения и която дава представа и видимост какви са нивата в резервоарите в много други моменти, различни от тези всеки 6 часа. Това са задължения, регламентирани в Наредба Н-18 за всеки един търговец на горива. Въпросът ми към актосъставителката беше: освен тази информация, която постъпва на всеки 6 часа, в какви други останали случаи постъпва информация в НАП, изпращана от ЕСФП, при това автоматично.

ЮРИСК.К.: Считам, че току-що процесуалният представител на жалбоподателя си отговори сам на така поставения въпрос, имам предвид изброи случаите, в които се подават данни от ЕСФП. Но в акта тези случаи не са изброени, тъй като не са констатирани по време на проверката и след това, нарушения извън процесното в НП.